Мероприятия в школе в год экологии в россии: Год Экологии в школе: 15 идей интересных мероприятий (1-11 класс)

Содержание

Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

К мероприятиям в регионе присоединишись 9 школ – в Нарьян-Маре, поселке Искателей и селах Красное и Шойна. Как напомнил координатор партийного проекта «ЕДИНОЙ РОССИИ» «Экология России» Сергей Уваров, Всероссийский экологический урок является одной из важных составляющих всего проекта и направлен на воспитание в подрастающем поколении бережного отношения к природе.

Он состоит из теоретической и практической частей. Сначала старшеклассники-эколидеры проводят для учеников средних классов уроки с конкурсами и играми экологической направленности, рассказывают об обращении с бытовыми отходами, объясняют, чем чревато для планеты пренебрежительное отношение к экологии.

Затем – во время практической части акции – школьники проводят субботники, занимаются озеленением, рисуют плакаты, организуют и проводят всевозможные мероприятия.

По итогам Урока организационный штаб акции, созданный при Региональном отделении Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», определяет победителей среди учащихся и педагогов-кураторов. Они будут представлять регион на всероссийском этапе акции, которая пройдет в детских оздоровительных центрах «Орленок» и «Артек».

В средней школе №3 Нарьян-Мара экоуроки уже прошли для учащихся восьмых классов, их провели эколидеры Екатерина Колесникова и Валерия Дуркина.

В школе №2 для учащихся 8 класса прошла настольная деловая экологическая игра «Эколоджик», в которой приняли участие сотрудники заповедника «Ненецкий».

Как рассказали сами ребята, благодаря эколидерам Анжелики Зотовой, Полины Синицыной, Юлии Трофимовой и Александра Сесея, игра прошла необыкновенно оживленно и интересно.

Затем в этой же школе для учеников 57 классов эколидеры провели уроки на тему «Свобода от отходов» — с показом презентаций, самостоятельно выполненных экологических плакатов и пособий.

В школе №5 уже проведено два экоурока в шестых классах, три урока в седьмых классах и два урока в пятых классах.

Целый цикл мероприятий прошел и находится в работе в школе №6 поселка Искателей.

Здесь была проведена IX школьная ученическая конференция «Земля – наш общий дом», которая в этом году приурочена к Всероссийскому экологическому уроку.

Как рассказала учительница биологии Ольга Гвоздева, поскольку 2017 год объявлен в стране Годом экологии и особо охраняемых природных территорий, то и темы проектов и исследовательских работ ребят были посвящены изучению родного края, влиянию климата на здоровье людей, рационального природопользования.

Лучшими работами жюри признало исследования десятиклассников Оксаны Котовской, Дмитрия Слинявчука, восьмиклассницы Любови Дьячковой и ученицы четвертого класса Дарьи Ершовой.

С 17-го по 21 апреля в школе №6 объявлена Неделя экологии. В ее рамках в учебном заведении открылась и демонстрируется фотовыставка, организованная старшеклассниками, на которой они представили свои фотоработы.

Кроме того, учениками подготовлена радиопередача экологической направленности, которая транслируется на переменах через школьную радиоточку.

Экологический урок «Свобода от отходов» провели в 7 классе Денис Касимчук и Екатерина Прокопенко. Эколидеры рассказали и «жизненном цикле» некоторых бытовых вещей, которые те проходят, прежде чем попасть на свалку, какие природные ресурсы используются для их создания.

Также школьников познакомили с таким понятием как вторичная переработка отходов. Прошла дискуссия на тему, каким может быть вклад каждого школьника в решение проблемы отходов.

Школьникам также предложили принять участие во всероссийском конкурсе детского экологического плаката в рамках акции «Сделаем вместе».

Акция Дней защиты от экологической опасности

01.10.2021

В муниципальном образовании «Город Березники» подведены итоги муниципального этапа Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности».

Всероссийская акция «Дни защиты от экологической опасности» (далее — Акция) проходила на территории муниципального образования «Город Березники» с 15 апреля по 15 сентября 2021 года в соответствии с постановлением Администрации города Березники от 29.03.2021 № 01-02-379 «О проведении Акции «Дни защиты от экологической опасности» на территории муниципального образования «Город Березники» в 2021 году» (далее — Постановление), региональная тема Акции: «Год экологического просвещения».

Координатор Акции на территории МО «Город Березники» — управление по охране окружающей среды и природопользованию администрации города Березники.

В соответствии с Постановлением был разработан и утвержден План мероприятий муниципального этапа Всероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности» в 2021 году (далее — План).

Количество участников Акции в 2021 году составило 55 194 человека (это цифра неперсонифицированного учета, т.е. один человек мог участвовать в нескольких мероприятиях).

В поддержку Акции выступили порядка 16 предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории муниципального образования «Город Березники», 44 образовательных учреждения, 9 учреждений культуры и спорта.

Согласно утвержденному Плану на территории муниципального образования реализован ряд мероприятий, направленных на охрану атмосферного воздуха (проведение мониторинга атмосферного воздуха, сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу), водных объектов (реконструкция и модернизация очистных сооружений с целью снижения сброса загрязняющих веществ в водные объекты), организацию работы с отходами производства и потребления (ликвидация несанкционированных свалок, организация раздельного сбора отходов), а также проведены целевые и внеплановые проверки на предмет соблюдения природоохранного законодательства и многое другое.

В 2021 году экологические рейды по уборке от мусора городских и природных территории состоялись в рамках Всероссийских экологических акций «Зеленая весна», «Зеленая Россия» и «Вода России». Активное участие в акциях приняли учреждения образования, культуры и спорта, ПАО «Уралкалий», ООО «Сода-хлорат», филиал «Азот» АО «ОХК «УРАЛХИМ» в городе Березники, АО «Верхнекамская Калийная Компания», «АВИСМА» ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА», АО «Березниковский содовый завод», БЛПУМГ – филиал ООО «Газпром трансгаз Чайковский», ООО «ЕвроХим – Усольский калийный комбинат», Филиал ООО «УРАЛХИМ-ТРАНС» в городе Березники, АО «Верхнекамская Калийная Компания», Березниковская ТЭЦ-2 Филиал «Пермский» ПАО «Т Плюс», МУП «Водоканал г. Березники», МКУП «Полигон ТБО г. Березники», Березниковское лесничество ГКУ «Управление лесничествами Пермского края», ГБУ «Управление общежитиями СПО ПК», а также сотрудники Администрации города Березники.

В рамках субботников собрано и вывезено на полигон ТБО 578 т отходов, очищено от мусора 26,95 км берегов водных объектов, расположенных на территории муниципального образования «Город Березники».

В ходе мероприятий по благоустройству и озеленению территории муниципального образования «Город Березники» были разбиты цветочные клумбы общей площадью 12 215 м2, высажено 12 812 деревьев и кустарников.

В рамках реализации программы по компенсационному лесовосстановлению 50 сотрудников ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат» приняли участие в посадке 1,5 млн саженцев ели и сосны на 527 га лесных территорий Пермского края (с привлечением лицензированных подрядных организаций).

Также, в рамках Акции с целью возмещения ущерба водным биологическим ресурсам предприятиями АО «Березниковский содовый завод», АО «Верхнекамская Калийная Компания» и ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат» с привлечением специализированных организаций осуществлен выпуск 45 500 мальков стерляди и 26 048 шт. молоди судака в Камское водохранилище.

С 2021 года управление по охране окружающей среды и природопользованию администрации города Березники совместно с общественными организациями муниципального образования «Город Березники», ведет активную работу направленную на формирование волонтерского движения по борьбе с борщевиком «Сосновского». В целях соблюдения мер безопасности при проведении работ по удалению борщевика «Сосновского» приобретены защитные нитриловые перчатки и очки.

В рамках волонтерского движения в сентябре Местным общественным движением «Комитет экологического спасения города Березники» под руководством Глуховского Михаила Михайловича при участии волонтеров организован рейд, направленный на уничтожение борщевика Сосновского на территории г. Березники. При помощи лопат, с использованием защитных средств, волонтерам удалось провести мероприятия по уничтожению борщевика в районе жилой застройки г. Березники на площади около 30 м2. В целях просвещения в социальной сети «Вконтакте» Местным общественным движением «Комитет экологического спасения города Березники» создана группа «Антиборщевик», где освещаются темы борщевика Сосновского.

Также в рамках мероприятий, направленных на борьбу с борщевиком Сосновского, волонтерами ПАО «Уралкалий» осуществлены мероприятия по покосу опасного растения в районе Верхне-Зырянского водохранилища.

На территории муниципального образования «Город Березники» традиционно проводятся акции, посвященные раздельному сбору отходов. На сегодняшний день в ходе городской экологической акции-конкурса по одновременному сбору макулатуры, пластиковых крышек и отработанных батареек «ЭКОЛОГиЯ» собрано и передано для дальнейшей переработки 47,8 т макулатуры, 342 кг пластиковых крышек и 2,4 т отработанных батареек. Окончательные итоги акции будут подведены в ноябре 2021 года.

В рамках Акции дан старт городскому конкурсу среди учреждений, предприятий и организаций муниципального образования «Город Березники» ЭКОИМИДЖ-2021, целью которого является активизация деятельности трудовых коллективов всех форм собственности муниципального образования «Город Березники» в сфере охраны окружающей среды. Прием конкурсных материалов осуществляется до 15 октября 2021 года, церемония награждения победителей запланирована на ноябрь 2021 года.

Важным аспектом организации и проведения мероприятий в рамках Акции Дней защиты от экологической опасности является информирование населения через средства массовой информации, реализация просветительских идей через интернет-ресурсы, печатные издания и телевидение.

Посредством интернет – ресурсов размещено 468 новостей на официальных сайтах Администрации города Березники, Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, на сайте «Природа Пермского края», градообразующих предприятий, образовательных учреждений города. В печатных СМИ опубликованы 74 статьи, в эфире радиостанций вышли 8 радиопередач, на местных телеканалах транслировано 67 телесюжетов о мероприятиях Акции. Издано по экологической тематике 2 сборника, 5 пособий, более 350 шт. плакатов, 57 шт. наглядных пособий, 3642 шт. листовок

Управление по охране окружающей среды и природопользованию искренне благодарит всех участников Акции за проявленную активность и личный вклад в дело сохранения окружающей природной среды!

Подведены итоги проведения Фестиваля энергосбережения и экологии #ВместеЯрче за 2019 год

Главная » Новости » Подведены итоги проведения Фестиваля энергосбережения и экологии #ВместеЯрче за 2019 год

Всероссийский Фестиваль энергосбережения и экологии #ВместеЯрче (далее – Фестиваль) проводится при поддержке Минэнерго России, Минпросвещения России, Министерства науки и высшего образования России, Минкультуры России, Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь), Российского движения школьников, Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» и открыт для участия в организации федеральных, региональных, муниципальных органов власти, бизнеса, общественных и образовательных организаций. Мероприятие проводится с 2016 года.

Совместными усилиями энергетики, молодежные организации, педагоги, работники культуры способствуют формированию у граждан России бережного и ответственного отношения к природным ресурсам, электро- и теплоэнергии, популяризируют энергосберегающий образ жизни и внедрение современных энергоэффективных технологий в быту и на производстве, а также способствуют профессиональной ориентации детей и молодежи по специальностям топливно-энергетического комплекса.

Особое внимание уделяется популяризации культуры конкретных дел дома или на работе/в вузе/школе в сфере энергосбережения и экологии, которые зависят от самого гражданина; на личный вклад каждого.

Уже сегодня видны значительные результаты в изменении массовой бытовой культуры к потреблению энергоресурсов. За последние пять лет удвоилось количество семей, где экономят энергоресурсы (свет, газ, воду, тепло) по причине воспитания (данные опросов общественного мнения, проведенных ВЦИОМ). В ноябре 2014 года на вопрос «Скажите, почему в Вашей семье принято экономить энергоресурсы (свет, газ, воду, тепло)?» только 7% респондентов выбрали ответ «Потому, что так воспитали», а в октябре 2019 года такой ответ дали 14 % (!).

«Полезный праздник» — такое народное название получил Фестиваль #ВместеЯрче в регионах России. Мероприятия фестиваля проходят по всей стране: в 2019 году в 74 регионах РФ были созданы региональные оргкомитеты. В остальных регионах мероприятия фестиваля проводились благодаря инициативе компаний ТЭК, образовательных учреждений, библиотек и домов культуры.

Масштаб фестиваля в 2019 году: фестиваль в формате семейных или молодежных массовых праздников прошел в 94 крупных городах и районных центрах, в том числе в 55 областных центрах. Мероприятия социальной кампании #ВместеЯрче-2019 в период с августа по октябрь прошли в 1500 муниципальных районах страны и областных центрах: в школах и детских садах прошли тематические уроки и недели энергосбережения, тематические викторины, квесты, конкурсы сочинений для школьников и молодежи, встречи энергетиков со студентами, Дни открытых дверей на предприятиях ТЭК, тематические смены в детских региональных и Всероссийских центрах отдыха, в том числе в ВДЦ «Орлёнок» и ВДЦ «Смена», благотворительные акции по замене традиционных ламп на энергосберегающие и т.п.

В мероприятиях фестиваля #ВместеЯрче-2019 приняли участие около 3,5 миллионов школьников, около 350 средне-специальных и высших учебных образовательных учреждений, более 100 000 детей дошкольного возраста.

В том числе, по рекомендации Министерства просвещения России в рамках поддержки фестиваля #ВместеЯрче-2019 и в целях приобщения школьников к бережному отношению к природным энергоресурсам традиционно 16 октября в школах страны прошел Всероссийский урок «Экология и энергосбережение». Со своей стороны, Федеральный оргкомитет #ВместеЯрче при поддержке корпорации «Росучебник» провел конкурс среди учителей на лучшую методическую разработку данного урока, на который в 2019 году поступили 88 заявок из 30 регионов страны (Подробнее: https://вместеярче.рф/novosti/obyavleny-pobediteli-vserossiyskogo-konkursa-dlya-uchiteley-luchshiy-urok-ekologiya-i-energosberezhe.html).

В 2019 году в четвертый раз прошел Всероссийский конкурс творческих, проектных и исследовательских работ учащихся «#ВместеЯрче». Конкурс традиционно проходил в два этапа: региональный и федеральный. В 2019 году в них суммарно приняли участие 4384 учащихся из 72 регионов России (Подробнее: https://вместеярче.рф/novosti/nagrazhdeny-pobediteli-vserossiyskogo-konkursa-tvorcheskikh-proektnykh-i-issledovatelskikh-rabot-uch.html).

Одна из ключевых задач фестиваля – рассказать гражданам о сфере энергетики, в частности, о том, чем занимаются электроэнергетики, шахтеры, газовики, нефтяники. Компании ТЭК оказывают широкую поддержку #ВместеЯрче от Камчатки до Калининграда, в городах и селах. В том числе к Всероссийской акции «Дни открытых дверей на предприятиях ТЭК #ВместеЯрче» в 2019 году присоединились 265 региональные компании ТЭК, в которых приняли участие 50 500 школьников, студентов, преподавателей.

В 2019 году второй раз прошли Всероссийские конкурсы на лучший флешмоб в поддержку энергосбережения и ТЭК и конкурс песни фестиваля #ВместеЯрче. В общей сложности на два конкурса поступила 121 творческая заявка (Подробнее: https://вместеярче.рф/novosti/vybrany-finalisty-konkursov-fleshmobov-i-pesni-vserossiyskogo-festivalya-energosberezheniya-i-ekolog.html и https://вместеярче.рф/novosti/5-oktyabrya-na-rossiyskoy-energeticheskoy-nedele-obyavleny-pobediteli-konkursov-fleshmobov-i-pesni-f.html).

В 2019 году у фестиваля #ВместеЯрче появился свой символ – светлячок ТЭК-Тик, который побывал на многих региональных площадках, а также на международном форуме «Российская энергетическая неделя» и спел официальную песню фестиваля вместе с министром энергетики России Александром Новаком и министром науки и высшего образования России Михаилом Котюковым (Подробнее: https://вместеярче.рф/novosti/svetlyachok-tek-tik-stal-uchastnikom-rossiyskoy-energeticheskoy-nedeli-i-spel-pesnyu-festivalya-vmes.html).

Молодежный день крупнейшего в России события в области энергетики – форума «Российская энергетическая неделя-2019» получил название фестиваля – Молодежный день #ВместеЯрче и собрал 5 октября в Москве в Манеже более 3500 студентов, школьников и молодых специалистов в области ТЭК. В течение дня состоялось 35 мероприятий, среди которых Межведомственное совещание по вопросам популяризации среди молодежи ТЭК, энергосбережения и инженерно-технического образования, встреча с молодежью Министра энергетики России Александра Новака и Министра науки и высшего образования России Михаила Котюкова, молодежная сессия − совещание по лучшим практикам участия молодежи и школьников в мероприятиях Всероссийского фестиваля #ВместеЯрче, II Саммит Молодежного энергетического агентства БРИКС и др. Молодежные команды России и зарубежных стран представили свой прогноз технологического развития ТЭК России до 2030 года. (Подробнее: http://fondsmena.ru/news/1718/).

#ВместеЯрче объединяет страны ЕАЭС: фестиваль проходит в России, Армении, Киргизии, Казахстане. Проведение #ВместеЯрче в Армении, Киргизии и Казахстане стало возможным благодаря поддержке программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН).

В Армении фестиваль прошел впервые в 2019 году и пока только начинает развиваться. 16 июня #ВместеЯрче в формате городского праздника прошел в городе Ванадзор (третий по величине город страны) при поддержке Министерства территориального управления и инфраструктур. 17 июня мероприятия продолжились в детском образовательном центре COAF Smart Center, расположенном в области Лори.

В Кыргызстане фестиваль #ВместеЯрче в 2019 году прошел при поддержке Программы развития ООН, Государственного комитета по промышленности, энергетике и недропользования и Национального энергохолдинга. На протяжении нескольких месяцев дочерними обществами компании проведены открытые тематические уроки в школах страны, конкурсы детских рисунков, а также эссе на тему энергосбережения и другие мероприятия социальной кампании в поддержку бережного отношения к энергии и популяризации профессий топливно-энергетического комплекса. С 14 по 24 августа этого года прошла пилотная смена #ВместеЯрче на базе международного лагеря «Жетиген» на Иссык-Куле, в которой приняли участие 200 детей.

В 2020 году фестивалю #ВместеЯрче исполняется 5 лет! Мероприятия #ВместеЯрче включены в программу российского председательства БРИКС в 2020 году.

Подписание петиции. Сосновый бор. #ВместеЯрче2016Приозерск. #ВместеЯрче 2017Приозерск. #ВместеЯрче 2017Кириши. #ВместеЯрче 2018Кириши. #ВместеЯрче 2018Луга. #ВместеЯрче 2019Луга. #ВместеЯрче 2019

Год экологии в РФ | УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОКРУЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЯКУТСКА

9 января, 2017 — 10:27

О проведении в Российской Федерации Года экологии

17 ноября, 2017 — 12:02

МОБУ СОШ №20 им. Героя Советского Союза Ф.К.Попова

14 ноября, 2017 — 14:41

   10 ноября в МБДОУ  Детский  сад № 77 «Сказка» прошел творческий конкурс  «Земля – наш  Дом: экология в рисунках детей»,  с целью привлечения внимания дошкольников к проблемам сохранения окружающей среды, повышения уровня экологической культуры воспитанников детских садов и эффективности работы дошкольных образовательных учреждений в сфере экологического воспитания детей в рамках проведения в 2017 году в РФ Года экологии.

24 октября, 2017 — 09:37

Алтынньы ый 21 күнүгэр П.И.Кочнев аатынан Тулагы орто оскуолатыгар экология сылыгар анаммыт «Айылҕа оҕото» тэрээһин чэрчитинэн алын кылаас үөрэнээччилэригэр аналлаах «Мин — тыа сирин оҕотобун» күрэх буолла.

3 октября, 2017 — 09:11

 Много всяких «ненужных» вещей окружает нас: пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, одноразовая посуда, коробки и фантики от конфет. В настоящее время бросовый материал стал самым распространенным для творчества. Из различных ненужных вещей можно создать много интересных и полезных и дать им вторую жизнь. 

28 июня, 2017 — 16:16

 Деятельность аэрокосмической школы в этом году  посвящена 60-летию запуска первого спутника на космическую орбиту и Году экологии в России.

27 июня, 2017 — 10:04

 Учащиеся МОБУ СОШ №5 им. Н.О. Кривошапкина  в числе Победителей федерального этапа всероссийского конкурса «Эколидер» в рамках акции «Всероссийский экологический урок «Сделаем вместе».

19 мая, 2017 — 17:06

Образовательные учреждения городского округа «город Якутск»  приняли участие  во Всероссийской  экологической  акции «Всероссийский экологический урок «Сделаем вместе!», которая  проводилась  в рамках Плана основных мероприятий по реализации Федерального проекта «Экология России» ВПП «Единая Россия».  Тема Акции  – обращение с отходами.

18 мая, 2017 — 17:32

Сохраним экологию Якутска, сохраним планету Земля

12 мая, 2017 — 09:53

 29 апреля 2017г. наши обучающиеся, педагоги и родители приняли активное участие в общероссийской акции «Зеленая Россия».  В этот день на субботнике по уборке улиц Сайсарского округа и пришкольных территорий приняло участие более 600 человек.

2 мая, 2017 — 17:48

В субботу, 29 апреля весь педагогический коллектив, все школьники и их родители МОБУ СОШ № 9 им. М.И. Кершенгольца приняли участие в экологической акции «Зеленая Россия», приуроченной к Году экологии в РФ.

24 апреля, 2017 — 14:24

 21 апреля по всей России прошла акция по привлечению читателей — Библионочь. Это ежегодная акция, и проходит она всегда по насыщенной интересной программе. Вот и в этом году программа была очень разнообразной с уклоном на экологию, так как 2017 — Год экологии в России.

24 апреля, 2017 — 11:38

13 апреля, 2017 — 09:27

2017 год в России, объявлен Годом экологии.  12 апреля, в детском саду   № 72 «Кэнчээри» прошла защита проектов «Зеленая планета». Цель конкурса- стимулирование развития интеллектуально- творческого потенциала личности ребенка путем активизации познавательной деятельности и формирования исследовательских навыков.

11 апреля, 2017 — 17:03

12 апреля — День космонавтики.

Всероссийскому конкурсу научно-технических и художественных проектов по космонавтике «Звёздная эстафета» исполняется 15 лет!

 

30 марта, 2017 — 12:59

29 марта  состоялся семинар библиотекарей города Якутска.
Школьные библиотекари МОБУ СОШ №17 совместно с учителями и родителями школы подготовили и провели семинар на тему: » Формирование экологической культуры учащихся в условиях ФГОС» (Я с книгой открываю мир природы попадая в экологию).

29 марта, 2017 — 09:30

В рамках мероприятий, посвященных Году Экологии, 25 марта 2017 года в МОБУ «Маганская СОШ» прошла экологическая ярмарка «Я- частица природы», в которой приняли участие родители и учащиеся с 1 по 11 класс.

28 февраля, 2017 — 15:44

 В рамках проводимых в 2017 году в Российской Федерации Года экологии и Года особо охраняемых природных территорий в МОБУ СОШ №13 городского округа  «город Якутск» 27 февраля 2017 г. совместно с муниципальной библиотекой «Теплый дом» прошла научно-практическая конференция «Сохраним наш дом!».

20 февраля, 2017 — 15:42

15 февраля 2017 года состоялось первое мероприятие, посвященное Году экологии в РФ

13 февраля, 2017 — 09:41

Год экологии и особо охраняемых природных территорий  в Республиканском центре экологии, туризма и агротехнологического образования начался  с проведения регионального этапа всероссийского юниорского лесного конкурса «Подрост» («За сохранение природы и бережное отношение к лесным богатствам»).

Страницы

Экологическое воспитание – МАОУ СОШ №22

Экологическое воспитание включает:

  • развитие у детей и их родителей экологической культуры, бережного отношения к родной земле, природным богатствам России и мира;
  •  воспитание чувства ответственности за состояние природных ресурсов, умений и навыков разумного природопользования, нетерпимого отношения к действиям, приносящим вред экологии;

Экологическое направление – одно из ведущих в деятельности школы. 

Ежегодно, в начале сентября учащиеся 8-х классов принимают участие в торжественном открытии Всероссийского экологического субботника «Зеленая Россия». Этот субботник направлен на вовлечение граждан в дело защиты природы, пробуждение ответственности перед будущими поколениями за сбережение природного наследия. В акции приняли участие учащиеся и педагоги школы. 

Экологический урок “Сделаем вместе”

В планах воспитательной работы классных руководителей данному направлению посвящены два месяца:

Ноябрь проходит под темой «Экология. Энергосбережение. ЖКХ», поэтому мероприятия и классные часы были спланированы соответственно. Среди них можно отметить следующие: викторина «Экологический светофор», беседа «Энергосбережение в быту», беседа «Что такое ЖКХ», уроки экоэкономии «Сбережём энергию – сохраним планету», «Энергосбережение в доме», викторины и беседы по данной тематике.

В период с 21 по 26 ноября проходит Неделя энергосбережения, в рамках которой для учащихся проводятся тематические уроки, лекции, внеклассные мероприятия, викторины, семинары, деловые игры, экскурсии на предприятия, просвещение родителей учащихся и т.д. 

15 ноября, в Международный день переработки вторсырья, начата работа просветительского и агитационного характера по раздельному сбору мусора. Цель проекта — познакомить подрастающее поколение с практической целью организации селективного сбора отходов. Учащиеся школы приняли активное участие в мероприятии.

20 марта проходит Международная акция «День Земли». Целью проведения экологической акции «День Земли» является привлечение внимания населения к необходимости личного участия в деле охраны окружающей среды. Акция посвящена началу весенних экологических мероприятий и инициатив.

Тема апреля – «Земля – дом, в котором мы живем». В классах прошли мероприятия: «Сбережёшь природу – сбережёшь жизнь», «Спаси нас, человек! (по страницам Красной книги)», «Симфония воды», «Спасём планету – наш общий дом», «Земная жемчужина», «Красная книга Тамбовской области», «Наши пернатые друзья» и другие.

Кроме участия в школьных мероприятиях учащиеся принимают участие в различных конкурсах экологической направленности.
В целях формирования экологической культуры и развития детского сотрудничества в области экологии, привлечения внимания общественности к природоохранным проблемам, оказания практической помощи окружающей природе учащиеся школы приняли участие в муниципальном этапе областной акции «Дни защиты от экологической опасности».

Цель акции – формирование экологической культуры. В рамках этой акции проводятся мероприятия: конкурс рисунков и фотографий «Сохраним первоцветы», изготовление и развешивание скворечников и кормушек для птиц «Каждому скворцу по дворцу», сбор информационного материала о лекарственных растениях Тамбовской области «Зелёный целитель», выставка поделок из природного материала и твёрдых бытовых отходов.

Следует положительно отметить работу школы по сбору макулатуры, который проходит дважды в учебном году. Ежегодно растет число участников этой полезной акции, а также её результативность. В этом учебном году было собрано и отправлено на переработку 17570 кг ненужной бумаги, что на 3470 кг больше, чем в прошлом.

Итоги работы по формированию экологической культуры участников образовательных отношений – охвачено 100% учащихся, 87% педагогов, 50% родители.


Конкурсные мероприятия по экологии в САО (МРСД №33, 34, 35), ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Гермес», Москва

1.

Московский экологический форум учащихся

Школьный этап

01.10.2021 – 01.11.2021

Окружной (межрайонные) этап

02.11.2021 – 14.11.2021

Заочная экспертиза:

16 – 24.11.2021

Телеконференции:

26.11. – 10.12.2021

Заочная форма.

Приём конкурсных материалов в электронном виде: [email protected]

до 10 ноября 2021 г.

Участники: обучающиеся 5-11 классов

Положение

Форма заявки

Формы согласия на обработку персональных данных

Методика проектной деятельности

Результаты

Тезисы лучших докладов

Городской этап

2.1.

Первый заочный тур межрайонного этапа «Московского городского конкурса социально значимых экологических проектов школьников»

Школьный этап

01.10.2021 – 20.12.2021

Окружной (межрайонные) заочный этап

21.12.2021 – 15.01.2022

заочный этап:

01 – 09.02.2022

очный этап:

10 – 18.02.2022

Заочная форма.

Приём конкурсных материалов в электронном виде: [email protected]

до 15 января 2022 г.

Участники: обучающиеся 4-11 классов

Положение

Форма заявки

Форма согласия на обработку персональных данных

Библиотечка методических материалов

Результаты заочного тура

2.2.

Второй очный тур межрайонного этапа «Московского городского конкурса социально значимых экологических проектов школьников»

22.01.2022

заочный этап:

01 – 09.02.2022

очный этап:

10 – 18.02.2022

Конференция

(форма проведения будет уточнена)

Онлайн защита или очная конференция в структурном подразделении ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Гермес» на Дубнинской: ул. Дубнинская, д.21.

Участники: обучающиеся 7-11 классов

Программа конференции и условия участия

Результаты конференции

Фотоотчет

Сборник тезисов

Участникам городского этапа

3.

Московская городская эколого-биологическая олимпиада «Природа России»

Отборочный дистанционный этап:

03 – 05.12.2021

Городской заочный онлайн-этап:

27.02.06.03.2022

Городской финальный очный этап:

1415.03.2022

Отборочный дистанционный этап в САО:

индивидуальное онлайн соревнование обучающихся ОО САО.

Участники: обучающиеся 4-11 классов

Положение

Заочный тур олимпиады

Инструкции

Принять участие

Результаты

Участникам городского этапа

4.

Городской квест по естествознанию для обучающихся образовательных организаций г. Москвы

15.11.2021 – 01.03.2022

Отборочный этап:

20.12.2021 – 01.03.2022.

Финальный этап: 16.04.2022

Форма 1. Отборочная квест-игра городского оргкомитета (условия будут уточнены).

Форма 2. Заочный конкурс проектных разработок квестов в САО по естественнонаучной тематике в зелёных зонах г. Москвы.

Участники: обучающиеся 1-11 классов

Форма участия 1

Положение

Результаты

Форма участия 2

Положение

Результаты

Общие итоги окружного этапа в САО

Участникам городского этапа

5.

Открытый конкурс фотографий «Рождественская фотоохота»

01 декабря 2021 г. – 01 марта 2022 г.

01 декабря 2021 г. – 01 марта 2022 г.

Заочный. Регистрация и приём работ на сайте фестиваля «Фотография как образ мира» в разделе «Конкурсы»

Доступ для загрузки работ будет открыт с 1 декабря 2021 г.

Участники: обучающиеся 1-11 классов и участники программы «Московское долголетие»

Положение

Принять участие

6.

«Зеленая» олимпиада юных экологов и натуралистов»

14.05.2022

22 – 29.05.2022

«Зелёный маршрут» очное командное соревнование.

Московская область

(на местности, предположительно в окр. пос. Морозки (Варварино) Дмитровского р-на)

или онлайн соревнование

(форма проведения будет уточнена)

Участники: обучающиеся 4-11 классов

Положение

Форма заявки

Руководителям и капитанам команд:

Установочный сбор (презентация)

Утвержденные бланки с заданиями

Учебные материалы для подготовки

Результаты

Фотоотчет

Участникам городского этапа:

Информация

Материалы для подготовки

7.

Эколого-биологическая школа «Биом» (летняя обучающая биолого-экологическая программа в рамках подготовки обучающихся ОО МРСД №33, 34, 35 к межрайонным и городским конкурсным мероприятиям).

июнь – июль 2022 г.

(дата проведения будет уточнена)

 

г. Москва – профильный отряд в рамках программы «Лето на планете «Гермес»

Выездные или городские группы – место уточняется.

Участники: обучающиеся 5-11 классов

Примерная программа

Форма заявки

Фотоотчеты

8.

Эколого-биологическая олимпиада «Биом».

июнь 2022

(дата будет уточнена)

 

Очное командное соревнование – ГБОУ ДО ЦРТДЮ «Гермес».

Участники: обучающиеся 1-11 классов

Положение

Форма заявки

Маршрутный лист

Результаты

Фотоотчет

9.

Всероссийский конкурс экологических рисунков

Муниципальный (окружной) этап:

02.11. – 15.12.2021 г.

Региональный (городской) этап:

16.12.2021 – 01.03.2022 г.

Федеральный заочный этап:

02.03. – 30.04.2022 г

Заочная форма.

Приём работ в электронной форме на адрес: [email protected]

Положение

Порядок проведения в САО

Результаты

10. Всероссийский конкурс экологических проектов «Волонтеры могут все»

Муниципальный (окружной) этап:

01.10. – 15.12. 2021 г.

Региональный (городской) этап:

16.12.2021 – 20.03.2022 г.

Федеральный заочный этап:

21.03. – 30.04.2022 г.

Заочная форма.

Приём проектов в электронной форме на адрес: [email protected]

Положение

Проекты участников САО

Результаты

САФУ — Год экологии в России

Дата

Название мероприятия

Место проведения

(адрес)

Ответственный

1.

Январь

Проведение флешмоба «Зов-природы», посвященного открытию Года экологии

Технологический колледж Императора Петра I

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

2.

Январь

Создание экологического кружка «Экологический патруль»

Технологический колледж Императора Петра I

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

3.

Февраль

Создание расширенной блок-секции по экологии на ежегодной Областной научно-практической студенческой конференции «Первые шаги в науке»

Технологический колледж Императора Петра I

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

4.

15.02

Молодежная научно-практическая конференция «Геоэкологические проблемы Европейского Севера и Арктики»

САФУ,

Научная библиотека — Интеллектуаль-ный центр САФУ, аудитория 304

Бызова Н.М., зав. кафедрой географии и гидрометеорологии

5.

20-22.02

Молодежная научно-практическая школа: «Современные методы молекулярной биологии и биотехнологии: изучение и использование потенциала организмов, функционирующих в экстремальных условиях окружающей среды» (NorthBiotechYoung-2017)

Главный корпус

Аксенов А.С., зав. кафедрой биотехнологии и биотехнических систем

6.

20.03

Международный научно-практический семинар «Экология городской языковой среды»

мэрия г. Архангельска

Поликарпов А.М., зав. кафедрой перевода и прикладной лингвистики

САФУ

7.

Март

II региональный молодежный географический фестиваль «Постигая Арктику»

Научная библиотека САФУ

Драчкова Л.Н.,

доцент кафедры географии и гидрометеорологии

8.

Март

Проведение областного круглого стола на тему «Защита Арктики»

Технологический колледж Императора Петра I

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

9.

Март

Организация и проведение областного конкурса-выставки «Вторая жизнь отходам»

Технологический колледж Императора Петра I

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

10.

Апрель

Студенческая научно-практическая конференция «Экосистемы северных территорий и рациональное освоение природных ресурсов»

Главный корпус

Третьяков С. В.,

зав. кафедрой лесной таксации и лесоустройства

11.

Апрель

II научно-практическая конференция студентов, аспирантов и молодых ученых «Современные молодежные исследования физики дисперсных сред и твердой Земли в Арктическом регионе»

Главный корпус

Волков А.С., Копосов Г.Д., Тягунин А.В., кафедра общей физики

12.

Май

Молодёжная конференция «Молодёжь как социально-экологический ресурс общества риска»

Научная библиотека САФУ

Рыбак Е.В., доцент кафедры социальной работы и социальной безопасности

13.

Май

Межвузовский сборник научных трудов «Экологические проблемы Арктики и северных территорий»

Феклистов П.А., зав. кафедрой ботаники, общей экологии и природопользования

14.

01.04

«Экологичес-кий апрель» серия интер-активных игр и внеклас-сных меро-приятий, посвященных

Международному дню птиц;

Музей занимательных наук и технологий

Технологический колледж Императора Петра I

Чигирева Е.А.,

директор МОЦ

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

15.

07.04

Всемирному дню здоровья;

16.

15.04

Дню экологических знаний;

17.

22.04

Всемирному дню Земли;

18.

26.04

Международному дню памяти жертв радиационных аварий и катастроф

19.

25.05

Научно-исследовательский семинар «Рациональное природопользование в Арктике и Субарктике»

Главный корпус

Любова С. В., зав. кафедрой лесоводства и почвоведения

20.

Май

Проведение субботника «Зелёная Россия»

Округ Варавино-Фактория

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

21.

Май–июнь

Проведение серии спортивно-оздоровительных игр

База Технологического колледжа «Среднее озеро»

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

22.

5.06

Экологический квест «Лесные Робинзоны» посвященный Всемирному дню окружающей среды

База Технологического колледжа «Среднее озеро»

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

23.

Июль

Экспедиция Арктического плавучего университета

Зайков К.С.,

директор Арктического центра стратегических исследований

24.

03.07-07.07

VII Международная конференция «Физикохимия растительных полимеров»

Главный корпус

Боголицын К.Г., зав. кафедрой теоретической и прикладной химии

25.

Ноябрь

Организация и проведение концерта «Эко-я! Эко-мы-! Эко-мир!», подводящего итоги года экологии. Награждение активных участников и руководителей.

Научная библиотека САФУ

ул. Смольный Буян, 1

Вашуткин А.С., зам. директора по учебно-производственной работе

26.

В тече-ние года

Книжные выставки по различным аспектам Экологии

Научная библиотека САФУ

Овсянкин П.Е.

27.

В течение года

Лекторий и мастер-классы экологической направленности для школьников и учителей

Музей занимательных наук и технологий

Чигирева Е.А., директор МОЦ

Россия: «Год экологии» — обман

(Москва). Российский закон «Об иностранных агентах», который вступил в силу в этот день пять лет назад, использовался для завершения или сокращения широкого круга важных работ по защите окружающей природной среды России, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

Интервью с директорами действующих или прекративших свое существование экологических организаций по всей России показывают, что по крайней мере 14 экологических неправительственных организаций прекратили работу, вместо того, чтобы продолжать свою деятельность, будучи отмеченными как «иностранный агент».Власти использовали закон, чтобы устранить или ограничить группы, выступающие против санкционированных государством проектов развития, выражающие озабоченность по поводу предлагаемой политики правительства и обращающиеся к властям с просьбой об освобождении заключенных в тюрьму активистов-экологов.

«Хотя 2017 год в России объявлен« Годом экологии », усилия правительства по пресечению экологических движений не прекращались», — сказал Ричард Пиршаус, заместитель директора Human Rights Watch по окружающей среде. «Министерство юстиции использовало реестр« иностранных агентов », чтобы заставить замолчать некоторые из наиболее эффективных, строгих и преданных своему делу экологических групп.”

Российский закон об «иностранных агентах» требует, чтобы организации, которые принимают любое иностранное финансирование, государственное или частное, и занимаются «политической деятельностью», должны регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Закон был использован для преследования широкого круга независимых организаций, занимающихся вопросами прав человека, здравоохранения, окружающей среды, мигрантов и беженцев, а также исследовательских организаций, групп, проводящих опросы общественного мнения, и групп, оказывающих юридическую помощь жертвам. нарушений прав или поддержки людей с ВИЧ / СПИДом или жертв советских репрессий.

В России термин «иностранный агент» означает «шпион» или «предатель». В соответствии с этим законом Минюст России определил 158 группировок как «иностранных агентов», в том числе 29 экологических неправительственных организаций.

Эти экологические организации выполняли широкий спектр работ по защите права на здоровую окружающую среду, включая проведение оценок воздействия на окружающую среду новых проектов развития, повышение осведомленности общественности по экологическим вопросам, проведение кампаний против коррупции в деятельности, связанной с окружающей средой, и предоставление юридических консультаций. людям, пострадавшим в результате промышленных и ядерных аварий.

Хьюман Райтс Вотч проинтервьюировала директоров или бывших руководителей 18 экологических групп, 14 из которых либо закрыли, либо приостановили всю работу, вместо того, чтобы действовать под клеймом «иностранного агента». Трое продолжают работать в качестве «иностранных агентских» организаций. Один отказался от иностранного финансирования, и в конце концов обозначение было снято.

Некоторые из тех, кто закрылся или прекратил работу, восстановились в другой форме. Но общее количество закрытых может быть больше, поскольку с 11 экологическими группами либо не удалось связаться, либо они отказались от интервью.

Опрошенные заявили, что к другим последствиям присвоения статуса «иностранный агент» относятся штрафы, клеветнические кампании и угрозы в отношении персонала, прекращение или ограничение конкретных проектов, а также отказ местных властей продолжать сотрудничество.

Хотя закон исключает «деятельность в области… защиты флоры и фауны» из определения «политической деятельности», интервью выявили широкую картину подавления природоохранных организаций, включая некоторые особо заметные случаи.Одна группа была названа «иностранным агентом» после успешной юридической борьбы с коррупцией среди местных властей, которая послужила основой для серии лицензий на вырубку охраняемых лесов.

Другой считался вовлеченным в «политическую деятельность», поскольку не представил в местный совет представление о поправке к административному кодексу штата. В другом случае, после того, как организация была названа «иностранным агентом», государственная телекомпания показала программу, в которой была показана резиденция директора, названная местом «промышленного шпионажа».Директор и ее семья бежали из России под угрозой убийства.

В мае 2014 года российский парламент внес поправки в закон «Об иностранных агентах», разрешив Министерству юстиции регистрировать группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия. В мае 2016 года парламент принял еще один набор поправок, в результате чего изначально расплывчатое определение «политической деятельности» включало любую попытку независимой группы повлиять на государственную политику или общественное мнение в любой сфере.

15 ноября 2017 года нижняя палата российского парламента приняла поправки, которые разрешают правительству требовать от иностранных СМИ регистрироваться в качестве «иностранных агентов» и соблюдать требования, изложенные в законе об «иностранных агентах» для НПО.Проект отправлен на утверждение в Совет Федерации, верхнюю палату российского парламента. Хотя неясно, как поправки будут реализованы, похоже, они предназначены для избирательного политического принуждения, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Суды наложили крупные административные штрафы на организации и / или их директоров за предполагаемое несоблюдение закона об «иностранных агентах». Кроме того, согласно уголовному законодательству, «злостное уклонение» от требований закона может привести к штрафу и тюремному заключению на срок до двух лет.

В своем заключении о российском законе об «иностранных агентах» Венецианская комиссия Совета Европы — консультативный орган Совета Европы по конституционным вопросам — особо призвала Российскую Федерацию обеспечить, чтобы термин «политическая деятельность» не использовался для нарушения прав человека. правозащитники не обращались в неправительственные организации на основании своих политических взглядов.

«Закон об« иностранных агентах »имел катастрофические последствия для экологической активности в России», — сказал Пиршаус.«Правительство должно немедленно отменить закон».

Методология

С ноября 2012 года 29 экологических организаций в России были признаны «иностранными агентами». В июле и сентябре 2017 г. Хьюман Райтс Вотч пыталась связаться со всеми 29 организациями. Интервью проводились в период с июля по сентябрь 2017 года. Они проводились по телефону и электронной почте с экологическими организациями по всей стране.

Five не удалось связаться, потому что не было никакой информации или контактной информации в Интернете или от других групп.Шесть либо не ответили на запросы об интервью, либо отказались от интервью.

Хьюман Райтс Вотч проинтервьюировала директоров или бывших руководителей 18 экологических групп, обозначенных как «иностранные агенты», 14 из которых либо прекратили, либо приостановили всю работу, вместо того, чтобы продолжать свою деятельность, будучи обозначенными как «иностранные агенты».

Закон «Об иностранных агентах»

Согласно закону, Министерство юстиции ведет реестр «иностранных агентов». Версия закона 2012 года не позволяла министерству вносить группы в список — организации должны были регистрироваться самостоятельно.Когда группы отказались, министерство потребовало вынесения судебного решения о регистрации. В 2014 году парламент внес поправки в закон, позволяющие министерству регистрировать группы в качестве «иностранных агентов» без их согласия или постановления суда.

Министерство обычно перед назначением «иностранным агентом» проводит целевые проверки, некоторые из которых инициируются жалобами частных граждан или государственных должностных лиц. В аудиторских отчетах министерства обычно подробно описывается любое иностранное финансирование и перечисляются все виды деятельности, которые считаются «политическими».«Аудиты обычно включают в себя проверку проектной документации, включая финансовую документацию, публикации или другие продукты, а также онлайн-поиск деятельности организации и ее сотрудников.

После того, как Министерство юстиции регистрирует организацию в качестве «иностранного агента», оно также обычно подает на эту организацию в суд за неспособность самостоятельно зарегистрироваться. Министерство также часто привлекает организации к суду за предполагаемое несоблюдение закона, включая, помимо прочего, представление властям квартальных и годовых финансовых и основных отчетов и идентификацию себя как организацию «иностранного агента» по всем тем, что организация публикует или распространяет. , в том числе онлайн.

Суды обычно налагают административные штрафы в размере от 100 000 до 300 000 рублей (от 1730 до 5 190 долларов США) для физических лиц и от 300 000 до 500 000 рублей (от 5 190 до 8 650 долларов США) для организаций. Штрафы должны быть уплачены в течение 60 дней, в противном случае закон дает суду право удвоить их. Кроме того, лидеры группировок могут быть привлечены к ответственности за «злостное уклонение» от требований закона с уголовными санкциями в размере от штрафов до двух лет лишения свободы.

Организация может обжаловать результаты аудита, решение Министерства юстиции о назначении организации «иностранным агентом», а также определение нарушения и любые соответствующие санкции местным судом.Но апелляции редко бывают успешными. Конституционный суд России оставил в силе закон об иностранных агентах в 2014 году, посчитав, что он «не предназначен для преследования или дискредитации» организаций.

С начала 2017 года в реестре Минюста больше не перечисляются организации, которые изначально были обозначены как «иностранные агенты», но чье определение отменялось, если организация закрывалась или отказывалась от иностранного финансирования. Хьюман Райтс Вотч зарегистрировала 158 организаций, внесенных в реестр с момента его создания, из них 88 в настоящее время.

Интервью Хьюман Райтс Вотч с руководителями действующих или закрытых экологических организаций и обзор аудиторских проверок Министерства юстиции показывают широкий спектр экологической деятельности, считающейся «политической». К ним относятся:

  • Проведение оценки воздействия национальных охотничьих квот на окружающую среду;
  • Организация встреч или круглых столов, в том числе международных конференций, или участие в них;
  • Осуществление совместных проектов или мероприятий с другими экологическими организациями, уже обозначенными как «иностранные агенты»;
  • Общественная кампания против строительства новых атомных электростанций или предприятий по переработке ядерных отходов или вывода из эксплуатации существующих атомных электростанций;
  • Организация зарубежных ознакомительных поездок на объекты ядерных отходов для представителей правительства, государственных служащих и активистов;
  • Публичная кампания против шахт, нефтеперерабатывающих заводов или промышленных предприятий;
  • Подписание петиций или иная публичная кампания за освобождение заключенных экологических активистов;
  • Написание писем в государственные органы с выражением озабоченности по поводу предлагаемой политики правительства; и
  • По крайней мере, в одном случае, когда не предоставляется представление о предлагаемой поправке к закону об административном кодексе штата.

Удар

Ниже приводится обзор опыта шести российских экологических организаций, которые были признаны «иностранными агентами». Эти случаи широко характерны для 18 организаций, с представителями которых Хьюман Райтс Вотч взяла интервью.

Байкальская экологическая волна (Иркутск)

Baikal Environmental Wave была основана в 1990 году для защиты озера Байкал от промышленного загрязнения.Среди его проектов был проект по сохранению питьевой воды и школьная программа по устойчивым ресурсам и энергопотреблению. В начале 2013 года по анонимной жалобе прокуратура Иркутска провела проверку организации и предписала ей зарегистрироваться в качестве иностранного агента. Организация безуспешно обжаловала это постановление в суде. Он не зарегистрировался, но внес поправки в свои правила, чтобы, среди прочего, исключить правовую защиту и правовую реформу из своего мандата.

В сентябре 2015 года Управление Минюста Иркутска снова провело аудит группы по двум анонимным жалобам.В ходе проверки установлено, что «Байкальская экологическая волна» занимается «политической деятельностью», в том числе:

  • Ходатайство правительства о закрытии бумажной фабрики на Байкале;
  • Организация международной конференции по рекам, рекомендации которой включали закрытие бумажной фабрики на озере Байкал;
  • члена, участвующих в общественных слушаниях по воздействию на окружающую среду предлагаемых проектов, таких как свалки твердых отходов и предприятия по переработке радиоактивных отходов; и
  • Члены, выражающие в интервью СМИ мнения против государственных законов или критикуя бездействие правительства по экологическим вопросам, таким как лесные пожары.

Организация была внесена в реестр «иностранных агентов» в ноябре 2015 года. В январе 2016 года «Байкальская экологическая волна» и трем ее сопредседателям были предъявлены обвинения в функционировании в качестве группы «иностранных агентов» без регистрации. «Байкальская экологическая волна» была оштрафована на 150 000 рублей (2500 долларов США), а три ее сопредседателя были оштрафованы на 50 000 рублей (850 долларов США) каждый.

Вскоре после этого организация закрылась, а в июле 2016 года Министерство юстиции исключило ее название из реестра «иностранных агентов».Некоторые члены продолжают экологическую работу в другой организации.

Несмотря на то, что организация закрылась, у нее был достаточный опыт работы с требованиями к отчетности, чтобы понять, насколько они обременительны. Максим Воронцов, бывший сопредседатель, рассказал Хьюман Райтс Вотч:

В течение шести месяцев после закрытия организации мы продолжали подавать обязательные отчеты для «иностранной агентской» организации. Оформление документов — самое тяжелое бремя. Для работы в качестве организации «иностранный агент» потребуется дополнительный сотрудник, который не будет участвовать ни в каких проектах, а будет работать только над предоставлением документов в Минюст.

«Планета надежд» (Озерск)

«Планета надежд» и ее директор Надежда Кутепова работали над защитой прав жертв радиационных аварий в небольшом закрытом [ограниченном] ядерном городке Озерске на Южном Урале, где расположен российский ядерный комплекс «Маяк». В конце 1940-х и 1950-х годах сотни тысяч людей, живущих рядом с «Маяком», подверглись радиационному облучению от открытого захоронения ядерных отходов и инцидента в 1957 году, когда взорвался резервуар для хранения высокорадиоактивных жидких отходов.

«Планета надежд» также открыла мобильные юридические центры приема жалоб от жителей других «закрытых городов» в России. В Советском Союзе были созданы закрытые города для размещения ядерных объектов, оружейных заводов, военных баз и т. Д. Ограничения на доступ являются обычным явлением, и городские власти жестко контролируют поток информации в эти города и из них.

Аудит

«Планета надежд» был проведен в марте 2015 года. В ходе аудита был сделан вывод о том, что группа вела «политическую деятельность», публикуя критические статьи, в том числе:

  • Статья о правовой кампании по выплате компенсации пострадавшим от радиации;
  • Статья по статье 42 Конституции РФ, которая предусматривает «право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на компенсацию ущерба, причиненного его здоровью или имуществу в результате экологических нарушений»; и
  • Статья о встрече правозащитников с губернатором Челябинской области и доклад группы по проблемам закрытых городов России, представленный на встрече.

Группа была внесена в реестр «иностранных агентов» в апреле 2015 года. В следующем месяце местный суд признал организацию нарушившей закон и оштрафовал ее на 300 000 рублей (5 000 долларов США).

На следующий день местное отделение федерального телеканала «Россия-1» передало сюжет о судебном заседании, в котором говорилось, что «Планета надежд» несет ответственность за «промышленный шпионаж на деньги США». В начале июля 2015 года на том же канале был показан сюжет, в котором журналист идентифицировал многоквартирный дом, в котором жила Кутепова, и прокомментировал: «Здесь ведется промышленный шпионаж.”

На следующий день Кутепова получила по электронной почте угрозу расправы. Вскоре после этого она с детьми уехала из России, чтобы жить за границей. Кутепова сказала:

Региональные власти используют [закон об иностранных агентах] для борьбы с местными «нарушителями спокойствия». Стигмой «иностранного агента» эффективно манипулируют, чтобы очернить активистов и заставить общественность сомневаться в полезности неправительственных организаций.

Некоторые другие сотрудники организации также покинули страну, а другие остались в России, но не работают.Члены-основатели группы решили начать закрытие организации, хотя она все еще числится в реестре. Кутепова сказала:

Мы считаем, что государственная безопасность, в том числе экологическая, зависит от степени комфорта и безопасности, которыми люди, живущие в закрытых городах и работающие на опасных предприятиях, могут наслаждаться в своей повседневной жизни — будь то ядерная, химическая или оружейная … Для сбора жалоб людей мы открыла и успешно работает общественная приемная для жителей всех закрытых городов России.После того, как мы были обозначены как организация «иностранный агент», голоса этих людей практически не слышны.

Беллона Мурманск (Мурманск)

«Беллона Мурманск» успешно прошла проверки Минюста в 2013 и 2014 годах. В начале 2015 года Мурманское управление министерства провело внеплановую проверку по жалобе бывшего сотрудника. В аудиторском отчете указано, что в 2014 году «Беллона Мурманск» вела «политическую деятельность», среди прочего, проводя экологический мониторинг, организуя круглый стол по промышленному загрязнению и ядерным вопросам на севере России или участвуя в нем, а также участвуя в подготовке отчета о промышленном загрязнении. загрязнение Баренцева моря.Участие в «Дне Эко» для студентов в летних лагерях, а также разработка учебного пособия для учителей также были признаны «политической деятельностью».

19 марта 2015 года «Беллона Мурманск» была внесена в реестр «иностранных агентов» и в апреле 2015 года была оштрафована на 50 000 рублей (850 долларов США). Это не апеллировало. Андрей Золотков, бывший глава Беллона Мурманск, сказал:

Мы отказались подавать апелляцию, потому что знали, что это будет стоить нам большего — больше денег, больше времени и больше человеческих ресурсов. Также судебная практика показала, что суд вынесет решение в пользу Минюста.

В результате была ограничена совместная работа с государственными служащими, сказал он:

[До назначения] мы активно сотрудничали с государственными учреждениями, включая школы и публичные библиотеки. Как только мы получили ярлык «иностранный агент», многие представители правительства сказали нам, что дальнейшее сотрудничество невозможно.

В соответствии с требованиями законодательства «Беллона Мурманск» начала маркировать все публикации ярлыком «иностранный агент». Беллона Мурманск вела сайт совместно с отдельной группой.В нем были помечены посты, за которые он отвечал, хотя в июне 2015 года Минюст предупредил «Беллону Мурманск» о двух онлайн-статьях, которые не были помечены, поскольку ответственность за них несет другая организация. Хотя «Беллона Мурманск» утверждала, что они не несут ответственности за эти две статьи, в сентябре 2015 года Минюст оштрафовал ее на 300 000 рублей (5 000 долларов США) за то, что они не наклеили на них ярлыки. Не заплатив штраф, «Беллона Мурманск» закрылась 6 октября 2015 года.

Северная коалиция охраны природы (СПОК), межрегиональная организация (Карелия)

С 1996 года Северная коалиция охраны природы (СПОК) в Карелии работает над защитой старовозрастных лесов — тех, которые не претерпели значительных изменений, таких как вырубка, — на северо-западе России.За 20 лет группа выявила старовозрастные леса в Карелии и соседних регионах и подписала соглашения с лесозаготовительными предприятиями о запрете их вырубки.

В апреле 2015 года по жалобе физического лица прокуратура Карелии провела внеплановую проверку СПОК и пришла к выводу, что организация предприняла «целенаправленные действия по формированию общественного мнения, вызывающего протесты общественности, с целью повлиять на решения государственных органов». Также было установлено, что общественная деятельность СПОК «вызывает сомнения в работе судебных, правоохранительных и исполнительных органов Карелии в глазах общественности.”

Его «политическая деятельность» включала публикации на веб-сайте «Лесной портал», который СПОК создал, но позже превратил в новостную платформу, независимую от организации.

В июле 2015 года СПОК была внесена в реестр «иностранных агентских» организаций. Ольга Ильина, бывший председатель, сказала:

Мы полностью не согласны с решением включить нас в реестр. Наша Генеральная Ассамблея, однако, решила, что мы не должны тратить время и ресурсы, пытаясь защитить себя в суде.Поэтому в августе 2015 года мы подали заявку на ликвидацию межрегиональной организации СПОК.

Организация закрыта и в ноябре 2015 г. исключена из реестра. На смену ей пришла новая организация — под тем же названием, но с более ограниченным охватом и меньшим количеством сотрудников, — сказала Ильина:

Мы поняли, что невозможно провести такой же объем работ при финансировании только за счет пожертвований граждан России. Итак, мы уволили сотрудников — сейчас у нас только волонтеры.Ранее мы реализовывали проекты по мониторингу лесозаготовок не только в Карелии, но и в Архангельске, Ленинграде и других областях. Однако сегодня наша работа сосредоточена только на нашем регионе.

Экологический центр Дронт (Нижний Новгород)

Дронт прошел внеплановую проверку Министерством юстиции в апреле 2015 года по жалобе физического лица. Аудиторский отчет от 12 мая 2015 г. показал, что организация вела ряд «политических мероприятий.В их число входило публикация критических статей в своей газете и участие в демонстрации в поддержку находившегося в тюрьме активиста-эколога Евгения Витишко. Подпись председателя организации под петицией в его личном качестве в поддержку референдума о возвращении к выборам вместо прямого назначения мэра Нижнего Новгорода президентом России также была сочтена «политической деятельностью».

Результаты аудита также указали на то, что организация не представила местному совету комментариев по предлагаемой поправке к Закону об административных правонарушениях в Нижнем Новгороде.Организация посчитала, что поправка не содержит экологического элемента, и пришла к выводу, что подавать представление нет смысла. Бывший председатель организации Асхат Каюмов сказал:

Самый абсурдный аргумент о нашей «политической деятельности» заключался в том, что мы вели политическую деятельность, когда мы не , а вносили какие-либо предложения по законопроекту о внесении изменений в Административный кодекс Нижнего Новгорода. Минюст превзошел самих себя: они считали «политическими» не только любое действие, но и любое бездействие!

В июне 2015 года местный суд наложил штраф в размере 300 000 рублей (5000 долларов США) на Дронта, который был уменьшен до 150 000 (2500 долларов США) после подачи апелляции в районный суд.После назначения организация получила широкую поддержку. В октябре 2015 года сторонники Дронта организовали бесплатный концерт в знак протеста против этого назначения. Хотя Дронт не организовывал концерт, местный суд оштрафовал Дронта за то, что организаторы не назвали организацию на концерте «иностранным агентом».

Дронт решил прекратить прием иностранного финансирования, выявленного в ходе аудита весной 2015 года. Однако последующий аудит в июле 2015 года обнаружил другие источники финансирования, которые он считал иностранными, в том числе ссуду от другой организации, которая была погашена к моменту аудита, и подписка на новостную рассылку Dront от другой «иностранной агентской» организации.Дронт продолжал свои проекты до конца 2015 года, после чего закрылся.

Экологическое общество Геблера (Алтай)

Экологическое общество Геблера было одной из старейших экологических групп России. В 2010 году он выиграл серьезное дело о признании недействительными договоров аренды, разрешающих вырубку леса в охраняемом Залесовском государственном природном заповеднике в Горном Алтае в центральной части России.

Экологическое общество Геблер прошло аудит в середине 2015 года. Было признано, что оно занималось «политической деятельностью» на:

.
  • «Связь» с другой экологической организацией, которая была включена в реестр «иностранных агентов» несколькими месяцами ранее;
  • Работа «по оказанию влияния на решения правительства штата» путем проведения оценки воздействия на окружающую среду предлагаемых квот на вылов лося, оленя, медведя, барсука, соболя и рыси в течение охотничьего сезона 2014-2015 гг .; и
  • Публикация статьи с критикой соседнего лесоперерабатывающего завода.

23 июня 2015 года Минюст включил Экологическое общество Геблера в реестр «иностранных агентских» организаций. Группа обжаловала это решение в суде, но проиграла. В ноябре 2015 года правление экологического общества Геблера решило закрыть организацию. Некоторые члены продолжают экологическую работу в другой организации.

Алексей Грибков, бывший председатель, сказал:

Мы создали судебный прецедент против незаконных рубок на охраняемых территориях, и в результате нашей работы коррумпированный чиновник был уволен.Настоящая причина, по которой они назвали нас организацией «иностранных агентов», заключалась в нашей успешной борьбе с коррумпированными местными властями.

Обязательства России в области прав человека

Использование закона об «иностранных агентах» для эффективного ограничения, замалчивания или конструктивного закрытия экологических неправительственных организаций является явным нарушением российским правительством и властями их обязательств в области прав человека. Россия является участником Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ) и Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), которые налагают четкие и обязательные обязательства по уважению свободы слова и ассоциации.

ЕКПЧ и МПГПП допускают ограничения только тех свобод, которые должным образом предусмотрены законом и «необходимы в демократическом обществе» по четко определенному набору причин (включая общественный порядок и национальную безопасность).

Хьюман Райтс Вотч утверждает, что закон «об иностранных агентах» нарушает юридические обязательства России в этом отношении. Закон, который на первый взгляд препятствует свободе выражения мнений и ассоциаций, не отвечает критериям предсказуемости и требованиям верховенства закона из-за его расплывчатого и слишком широкого характера, что означает, что он может применяться и применяется произвольно. .Закон также не отвечает критерию необходимости в демократическом обществе для достижения законной цели.

Кроме того, применение закона об «иностранных агентах» в каждом случае к рассматриваемым экологическим группам на основании высказываний и действий, выявленных властями, представляет собой нарушение прав на выражение мнения и ассоциации, защищаемых международным правом.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) несколько раз подчеркивал важность работы неправительственных организаций и свободы слова для выполнения ими своей роли.Он постановил, что:

[В] демократическом обществе даже небольшие и неформальные агитационные группы должны иметь возможность эффективно вести свою деятельность. Существует сильный общественный интерес в том, чтобы позволить таким группам и отдельным лицам … вносить свой вклад в общественные дебаты путем распространения информации и идей по вопросам, представляющим общественный интерес, таким как … окружающая среда.

В деле против Латвии, в котором экологическая неправительственная организация Vides Aizsardzības Klubs была обязана опубликовать официальные извинения и возместить мэру города за предполагаемую клевету, ЕСПЧ установил нарушение свободы выражения мнений. также было отмечено, что роль организации является одной из наблюдательных в соответствии с Законом об охране окружающей среды, и «такое участие ассоциации имеет важное значение в демократическом обществе.Следовательно, для эффективного выполнения своей задачи группа должна была иметь возможность доводить до сведения общественности факты, представляющие интерес, давать ей свою оценку и, таким образом, способствовать деятельности государственных органов.

Международный союз друзей Земли

Российский социально-экологический союз (РСЭС) — негосударственная некоммерческая демократическая организация, основанная в 1992 г.,

РГЭУ объединяет общественные организации и активных граждан со всех регионов России.Вся деятельность РГЭУ — проекты и программы, акции и кампании — направлены на охрану природы, охрану здоровья и благополучия людей в России и во всем мире.

Чтобы стать членом RSEU, человек или местная организация должны разделять ценности RSEU, быть активными в приоритетной области RSEU и работать в духе сотрудничества. Формы заявок можно найти на сайте РГЭУ rusecounion.ru. Укрепляйте и приумножайте наши усилия, действуйте вместе с нами!

Члены РСоЭС вместе выступают за сохранение природы, за устойчивое развитие России и планеты

Приоритеты РГЭУ:

  • Охрана природы, водных ресурсов и биоразнообразия
  • Защита экологических прав
  • Развитие государственного экологического контроля
  • Экологическое образование и образование в интересах устойчивого развития
  • Ядерная и радиационная безопасность
  • Предотвращение строительства вредных для природы и людей объектов
  • Содействие энергосбережению и альтернативной энергии
  • Экологически безопасные подходы в градостроительстве
  • Продвижение экологически чистых решений в бизнесе

Наши программы, проекты и кампании:

Мы работаем для гармонии между обществом и природой, для сохранения и восстановления природной и культурной среды

Климатическая программа:
Информирование общественности об изменении климата и его последствиях.
Общественное наблюдение за переговорами ООН по изменению климата.
Поддержка законодательства и практических решений по сокращению выбросов парниковых газов.
Поддержите наши действия по адаптации к изменению климата.
Контактное лицо: [email protected]

Кампания «Энергоэффективность — самый крупный и дешевый источник энергии в России»
Информирование людей об энергоэффективности и ее важности как источника энергии и альтернативы грязным и опасным энергетическим объектам. Информационные кампании в регионах России в поддержку внедрения энергоэффективных решений в жилищном секторе, строительстве, бизнесе, городском планировании и распространении энергетических технологий.
Контактное лицо: [email protected]

Арктическая программа
Охрана окружающей среды уязвимых территорий и общественная поддержка решений по устойчивому развитию арктических водосборных бассейнов.
Контактное лицо: [email protected]

Водная программа
Участие общественности в устойчивом использовании и охране водных ресурсов, развитии управления бассейнами рек. Создание и распространение лучших практик устойчивого водопользования. Обмен информацией и опытом в сохранении наших рек и озер.В программе мероприятия движения в защиту Волги «Река помощи». Каждый год мы ходим к рекам, очищаем берега и русла рек, определяем содержание загрязняющих веществ в воде, сажаем деревья и проводим кампании по просвещению общественности о ценности рек.
Контакт: [email protected]

Экологическое просвещение
Информирование населения России по вопросам, связанным с окружающей средой и экологическими проблемами. Помощь людям всех возрастов в приобретении знаний, навыков, взглядов, мотивации и готовности работать индивидуально и коллективно для решения существующих проблем и предотвращения новых экологических проблем.Активное участие в разработке концепций, планов и программ экологического образования и устойчивого развития на местном, национальном и международном уровнях.
Контакты: [email protected]

программа «Против ядерных и радиологических угроз»
Защита экологических и социальных прав населения в области ядерной безопасности. Разработка общих позиций, экспертная оценка ядерных проектов, совершенствование законодательства.
Программа включает следующие кампании:
• По проблеме долговременного хранения радиоактивных отходов.
• Против радиоактивного загрязнения общественных водных объектов.
• От гамма-облучения сельскохозяйственных продуктов.
• Против строительства новых ядерных реакторов.
• По вопросу о МОКС-топливе.
• Против закачки жидких радиоактивных отходов в землю.
Контакты: [email protected], [email protected]

Проект «Декоматом»
Общественный контроль за процессом планирования вывода из эксплуатации старых ядерных реакторов атомных станций.Распространение передового опыта по снятию с эксплуатации атомных электростанций.
Контактное лицо: [email protected]

За дополнительной информацией о FoE-Россия обращайтесь:
По вопросам, связанным с азиатской частью работы РСоЭС — Андрей Лалетин [email protected] тел .: +77 913 1870062 skype: andrey.laletin
По вопросам, связанным с европейской частью работы РГЭУ — Ольга Сенова [email protected] тел .: +7 921 86 skype: olga.senova


Экологический институт инженерной экологии

Экологический факультет основан в 1992 году на базе кафедры охраны окружающей среды и охраны труда.Экологический факультет РУДН, став одним из первых в России, уже более 25 лет ведет образовательную и научно-исследовательскую деятельность по направлениям: рациональное природопользование, живые системы, энерго- и энергосбережение, прикладная экология. экология человека, экологическая и радиационная безопасность.

Основная идея факультета, заложенная при создании, — фундаментальное образование в области экологии и по всему комплексу дисциплин, необходимых экологу в его научной и практической деятельности.

Учебная деятельность факультета ведется по 2 направлениям подготовки бакалавриата: «Экология и природопользование» и «Энергетические и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии», а также по направлению изучения магистерская программа «Экология природопользования». Магистратура включает 7 специальностей:

три — на русском языке:

  • Экспертиза экологической безопасности
  • Рациональное природопользование
  • Переработка отходов производства и потребления

два — на английском:

  • Экономика управления природными ресурсами
  • Прикладная экология

две совместные специализации с зарубежными вузами:

  • Экологический менеджмент (совместно с Сетевым университетом ШОС)
  • Устойчивое развитие (в сотрудничестве с Università degli Studi di Palermo, Италия)

Особым приоритетом образовательной деятельности экологического факультета является сделать обучение на факультете интерактивным, интересным, практико-ориентированным.К разработке образовательных программ привлекаются не только ученые-исследователи, но и специалисты-практики и потенциальные работодатели. В результате образовательные программы имеют практическую направленность и одновременно содержат значительную научно-исследовательскую составляющую.

На факультете регулярно проводятся встречи с ведущими отечественными и зарубежными специалистами в области экологии и охраны окружающей среды в формате публичных лекций, мастер-классов, семинаров.

Будущие экологи не только слушают лекции, но и реализуют исследовательские и творческие проекты: они объединяются в клубы, чтобы вместе осваивать профессию.Раздельный сбор мусора, утилизация использованных аккумуляторов, экологичное строительство, экологический мониторинг — это лишь малая часть проектов, которыми увлечены студенты.

Изучение природных богатств страны, изучение чудесных природных мест — еще одно направление практической работы на факультете. Например, в 2017 году, объявленном в Российской Федерации Годом экологии, студенты-экологи организовали увлекательные исследовательские экспедиции:

  • на Керченский полуостров для изучения грязевых вулканов и соленых озер Крыма;
  • во Владимирскую область для сплава по реке Поля с целью изучения характеристик реки;
  • в Воронежскую область для изучения меловых выходов и пещер уникального заказника «Дивногорье»;
  • в Подмосковье для посещения зубрового питомника и изучения экологической обстановки в Приокско-Террасном заповеднике.

Одновременно с освоением основной профессии студенты могут изучать иностранные языки (английский, испанский, немецкий, французский и др.).

Во время обучения студенты-экологи имеют возможность участвовать в образовательных обменах, осваивая часть дисциплин в вузах-партнерах Италии, Китая, Казахстана. Зарубежные стажировки, включая программу Erasmus Европейского Союза, дают возможность перенять опыт зарубежных коллег на практике и присоединиться к международному профессиональному сообществу в качестве студента.

Международная деятельность. Партнерами факультета являются университеты Италии, Иордании, Беларуси, Литвы, Китая, Казахстана, Индии, Бразилии, ЮАР. Благодаря усилиям экологов РУДН в настоящее время координирует направление «Экология» в Сетевом университете ШОС (Шанхайская организация сотрудничества). В рамках Сетевого университета БРИКС разработана магистерская программа «Waste-to-Energy» по использованию твердых отходов в качестве источника энергии.

Научная работа экологического факультета охватывает приоритетные направления: «Рациональное природопользование», «Живые системы», «Энергетика и энергосбережение».

На факультете действуют Научно-образовательный центр экологии человека, Учебный центр Радеко по радиационной и экологической безопасности, научно-учебные лаборатории экологической безопасности, экологической медицины, экологической психологии.

Регулярно проводятся семинары: «Современные проблемы геоэкологии», «Влияние трансфер-факторов на иммунологическую резистентность организма при экологически обусловленной патологии», «Управление экологическими проектами», «Актуальные вопросы экологии человека», « Прикладная экология ».Конференция «Актуальные вопросы экологии и природопользования» — значимое мероприятие, которое проводится ежегодно с 1998 года и привлекает экспертов и исследователей из России и зарубежных стран.

Студенты-экологи принимают активное участие в научно-исследовательской деятельности факультета. Молодые ученые, объединенные в Студенческое научное общество, участвуют в конференциях, школах, семинарах, экологической просветительской работе, заседаниях студенческих научных клубов «Биосферная устойчивость стран мира», «Проблемы современной энергетики и пути их решения», « Планета без отходов »,« Экология растений и животных »,« Радиоэкология »,« Экология человека »,« Экологическая эпидемиология »,« Экологическая психофизология »,« Устойчивость природных систем »,« Геоэкология России ».

На факультете действует диссертационный совет по специальности 03.02.08 «Экология» (биологические, медицинские науки).

РУДН — «зеленый университет» во многом благодаря усилиям экологов. Еще одно интересное направление работы факультета — экологизация вуза. Студенты круглый год проводят экологический мониторинг территории университета: собирают пробы воды, почвы, снега и растительности; измерять качество воздуха, интенсивность шума, уровни электромагнитных полей и радиации; обрабатывать информацию с веб-камер, расположенных на близлежащих улицах, и оценивать фактические объемы выбросов транспортных средств в зависимости от интенсивности движения.Анализируя полученные данные, экологи делят кампус на зоны «экологического комфорта» и зоны повышенной нагрузки. После этого разрабатываются рекомендации по содержанию территории в хорошем состоянии. По инициативе студентов-экологов в РУДН практикуется раздельный сбор мусора и пропагандируется ресурсосбережение.

Активная работа студентов и преподавателей экологического факультета при поддержке всего вуза способствует тому, что РУДН занимает высокие места в глобальном рейтинге «зеленых университетов» UI GreenMetric (UI GreenMetric World University Rankings) и координирует национальное движение «зеленых университетов».

Партнеры-работодатели

Научные центры Российской академии наук:

  • Карадагская научная станция РАН,
  • Институт теоретической и экспериментальной биофизики РАН,
  • Институт неврологии РАН, пр.

Заповедники и музеи:

  • Крымский заповедник,
  • Государственный биологический музей имени Тимирязева.

Промышленные предприятия и консалтинговые компании:

  • Воскресенский завод минеральных удобрений,
  • Тольяттинский мусороперерабатывающий завод «Поволжские вторичные ресурсы»
  • Московский НПЗ «Газпромнефть МНПЗ»
  • «Huber-Technology», немецкая компания, крупный производитель водоочистного оборудования,
  • Экологическая консалтинговая компания «ФРЕКОМ» и др.

Государственные учреждения:

  • Центр информационно-аналитического обеспечения заповедного дела и исследований Минприроды России,
  • Департамент природопользования города Москвы и пр.

Учителя

На факультете работают 70 преподавателей, в том числе:

.
  • 15 профессоров и докторов наук
  • 40 доцентов и старших преподавателей — кандидатов наук
  • 11 действительных членов и членов-корреспондентов различных академий наук.

Особое внимание уделяется практическому знакомству с профессией. Практики, российские и зарубежные специалисты в области охраны окружающей среды регулярно проводят публичные лекции, мастер-классы, семинары, выступают с докладами.

Экологический прогноз в России

январь 1999

Настоящий документ подготовлен Председателем Национального разведывательного совета и директором Экологического центра DCI. Он был подготовлен под эгидой Национального офицера разведки по экономике и глобальным вопросам, Национального офицера разведки по науке и технологиям и Национального офицера разведки по России и Евразии.


Россия в течение следующего десятилетия не сможет эффективно справиться с огромными экологическими проблемами, вызванными десятилетиями неэффективного управления окружающей средой в Советском и постсоветском периоде и повторяющихся экономических кризисов. Хотя продолжительное сокращение экономической активности привело к значительному сокращению большинства категорий загрязнения, существенное улучшение состояния окружающей среды будет зависеть от ряда социально-экономических, институциональных и культурных изменений, которым будет способствовать международное участие, которые начнут развиваться спорадически и в ближайшее время. самое раннее до конца нашего 10-летнего периода.До крупного прогресса еще десятилетия.

Среди важнейших экологических проблем России:

  • Загрязнение воды — самая серьезная проблема. Менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. В то время как загрязнение воды из промышленных источников уменьшилось из-за спада производства, муниципальные отходы все больше угрожают основным источникам водоснабжения, и ядерное загрязнение может также проникнуть в ключевые источники воды.По оценке главы комитета по охране окружающей среды России, доведение качества всей питьевой воды в России до официальных стандартов может составить 200 миллиардов долларов.
  • Качество воздуха почти такое же низкое, как качество воды, более 200 городов часто превышают российские нормы загрязнения и, вероятно, ухудшатся. Количество транспортных средств на дорогах быстро увеличивалось, и их выбросы будут компенсировать сокращение промышленного загрязнения воздуха из-за снижения экономической активности и большей зависимости от природного газа.
  • Образование твердых отходов существенно увеличилось в связи с принятием моделей потребления в западном стиле. Однако муниципальных образований в России не имеют опыта в области управления и мощностей по захоронению отходов, чтобы справиться с проблемами захоронения.
  • Проблемы с удалением опасных отходов обширны и растут. По оценкам российских официальных лиц, около 200 метрических тонн наиболее высокотоксичных и опасных отходов ежегодно сбрасываются незаконно в местах, где отсутствует эффективная защита окружающей среды или здоровья населения или отсутствует надзор.
  • Ядерные отходы и химические боеприпасы Загрязнение является настолько обширным и дорогостоящим, чтобы обратить вспять, что усилия по восстановлению, вероятно, будут по-прежнему ограничиваться в основном простым ограждением пораженных территорий.

Экологические проблемы наносят вред как здоровью граждан России, так и экономике:

  • Исследования США, России и Всемирного банка связывают рост респираторных и желудочно-кишечных заболеваний и проблем с развитием среди детей в нескольких городах России отчасти с факторами окружающей среды.Совместное исследование правительства США и России в 1996 году показало, что у четверти учеников детских садов в одном городе концентрации свинца превышают пороговое значение, при котором снижается интеллект, в то время как исследование правительства США отметило рост случаев заболеваний, передающихся через воду, и связанных с окружающей средой врожденных дефектов. . В российском правительственном отчете загрязнение воздуха названо одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.
  • Загрязнение увеличивает нагрузку на бюджет, снижает производительность труда из-за болезней и прогулов и наносит ущерб природным ресурсам.Это также отпугивает некоторых отечественных и иностранных инвесторов, обеспокоенных проблемами очистки и ответственности. Группа российских экспертов оценила общие экономические потери от деградации окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП, что примерно аналогично оценкам потерь в странах Восточной Европы и значительно выше оценок в 1-2 процента в развитых странах.

Экологические проблемы России также представляют серьезную угрозу для других регионов и, скорее всего, так будет и в следующем десятилетии:

  • Россия является загрязнителем прилегающих морей, сбрасывая промышленные и бытовые отходы, химические боеприпасы, а до середины 1990-х годов — твердые и жидкие радиоактивные отходы.
  • Страна, вероятно, продолжит оставаться крупным производителем и экспортером запрещенных озоноразрушающих веществ из-за широко распространенной деятельности черного рынка, а также останется основным источником выбросов углекислого газа.

Хотя официальные лица правительства России осуждают экономические и социальные издержки ухудшения состояния окружающей среды, им не хватает приверженности, ресурсов и организационного потенциала для решения экологических проблем:

  • Политики сосредотачиваются на прекращении экономического спада в России и стабилизации финансовых рынков страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду.Расходы на охрану окружающей среды составили менее 0,5 процента от общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов в 1997 году, что является значительным падением по сравнению со скромными уровнями позднего советского периода. Например, расходы на качество питьевой воды снизились на 90 процентов по сравнению с уровнем 1980-х годов.
  • В России существует обширная нормативно-правовая база в области охраны окружающей среды, но государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды, не имеют полномочий и возможностей для обеспечения соблюдения законодательства.
  • Продолжающаяся тенденция России рассматривать некоторые сведения о ядерных отходах и химическом оружии как государственную тайну усложнит западные программы помощи в области очистки. Правительство России недавно ввело секретную засекречивание новых категорий информации, связанной с окружающей средой, в ответ на разоблачения бывших офицеров об экологических проблемах на российских военных базах.
  • Экологическая активность пошла на убыль после распада Советского Союза.Несмотря на растущую обеспокоенность проблемами здоровья, связанными с окружающей средой, российская общественность озабочена экономическим выживанием и уделяет гораздо меньше внимания вопросам окружающей среды.

Ожидается, что Россия станет основным финансовым бенефициаром схемы торговли квотами на выбросы углерода, связанной с Киотским протоколом к ​​Рамочной конвенции ООН об изменении климата, главным образом потому, что резкое снижение экономической активности в России привело к сокращению выбросов почти на 30 процентов ниже установленного уровня. Целевой уровень, установленный Россией на период 2008–2012 годов.В соответствии с Протоколом страны, превышающие свои целевые сокращения, смогут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто не может выполнить свои целевые показатели:

  • Даже если в будущем устойчивое восстановление экономики увеличит выбросы, российские официальные лица убеждены, что обширные бореальные леса, покрывающие большую часть страны, будут действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов. .
  • Однако, согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли северный лес России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода. (1)

Даже незначительное улучшение ситуации в России в течение следующих нескольких лет потребует постоянного международного давления, помощи, управленческого опыта и иностранных инвестиций для компенсации российских недостатков, но любой сдвиг правительства в сторону усиления государственного контроля над экономикой борьба с продолжающимся экономическим кризисом может поставить под угрозу по крайней мере часть этой помощи:

  • Ряд международных организаций и экологических неправительственных организаций (НПО) предоставляют России существенную помощь и техническое обучение, а также помощь в решении приоритетных задач политики, реформ и институционального строительства.
  • Хотя последний экономический кризис в России значительно замедлил приток иностранных инвестиций, транснациональные корпорации, инвестировавшие в Россию, обычно внедряют новое и более эффективное оборудование и применяют более экологически безопасные методы, чем российские компании.

Перспективы более устойчивого экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут зависеть не столько от иностранной помощи, сколько от того, смогут ли российские лидеры набраться смелости и навыков для проведения реформ, ведущих к устойчивому экономическому росту, большей подотчетности правительства и более активному участию общественности в политической жизни. :

  • Если Москва сможет обуздать продолжающийся финансовый кризис и внедрить разумную фискальную, денежно-кредитную политику и политику корпоративного управления, инвесторы в конечном итоге вернутся в Россию и помогут заложить основу для устойчивого экономического роста, который, в свою очередь, приведет к увеличению государственных и частных капиталовложений. потенциал сектора и готовность решать экологические проблемы.
  • Повышение уровня жизни, наряду с изменениями в политической культуре России, которые увеличивают реакцию правительства и снижают апатию общества, постепенно укрепят общественную поддержку более активной экологической повестки дня, как это было в более развитых странах. Это также повысило бы влияние экологических НПО на экологическую политику правительства и частного сектора.

Хотя по крайней мере некоторые из этих положительных показателей могут начать проявляться ближе к концу нашего 10-летнего периода, россиянам, вероятно, потребуются десятилетия, чтобы набраться воли и средств для решения своих экологических проблем, особенно если не — Коммунистические или националистические силы приходят к власти и проводят решительную ксенофобскую и антиреформистскую политику.

Рисунок 1
Ключевые экологические проблемные зоны в России

Обсуждение

Объем экологических проблем

Российские государственные чиновники откровенно признают, что у страны много экологических проблем, часто используя такие слова, как «катастрофа» и «кризис», чтобы описать масштаб проблемы.

Некоторые проблемы — это в первую очередь наследие советского прошлого России. Среди факторов, наиболее ответственных за разрушение окружающей среды:

  • Советские плановики уделяли большое внимание развитию тяжелой промышленности по сравнению с другими секторами экономики, и в настоящее время Россия обременена большим количеством устаревших, неэффективных и сильно загрязняющих окружающую среду машин и оборудования, большая часть которых требует ремонта или замены.
  • Советские производственные критерии привели к неэффективному использованию богатых природных ресурсов и энергии России, которые рассматривались как бесплатные или сильно субсидируемые товары. Это поощряло расточительство.
  • Приоритет обороны и безопасности в отношении оборонной промышленности и военных объектов позволил властям проявлять необычайную безрассудность в обращении с окружающей средой, включая просто сбрасывать радиоактивные и другие опасные отходы на близлежащие земли и в водные пути.
  • Коллективизация сельского хозяйства уничтожила индивидуальную ответственность за землю. Лихорадочные кампании по «решению продовольственной проблемы» привели к чрезмерному использованию химических удобрений и пестицидов, истощению пахотных земель и возделыванию огромных площадей маргинальных и полузасушливых земель, которые легко повредить интенсивным сельским хозяйством.
  • Экологические стандарты, хотя и часто устанавливались на высоком уровне, редко соблюдались.Департаменты, отвечающие за охрану природных ресурсов, часто подчинялись министерствам, основной целью которых было увеличение производства.

Другие экологические проблемы России более тесно связаны с политическими и экономическими преобразованиями в стране в 1990-е годы, особенно с ее остановившимся переходом от командной экономики к свободной рыночной экономике:

  • Объем промышленного производства резко упал в 1990-е годы, но загрязнение воздуха и выбросы сточных вод не уменьшались так быстро.Фирмы обычно занижают свои выбросы и сокращают капитальные вложения, техническое обслуживание и качество топлива, которое они используют для снижения затрат (см. Рисунки 2, 3 и 4). Такие сокращения привели к ухудшению экологических показателей предприятий и увеличению частоты промышленных аварий, наносящих ущерб окружающей среде. Например, разливы нефти и протечки нефтепроводов — обычное дело.
  • Конкурентоспособные секторы новой российской экономики, как правило, ориентированы на производство товаров, которые являются энергоемкими, ресурсными и, следовательно, загрязняющими.В 1990-е годы на нефть, газ, лес и металлы приходилось около 70 процентов заявленных экспортных доходов России, и они по-прежнему будут составлять основную часть российского экспорта.
  • Россия также должна столкнуться со многими экологическими проблемами, связанными с консьюмеризмом и неконтролируемым развитием, связанными с системами свободного рынка, такими как растущие потоки твердых отходов из упакованных товаров, заторы на дорогах, разрастание городов и стремление частных фирм использовать природные ресурсы. .

Вода
Загрязнение воды — это серьезная экологическая проблема России. Муниципалитеты являются основным источником загрязнения, за ними следуют промышленность и сельское хозяйство. По оценкам российских и зарубежных экспертов, менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. Шестьдесят девять процентов национальных систем очистки сточных вод не имеют достаточной мощности. Только 13 процентов зарегистрированных сточных вод были очищены для обеспечения соответствия российским стандартам относительно высокого качества воды в 1996 году, последнем периоде, за который мы имеем отчетность.По данным правительства России, «практически все» водотоки в водоразделе Волги — районе, который покрывает две трети европейской территории России — не соответствуют российским стандартам.

Три российских военных предприятия по производству плутония — Челябинск-65 (часто называемый Маяк) на Южном Урале, Томск-7 и Красноярск-26 на юго-западе Сибири — вызвали обширное загрязнение российских водных путей:

  • Высокорадиоактивные отходы из Челябинска были сброшены в близлежащую речную систему с 1948 по 1951 год и мигрировали на расстояние более 1500 километров в Северный Ледовитый океан.Другие отходы хранятся в открытых прудах в Челябинске и просачиваются в близлежащую реку.
  • В Томске и Красноярске жидкие радиоактивные отходы, закачанные в песчаные слои под площадками, медленно мигрируют. Если Россия не будет поддерживать свою долгосрочную программу мониторинга, отходы могут просочиться в местные и региональные системы водоснабжения без достаточного времени для защиты от воздействия на здоровье человека и предотвращения деградации окружающей среды.

Загрязнение воды из муниципальных источников, вероятно, увеличится в течение следующего десятилетия, поскольку независимые домохозяйства и сектор услуг ложатся дополнительным бременем на муниципальные канализационные системы. Когда промышленное производство восстановится, сброс сточных вод также изменит свою тенденцию к снижению. Между тем, нехватка финансирования будет ограничивать операции, техническое обслуживание и новые инвестиции в системы питьевой воды, канализации и очистки сточных вод. Они также ограничат любые усилия по борьбе с ядерным загрязнением водных путей и источников питьевой воды.

Воздух
Плохое качество воздуха — почти такая же серьезная проблема, как и загрязнение воды. Согласно отчету правительства России, в 1996 году более 200 городов в России часто превышали уровни, предписанные российскими стандартами здравоохранения для годовых концентраций хотя бы одного загрязнителя. В восьми городах были превышены санитарные нормы по трем или более загрязняющим веществам, и они сделали это как минимум в 10 раз.Для сравнения, по данным Агентства по охране окружающей среды США, уровни загрязнения воздуха в районе Лос-Анджелеса, который имеет наихудшее общее качество воздуха в Соединенных Штатах, редко превышают стандарты США — которые аналогичны российским — более чем в разы. чем 1.5.

Рисунок 2
Источники загрязнения воды в России по объему сточных вод

Хотя промышленность по-прежнему загрязняет воздух, выбросы легковых и грузовых автомобилей — свинец, оксид углерода и оксиды азота — вызывают большую часть загрязнения воздуха.В Москве, например, 87 процентов загрязнения воздуха связано с выбросами транспортных средств.

Качество воздуха, вероятно, ухудшится по мере увеличения количества транспортных средств, многие из которых стареют и не имеют надлежащего контроля за загрязнением. С 1991 по 1997 год количество регистраций автомобилей по стране увеличилось на 176 процентов. Количество машин в Москве за тот же период подскочило на 250 процентов до 2 миллионов. Качество топлива усугубит проблему — только половина бензина, производимого в России, неэтилированный, а в сильно перегруженных районах концентрация свинца часто превышает стандарты качества воздуха в США как минимум в четыре раза.

Рисунок 3
Сообщаемые объемы промышленного производства в России и выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Земля
Твердые и опасные отходы представляют серьезную угрозу для земли и, вероятно, будут продолжать это делать:

  • Российские городские и новые пригородные поселки не имеют опыта управления или мощности для захоронения твердых отходов, а популярность потребительских товаров и упаковки в западном стиле усугубила проблемы с удалением отходов.
  • Россияне незаконно сбрасывают около 200 метрических тонн наиболее токсичных и опасных отходов каждый год в местах, где отсутствует какая-либо защита здоровья или контроль, по данным российского агентства по охране окружающей среды. Проблемы с удалением опасных отходов могут усугубиться в связи с продолжающимся незаконным сбросом отходов отечественного и иностранного происхождения.
  • Военные объекты России остаются значительным источником опасных отходов.Продукты на нефтяной основе загрязнили землю на многих военных базах, особенно в районах, где хранятся горючие и обслуживаются автомобили. Радиоактивные материалы от российских ядерных оружейных комплексов в Челябинске, Томске и Красноярске-26 загрязняли близлежащий регион на протяжении десятилетий. Другими вызывающими озабоченность объектами являются порты базирования Северного и Тихоокеанского флотов, где накопились тысячи тонн отработавших ядерных тепловыделяющих сборок, твердых и жидких радиоактивных отходов и реакторных отсеков, как в результате регулярных операций военно-морского флота, так и программ по демонтажу. и утилизировать подводные лодки.
  • Хотя русские создали военную экологическую службу в 1997 году для мониторинга и очистки загрязнения, вызванного военными действиями, нехватка финансирования, вероятно, ограничит усилия правительства в основном по документированию запасов и потоков, размещению предупреждений и ограждению опасных зон.
  • Потери лесов в России в 1990-е годы вдвое превысили показатели 1980-х годов из-за ограниченных усилий по предотвращению пожаров, нашествий вредителей и болезней.Истощение лесов, вероятно, усилится, если будет реализован амбициозный план правительства по увеличению объемов лесозаготовок за счет субсидирования производства и привлечения иностранных инвестиций.
  • Советский режим на протяжении многих лет вытеснял сельское хозяйство на хрупкие и засушливые пастбища, а также практически бесплатно снабжал фермеров агрохимикатами, что приводило к чрезмерному содержанию нитратов в образцах пищевых продуктов в России до 10%. Хотя субсидии на такие агрохимикаты сокращаются, исправить широко распространенную деградацию почвы и загрязнение грунтовых вод будет сложно и дорого.

Рисунок 4
Уровень загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в России



Условия окружающей среды Плохие на всей территории бывшего Советского Союза

Согласно исследованию, спонсируемому Экологическим центром DCI: , экологические условия на всей территории бывшего Советского Союза (БСС) в целом плохие, и всем штатам не хватает приверженности, институционального потенциала и средств для их решения.

  • Загрязнение воды, особенно рек и прибрежных зон, является наиболее распространенной экологической проблемой.Все 13 морей в различных штатах или рядом с ними серьезно загрязнены, а объем воды в некоторых морях, не имеющих выхода к морю, сокращается. Условия в Аральском море, безусловно, самые худшие, но ситуация также ухудшается в Каспийском, Черном и Азовском регионах.
  • Сильное загрязнение воздуха преобладает в большинстве городов бывшего Советского Союза и особенно серьезно в тех, где высокая промышленная деятельность сочетается с движением автотранспорта. Одно из самых сильных загрязнений воздуха за пределами России — в Украине, особенно в Днепропетровско-Донецкой области.
  • Деградация почвы является широко распространенным явлением, учитывая общепринятые методы ведения сельского хозяйства, в которых особое внимание уделяется высокому использованию удобрений и инсектицидов. Присутствие военных баз и крупных военно-промышленных комплексов на периферии бывшего Советского Союза, например, в странах Балтии, также вызвало значительную деградацию окружающей среды близлежащих систем суши и водных путей.
  • 47 промышленных реакторов в эксплуатации, почти все из которых расположены в европейской части бывшего Советского Союза, представляют собой старые реакторы с водой под давлением или с графитовым замедлителем, которые наиболее подвержены авариям, которые могут стать катастрофическими.

Недостатки, характерные для стран бывшего Советского Союза, затрудняют усилия по решению экологических проблем. К этим недостаткам можно отнести:

  • Традиция сохранения государственной тайны в случае негативных событий.
  • Население, озабоченное экономическим выживанием за счет улучшения состояния окружающей среды.
  • Существенное экологическое законодательство зарегистрировано, но неадекватное соблюдение и обеспечение соблюдения.
  • Нехватка доходов для финансирования высоких затрат на очистку окружающей среды.


Рисунок 5
Источники загрязнения воды в России, 1995

Рисунок 6
Источники загрязнения воздуха в России, 1995

Затраты на ухудшение состояния окружающей среды

Повсеместное загрязнение воды, воздуха и земли в России наносит вред как здоровью граждан России, так и экономике.Хотя общие затраты трудно подсчитать из-за неадекватных экономических данных, способствующих влиянию факторов образа жизни, таких как плохое питание и курение, а также плохих систем здравоохранения, различные официальные и частные исследования показывают, что ухудшение состояния окружающей среды наносит тяжелый урон.

Рисунок 7
Никельский район, Кольский полуостров, Россия Снимки Landsat, июль 1993 г.

Рисунок 8
Распространение российского радиоактивного загрязнения окружающей среды

Рисунок 9
Сравнение ядерного загрязнения окружающей среды в США и России a

Влияние на здоровье
Проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой, в России обширны и растут, что приводит к значительному росту показателей взрослой и младенческой смертности за последнее десятилетие:

  • Связь между ухудшением состояния окружающей среды и плохим здоровьем подробно отражена в отчете Всемирного банка за 1994 год, в котором отмечены задокументированные случаи в нескольких российских городах проблем развития у детей, употребляющих свинец, загрязнения воздуха, вызывающего острые и хронические респираторные проблемы, такие как бронхит и астма. и нитратов в питьевой воде, вызывающих у новорожденных метгемоглобинемию, которая не позволяет клеткам крови поглощать кислород и приводит к медленному удушью.
  • Совместное исследование 1996 года, проведенное Министерством здравоохранения России и Центрами по контролю и профилактике заболеваний США, показало, что у четверти воспитанников детских садов Саратова концентрация свинца превышает пороговое значение, при котором снижается интеллект. Российское исследование детей в Санкт-Петербурге показало, что уровень ртути в них в 1,5–2 раза выше, чем у детей из Лондона и Нью-Йорка, в то время как другое исследование детей в Клину, процитированное Лори Гарретт в статье 1997 года для Newsday , обнаружили высокий уровень астмы, хронических заболеваний пищеварительной системы и эндокринной системы.
  • Хотя нам неизвестна применяемая методология, по оценке Минздрава России, дети, подверженные более высоким уровням загрязнения воздуха, обычно болеют на 70 процентов больше, чем те, кто живет в незагрязненных районах, и Российский Государственный доклад об окружающей среде за 1994 год. считает, что загрязнение воздуха является одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.

Растут и проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой.Центр медицинской разведки Вооруженных сил (AFMIC) при Управлении военной разведки сообщает, что за последнее десятилетие значительно увеличилось количество случаев заболеваний, передающихся через воду, таких как дизентерия, брюшной тиф, холера и вирусные гепатиты A и E. Ежегодная заболеваемость некоторыми из них, например дизентерией, за несколько лет увеличилась на 25 процентов, а в последние годы в таких городах, как Санкт-Петербург, произошла серия эпидемий дизентерии и холеры. AFMIC также цитирует отчет российских ученых о том, что количество случаев врожденных дефектов, связанных с окружающей средой, также растет.

Российская общественность обратила внимание на негативное влияние деградации окружающей среды на ее здоровье. В одном опросе общественного мнения, цитируемом в исследовании Б. И. Кочурова, проведенном в 1994 г. при поддержке Национального совета советских и восточноевропейских исследований, 80 процентов респондентов связывали ухудшение своего здоровья с загрязнением, а 68 процентов считали, что загрязнение влияет на здоровье их детей.

Рисунок 10
Рубки леса на Дальнем Востоке

Экономическое влияние
Загрязнение окружающей среды оказало существенное негативное влияние на экономику России.Это усугубляет бюджетную напряженность, связанную со здоровьем, снижает производительность труда, ограничивает туризм и инвестиции, а также снижает добычу природных ресурсов. Заболевания, связанные с окружающей средой, также ограничивают кадровый резерв военнослужащих:

  • Согласно отчету Совета Безопасности России, преждевременная смертность, напрямую связанная с факторами окружающей среды, привела к потере трудового потенциала в размере около 82 000 человеко-лет в 1991 году. Потеря трудового потенциала из-за болезней, связанных с окружающей средой, намного выше.В октябре 1997 года российская газета сообщила, что каждый третий призывник получает отказ по состоянию здоровья — по сравнению с одним из 20 в 1985 году и, в некоторых случаях, вероятно, по экологическим причинам.
  • Загрязнение Черного моря привело к сокращению вылова рыбы с 1,5 миллиона тонн в 1985 году до 100 000 тонн в 1994 году, согласно отчету Мюррея Фешбаха за 1995 год, и также нанесло ущерб туризму.
  • Некоторые иностранные фирмы ограничивают или избегают инвестирования в бывшие коммунистические государства, такие как Россия, отчасти потому, что они обеспокоены тем, что будут нести ответственность за ликвидацию прошлых загрязнений, а также из-за неясностей в отношении экологических стандартов, правил ответственности и уровней правоприменения.

Несмотря на то, что у нас недостаточно информации для уверенного определения экономического воздействия экологических проблем, группа высокопоставленных российских экономистов-экологов и географов оценила общие потери от ухудшения состояния окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП. Это похоже на предполагаемые потери в государствах Восточной Европы, но значительно больше, чем 1-2 процента ВВП, потерянные из-за ухудшения состояния окружающей среды в развитых странах.

Региональное и глобальное влияние
Экологические проблемы России будут по-прежнему представлять серьезную угрозу для соседних регионов и мира в течение следующего десятилетия:

  • Россия является крупным загрязнителем Черного и Каспийского морей и других водных путей в регионе.Города Санкт-Петербург и Калининград вносят существенный вклад в проблемы загрязнения Балтийского моря и не спешат участвовать в региональных программах сотрудничества по сокращению загрязнения воды.
  • Хранение и захоронение ядерных отходов по-прежнему будет сложной задачей. ВМФ России до середины 1990-х годов сбрасывал жидкие и твердые радиоактивные отходы в Северный Ледовитый океан, Японское море и северную часть Тихого океана, вызывая серьезную озабоченность многих стран.Хотя широкомасштабного радиоактивного загрязнения морской среды Арктики не произошло, стоки с береговых морских объектов загрязнили отложения вдоль береговой линии.
  • Россия сбросила химические боеприпасы в Балтийском, Белом, Баренцевом и Карском морях. Однако, согласно исследованию группы MEDEA, загрязнение от любых протекающих боеприпасов, вероятно, будет ограничено территорией свалки и высотой в несколько метров над морским дном с небольшой вероятностью переноса токсичных концентраций на близлежащие берега.Тем не менее, прямой контакт с протекающими боеприпасами, особенно в Балтийском море, причинил вред и даже убил некоторых коммерческих рыбаков.
  • Россия продолжает производить около половины мировых хлорфторуглеродов (ХФУ), связанных с истощением озонового слоя, и занимает третье место после США и Китая по выбросам углекислого газа. Россия, вероятно, останется крупным производителем — и экспортером — запрещенных озоноразрушающих веществ, по крайней мере, в течение следующих нескольких лет, несмотря на предпринимаемые международные усилия по переводу российских производственных мощностей по производству ХФУ на экологически безопасные продукты.Большинство незаконных ХФУ, изъятых таможней США в последние годы, было произведено в России. Даже если конверсия произойдет, незаконное производство, использование и экспорт ХФУ и других озоноразрушающих веществ, вероятно, продолжатся, учитывая процветающий черный рынок России и слабость правоохранительных органов.
  • Потенциально серьезной опасностью, исходящей из России, могут стать радиоактивные осадки в результате аварии на одной из 29 российских плохо построенных, стареющих и часто плохо обслуживаемых атомных электростанций, особенно расположенных вблизи международных границ, таких как станции в Санкт-Петербурге.-Петербург и на Кольском полуострове. По словам одного бывшего высокопоставленного члена Государственного комитета по атомному и радиоактивному надзору России, нормы безопасности для российских ядерных реакторов сильно устарели.


Киотский протокол и северные леса России

В соответствии с Киотским протоколом 1997 года к Рамочной программе ООН по изменению климата 1992 года Россия обязалась, что в целевой период с 2008 по 2012 год ее выбросы шести парниковых газов не будут превышать уровней 1990 года.Из-за экономического спада в России выбросы углерода сегодня на 25–30 процентов ниже этого целевого показателя и, вероятно, останутся ниже целевого показателя до 2012 года. Таким образом, Россия не будет подвергаться потенциальным обязательным мерам по смягчению воздействия. Более того, российские и большинство иностранных должностных лиц и экспертов считают, что Россия будет прямым бенефициаром предлагаемой Протоколом схемы торговли квотами на выбросы углерода, в соответствии с которой развитые страны, которые превысили свои целевые сокращения, могут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто испытывает трудности с достижением своих целей. .Минэкономики России утверждает, что к 2005 году Москва может заработать до 18 миллиардов долларов, если в ближайшее время будет создана торговая схема.

Даже если устойчивое восстановление экономики материализуется и существенно увеличит выбросы в России, российские официальные лица убеждены, что обширный бореальный лесной покров России будет действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов.Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли бореальный лесной покров России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода (см. Приложение).



Ограниченное влияние российских усилий по реабилитации

Российское правительство и лидеры бизнеса не смогут добиться большего, чем ограниченный экологический прогресс в течение следующего десятилетия, и устойчивое улучшение, вероятно, произойдет через десятилетия, особенно если неокоммунисты или националисты придут к власти и ограничат иностранные инвестиции и реформы свободного рынка.Затяжные экономические проблемы ограничат доступность финансирования охраны окружающей среды как со стороны государственного, так и частного секторов. Продолжающаяся зависимость от добывающих отраслей, интенсивно загрязняющих окружающую среду, а также нерегулируемой деятельности черного рынка и организованной преступности также будет препятствовать усилиям правительства и частного сектора по очистке окружающей среды. Российская общественность и впредь будет уделять приоритетное внимание неотложным социально-экономическим потребностям, а не улучшению состояния окружающей среды.

Таблица 1
Парниковый газ в России
Прогнозы выбросов

Меньшее число соответствует вероятному сценарию
, большее число соответствует сценарию быстрого роста
.

Индекс: 1990 = 100 a

2000 2010
Углекислый газ 75/78 / 80 63/69
Источник: Российская гидрометеорология и
Служба мониторинга окружающей среды.

a Выбросы в 2000 году значительно ниже
, чем в 1990 году, из-за спада промышленной активности
после распада Советского Союза.

Правительство делает упор на экономику
Российским политическим лидерам и бюрократам не хватает приверженности, ресурсов и организационных возможностей для эффективного решения экологических проблем, согласно исследованию Демосфена Джеймса Петерсона 1997 года, написанному под эгидой Национального совета по евразийским и восточноевропейским исследованиям.Некоторые особенности последнего экономического плана правительства, такие как его поддержка больным и сильно загрязняющим государственным предприятиям, еще больше усложнят очистку окружающей среды, если они будут реализованы:

  • Министерство природных ресурсов и Государственный комитет по охране окружающей среды, которые отвечают за управление природными ресурсами и охрану окружающей среды, соответственно, не имеют стимулов и возможностей для разработки и обеспечения соблюдения природоохранного законодательства.Компании или частные лица, нарушающие экологические кодексы, обычно избегают или минимизируют штрафы, часто за счет взяток.
  • Министерства экономики и финансов — два учреждения, которые де-факто имеют наибольшее влияние на состояние окружающей среды в России — сосредоточены на предотвращении ухудшения экономического положения в России и стабилизации финансовых рынков страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду.
  • Государственные расходы на окружающую среду чрезвычайно низки — даже по сравнению с ограниченными расходами советского режима в конце 1980-х годов — и, вероятно, так и останутся.В 1997 году было выделено менее 0,5 процента общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов. Расходы на качество воды упали на 90 процентов по сравнению с уровнями 1980-х годов. Более того, фактическая сумма, выплаченная Министерством финансов, была примерно на треть меньше из-за корректировок государственного бюджета, направленных на ограничение федерального дефицита.
  • Российский парламент с 1991 года принял ряд законов об охране окружающей среды, но их положения плохо составлены и нереалистичны с учетом ограниченных финансовых ресурсов, институционального потенциала и технологий.
  • Российские экологические оценки часто носят произвольный характер и становятся предметом политических манипуляций. Кроме того, они слишком неточны, чтобы давать надежные рекомендации по защите природных ресурсов.


Государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды

В России существует разветвленная бюрократия, занимающаяся охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов:

  • Министерство природных ресурсов (Минресурсов) является ключевым подразделением правительства, ответственным за управление природными ресурсами.Администрация Ельцина сформировала Минресурсов в 1997 году для надзора за федеральными водными ресурсами, геологией, лесным хозяйством, дикой природой и рыболовством. У министерства, однако, мало стимулов для продвижения защиты окружающей среды, потому что его должностные лица связаны с отраслями, которые им поручено регулировать, и потому, что министерство получает материальную выгоду, продвигая разработку ресурсов за счет получения различных сборов и от продаж. Например, Служба лесного хозяйства получает половину своего годового бюджета в 500 миллионов долларов от продажи пиломатериалов.
  • Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомприрода) осуществляет мониторинг загрязнения воздуха и воды и сохранения биоразнообразия. Агентство, ранее являвшееся министерством с более широкими полномочиями, теперь принадлежит Минресурсову, сосредоточилось на разработке системы внебюджетных экологических фондов «платит загрязнитель». Достижения Госкомприроды были скромными из-за нехватки персонала и финансирования, конфликтов с федеральными агентствами природных ресурсов и нескольких реорганизаций.Его попытки «загрязнитель платит» не дали особых результатов, потому что многие фирмы либо неплатежеспособны, либо уклоняются от усилий по сбору.
  • Комиссия по экологической безопасности, , которую президент Ельцин сформировал в 1994 году, является одним из 10 отделений Совета национальной безопасности. Комиссию по экологии до прошлого года возглавлял профессор Алексей Яблоков, уважаемый биолог, экологический активист, в свое время личный советник президента.Яблоков использовал свое положение в Совете Безопасности, чтобы выявить многие деликатные вопросы, включая незаконную китобойную деятельность советского правительства, незаконный сброс ядерных отходов в океаны и экологические проблемы, связанные с неэффективным использованием химического оружия. В ответ Яблоков был освобожден от своих государственных должностей в 1997 году, и маловероятно, что экологические проблемы скоро вернут себе видный статус в Совете национальной безопасности.

Две организации несут основную ответственность за ядерный надзор.Министерство по атомной энергии (Минатом) отвечает за ядерные отходы, образующиеся на гражданских атомных электростанциях и на объектах ядерного оружия. Государственная служба по атомной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) устанавливает все требования по обращению с радиоактивными материалами и их захоронению. Оба недостаточно финансируются для обеспечения соблюдения своих правил.





Множество федеральных законов об окружающей среде 1991-98

1991

Земельный кодекс
Закон об общественном здравоохранении
Закон о плате за землепользование
Закон об охране окружающей среды

1994

Рамочная конвенция об изменении климата

1995

Закон об оценке воздействия на окружающую среду
Закон о континентальном шельфе Российской Федерации
Лесной кодекс
Водный код
Закон об использовании атомной энергии
Закон о заповедниках
Закон об охране и использовании животного мира
Закон о недрах
Ратификация Конвенции о биоразнообразии
Ратификация Базельской конвенции об опасных отходах

1996

Закон о радиационной безопасности населения
Закон о мелиорации

1998

Закон о твердых и промышленных отходах

Частный сектор, ориентированный на выживание и прибыль
Давление, связанное с экономическим переходом, включая сокращение государственных субсидий, высокие процентные ставки, слабое государственное регулирование и давление с целью стать прибыльные — заставляют большинство частных фирм сокращать свои экологические программы.Такое давление также подпитывает полностью нерегулируемый черный рынок экономики. действия, наносящие вред окружающей среде:

  • Многие фирмы закрыли корпоративные отделы по охране окружающей среды. и остановил или сократил установку оборудования для борьбы с загрязнением. В некоторых случаях фирмы отключили контроль за загрязнением. В то же время, менеджеры стали неохотно сообщать данные о выбросах и предоставлять инспекторам доступ к объектам, утверждая, что они должны защищать «коммерческую тайну».»
  • Фирмы также спешат разрабатывать природные ресурсы, такие как нефть, газ, леса и рыболовство — исходя из их текущей денежной стоимости, а не инвестирование в такие ресурсы ради их будущей стоимости.
  • Экономическая деятельность на черном рынке, которая, по разным оценкам, несут от 60 до 90 процентов официального ВВП, эксплуатируют природные ресурсы например, древесина, металлы и рыба, регулирование практически отсутствует.Например, По оценкам экономистов Российского института экономических исследований, 20 процентов всей торговли лесом не регулируется, а газета Известия сообщает, что более половины годового улова рыбы в 4 миллиона тонн в водах Тихого океана доставляется напрямую в Японию без прохождения российской таможни.
Таблица 2
Огромная капля в новом контроле загрязнения
Установленное оборудование



Индекс: 1976-80 = 100
1976-80 1981-85 1986-90 1991-95
Очистка сточных вод 100 63 53 21
Рециркуляция промышленной воды 100 144 139 36
Скрубберы дымовых труб 100 98 110 31
Источник: Российский комитет по
Защита окружающей среды

Ослабление экологической активности
Хотя несколько крупнейших российских неправительственных организаций (НПО) — Социально-экологический союз, Экопресс, Партия зеленых России, например — продолжение чтобы иметь официальную консультативную роль в правительственных советах, эффективность Число экологических НПО в России сократилось с начала 1990-х годов:

  • В поздний советский период заботы об окружающей среде стали в центре внимания. точка для более широкого политического недовольства.
  • Внимание общественности сместилось с экологических проблем на экономические. проблемы, политическая либерализация, преступность и этнические конфликты. Только 20 процентов респондентов в одном опросе, например, назвали загрязнение одним из худшие проблемы, в то время как российские респонденты в опросе 24 стран, проведенном канадской фирма Environomics в 1997 г. поставила ее ближе к концу, когда ее спросили, будут ли они отдавать приоритет охране окружающей среды перед экономическим развитием или давать часть своего дохода, чтобы предотвратить загрязнение.Кроме того, мало кто из россиян мотивированы стать активистами.
  • Спад, неблагоприятный налоговый кодекс, незнание процесса сбора средств, и отсутствие традиции общественной благотворительности затруднили Способность НПО собирать деньги. В то же время экономические реформы привели к резкому удорожанию офисных помещений, телекоммуникаций, издательского дела, и путешествия.
  • Государственные чиновники и представители бизнеса усилили давление на активистов-экологов за счет расширения законов о секретности, ограничений об их деятельности и, как утверждают некоторые НПО, прослушивании их сообщений.


Новые меры защиты окружающей среды

Администрация Ельцина в октябре 1997 г. и январе 1998 г. новые категории экологической информации, подлежащей секретной классификации. К ним относятся связанные с обороной метеорологические, геологические и картографические Работа; разведка и добыча драгоценных минералов; и использование земли и вода — службами безопасности.Администрация Ельцина также учредила политики, требующие, чтобы вся информация, относящаяся к военным ядерным объектам быть засекреченными государственными секретами в ответ на разоблачительные разоблачения экологических проблемы бывших военнослужащих.

  • В 1996 году Федеральная служба безопасности (ФСБ) арестовала Александра Никитина, бывшего офицера ВМФ, и предъявили ему обвинение в государственной измене. Он провел 10 месяцев в тюрьме за якобы разглашение секретной информации об окружающей среде. проблемы Северного флота России — информация, по утверждению Никитина, была в общественное достояние.На суде Никитина в октябре 1998 года судья направил дело. возвращение прокурору на дополнительное расследование — победа Никитина. Однако он по-прежнему находится под городским арестом в Санкт-Петербурге.
  • Журналист, бывший офицер ВМФ Григорий Пасько остается в тюрьме после ареста ФСБ в 1997 г. за государственную измену за предание гласности ядерных отходов. проблемы Тихоокеанского флота.


Международная помощь и инвестиционное предложение Some Hope

Учитывая возобновление экономических потрясений в России, даже незначительные улучшения окружающей среды в течение следующих нескольких лет потребуется международное давление, помощь, управление экспертиза и иностранные инвестиции.Это в некоторой степени компенсирует Отсутствие у России капитала, институционального потенциала и политической воли для разработать и реализовать эффективную программу действий по охране окружающей среды, но любое правительство переход к более активному участию государства в экономике, чтобы справиться с текущими экономический кризис поставил бы под угрозу по крайней мере некоторую перспективную иностранную помощь и инвестиции.

Положительное влияние иностранной помощи
Хотя Россия не является кандидатом в члены Европейского Союза (ЕС), как многие восточноевропейские страны, и поэтому не будут подвергаться такой же интенсивной давление с целью улучшения экологических показателей в рамках подготовки к членству в ЕС, он получает значительную международную консультацию и помощь по вопросам окружающей среды. усилия.Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), ЕС и экологические НПО оказали России существенную помощь, техническое обучение и помощь по политическим приоритетам, реформам, институциональному строительству, и экологическое законодательство:

  • Всемирный банк разработал и реализовал региональные программы для Балтийское и Черное моря и предоставил России кредиты на природоохранные проекты. на сумму несколько сотен миллионов долларов на ликвидацию крупных разливов нефти и другие проекты по восстановлению и улучшению окружающей среды.
  • ЕБРР предоставил России финансирование для нескольких крупных экологических проектов, в том числе направленный на реконструкцию ветхого Петербурга. сеть водоснабжения и канализации. Эти и другие проекты, поддерживаемые ЕБРР, должны соответствуют строгим критериям воздействия на окружающую среду.
  • ЕС предоставляет помощь, техническую помощь и обучение для экологических оценка воздействия, управление прибрежной зоной в связи с Черным Морская региональная экологическая программа и осведомленность общественности об окружающей среде. вопросы.ЕС также проводит обучение государственных служащих по использованию и адаптация экологического законодательства ЕС.

Рабочая группа по окружающей среде Совместной американо-российской комиссии по экономическим вопросам. и техническое сотрудничество является основным двусторонним каналом, через который Соединенные Штаты Государства привлекают Россию к решению экологических проблем (см. Диаграмму 11).

Эффект озеленения иностранных инвестиций
Хотя большая часть из 10 миллиардов долларов, вложенных в Россию с 1989 по 1997 год, была сосредоточены на секторах, интенсивно загрязняющих окружающую среду, таких как нефть, лесозаготовительная и потребительская товаров, большинство транснациональных корпораций используют более эффективное оборудование и технологии и, как правило, используют более «экологически чистые» методы, чем Российские фирмы, согласно другому исследованию Peterson 1997 г., проведенному в под эгидой Национального совета евразийских и восточноевропейских исследований:

  • Международный консорциум, разрабатывающий нефть и газ у о. Сахалин. использует новейшее оборудование и методы.В другом месте полярное сияние совместное предприятие CONOCO и его российских партнеров получило экологическую награда за достижение.
  • Многочисленные проекты по разработке нефти западными компаниями, которые в настоящее время реализуются. пути в регионе Каспийского моря представляют меньше экологических угроз, чем сопоставимые Российские и советские проекты, реализованные за последние 40 лет.
  • Российский промышленный консорциум по охране окружающей среды, группа международных упаковщиков пытается улучшить управление отходами и схемы утилизации для уменьшения воздействия одноразовой упаковки в Москве и св.Петербург.

Кроме того, транснациональные корпорации, соблюдающие экологические стандарты могут оказать давление на правительство России, чтобы оно потребовало соблюдения экологических норм. чтобы не дать российским компаниям-конкурентам получить преимущества в цене.



Сколько будет стоить очистка?

Затраты на существенное снижение загрязнения окружающей среды в России будут быть запредельно высоким, учитывая хронические финансовые проблемы Москвы.Например:

  • Стоимость очистки побережья морской территории России в Российской По мнению группы, Дальний Восток обойдется примерно в 5 миллиардов долларов и займет 20 лет. экспертов из России, США и Норвегии.
  • Доведение качества питьевого водоснабжения всей России до официального. стандарты потребуют затрат около 200 миллиардов долларов, согласно заявление приписывают Виктору Данилову-Даниляну, председателю правления Российской Федерации. Государственный комитет по охране окружающей среды, Мюррей Фешбах в 1998 г. исследование проблем окружающей среды и здоровья в бывшем Советском Союзе.

Стоимость повышения уровня ядерной безопасности до официальных стандартов для весь бывший Советский Союз, большую часть которого должна будет нести Россия, по российским оценкам, составит около 26 миллиардов долларов.



Но российские реформы и общественная поддержка необходимы

Перспективы значительного экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут меньше зависеть от иностранной помощи и больше от того, будут ли российские лидеры — независимо от того, политической ориентации — набраться смелости и умения проводить реформы которые повышают доверие инвесторов и способствуют экономическому росту, необходимому для финансирования создание и улучшение экологических институтов.Это также будет зависеть от рост институционального потенциала и подотчетности правительства и преодолеет ли российское общество свою политическую апатию и станет ли сосредоточены на экологических проблемах. В лучшем случае такие тенденции могут начать проявляться. ближе к концу нашего 10-летнего периода, самое раннее, но значительный прогресс вероятно, через несколько десятилетий, особенно если неокоммунистические или националистические силы прийти к власти и проводить решительную ксенофобскую и антиреформистскую политику, сократить иностранную помощь и инвестиции и ограничить восстановление экономики.

Сохраняя поддержку международного финансового сообщества, а также увеличение прямых инвестиций и инвестиций в акционерный капитал, потребует снижения неопределенностей связанные с налоговой и налоговой политикой, владением недвижимостью и корпоративным управлением:

  • Налоговое и нормативное упрощение и более точное определение собственности и права акционеров будут стимулировать владельцев собственности и лиц, принимающих корпоративные решения планировать с долгосрочной перспективой.Привлечение значительной доли российского открытая теневая экономика будет способствовать сбору налогов и охране окружающей среды. мониторинг усилий.

Налоговые и другие льготы будут стимулировать покупку новых машин и оборудования, что снизит потребление энергии промышленностью и сократит загрязнение:

  • По данным Министерства топлива и энергетики, модернизация оборудования в топливно-энергетический сектор может сократить выбросы углерода на 25 процентов.России По оценкам Института энергетических исследований, лучшее соответствие региональной генерации мощность с учетом спроса на электроэнергию может сэкономить до 1 миллиарда долларов США в год.

Дальнейшее сокращение государством субсидий на промышленное производство, удобрения, а пестициды побудили бы тяжелую промышленность и горнодобывающие компании все чаще использовать более эффективные технологии и внедрять более экологически чистые практики:

  • Уралмаш, крупнейший в России приватизированный завод тяжелого машиностроения, уже имеет принял меры по сбережению, в результате чего счет за электроэнергию составил 22 процента от общих затрат по сравнению с 41 процентом, если бы компания ничего не сделала.
  • В Санкт-Петербургском энергокомпании «Ленэнерго» произведена замена обычного котла. с газовой турбиной местного производства совместным предприятием с европейским фирмы, которая, вероятно, сократит выбросы оксида азота на 50 процентов и экономия до 20 000 тонн топлива.

Рисунок 11
Рабочая группа США и России по охране окружающей среды

Рисунок 12
Ценность современных технологий: сокращение прогнозируемых выбросов в России за счет Новое оборудование, соответствующее стандартам ЕС

Стимулы для бизнеса также могут помочь России отказаться от использования высоких выбросов углерода. топливо — наверное, с небольшим дислокацией.Россия имеет около трети мировых запасов природного газа, и по оценкам большинства отраслевых экспертов, цены на газ останется низким в течение следующего десятилетия:

  • Основным источником природного газа в районе Ямала в Западной Сибири является например, в ближайшие 10 лет, а РАО ЕЭС национальная энергетическая компания планирует увеличить долю природного газа в тепловых выработка электроэнергии с половины до двух третей за тот же период.

Если в России будет продолжительное экономическое восстановление, которое удовлетворит основные потребности, такие как работа и жилье, россияне будут склонны уделять больше, чем в прошлом по вопросам качества жизни, таким как окружающая среда, особенно его влияние на общественное здоровье. Ни общественность, ни экологические НПО не станут могут преодолеть свою нынешнюю апатию и активно лоббировать экологические причин, однако, если российские лидеры не станут более чутко реагировать на общественное мнение в целом и экологи приходят к выводу, что активизм может иметь влияние.

Рисунок 13
Растительность России и протяженность бореальных лесов (U)

Углеродный обмен и роль северных лесов России

MEDEA изучила роль российской северной широты, предвидя свои взаимоотношения к вопросам углерода в контексте Рабочей группы по окружающей среде Совместная американо-российская комиссия по экономическому и техническому сотрудничеству и Киотский протокол Конвенции ООН об изменении климата.Усилия MEDEA включали обзор состояния бореальных лесов России и оценка неопределенности в оценке скорости обмена углерода между наземными и атмосферные системы.

Бореальные леса мира — это преимущественно хвойные леса, занимающие непрерывная зона вокруг мира в северных широтах к югу от Арктическая тундровая зона. В бореальном лесу преобладает надземная растительность. породами ели, пихты, сосны и лиственницы, устойчивыми к холоду и суровым условиям условия большую часть года.Большая часть лесов покрыта вечной мерзлотой. и водно-болотные угодья, называемые торфяниками.

Примерно две трети всех бореальных лесов расположены в России. В Федеральная лесная служба России (ФЛС) управляет 1110 млн га 2 (млн га) земель, из которых 886 млн га — лесные земли, с 763 млн га фактически покрыты деревьями.

Северный лесной регион России — один из крупнейших единых резервуаров углерода в мире, храня более одной пятой углерода, обнаруженного во всех земных биомы.Этот углеродный резервуар на 20 процентов больше, чем в умеренном климате. и тропические леса вместе взятые. Почвы и торф содержат от 80 до 90 процентов углерода. (См. Рисунок 14.)

Российские ученые и лесоводы утверждают, что северный лес России может управлять с целью увеличения удаления углерода из атмосферы, утверждая, что текущая скорость удаления углерода намного ниже своего потенциала:

  • Исследования правительства России показывают, что бореальные леса России поглощая атмосферный углерод со скоростью 160 миллионов тонн углерода на год. 3
  • Исследования также предсказывают, что российский лес будет продолжать представлять важная раковина после 2040 года.

Рисунок 14
Хранение углерода в северных лесах России



Приемник или источник?

Мнения в научном сообществе расходятся относительно того, является ли северная широта России лес действует как чистый поглотитель (поглотитель) или источник (эмиттер) атмосферных углерод:

  • Те, кто утверждает, что северный лес представляет собой чистый сток, отмечают, что исторически бореальные леса накапливают углерод из-за накопления большого количества мертвое органическое вещество на торфяниках и лесах, подстилаемых вечной мерзлотой.Они также отмечают снижение вырубок в районе бореальных лесов.
  • Другие, утверждая, что северный лес является чистым источником атмосферного углерода, поддерживают это потепление в северном регионе в течение последних 30 лет. усилило таяние вечной мерзлоты, что привело к выбросу углерода в атмосфера. Более того, они отмечают, что пожары в регионе участились, вызывая выброс в атмосферу большего количества углерода, чем улавливается.


MEDEA, однако, проанализировав российские исследования, считает, что это крайне сложно сделать вывод, что бореальный лес России функционирует либо как чистый источник или чистый поглотитель атмосферного углерода. В частности, MEDEA считает что степень нарушения бореальных лесов в результате пожаров, зараженность насекомыми и лесозаготовки существенно недооцениваются. MEDEA также скептически относится к выводам российских исследований из-за неопределенности в российских моделях, оценивающих количество углерода в почве и скорость что он движется в атмосферу.

MEDEA считает, что в течение следующего десятилетия использование изображений с разным разрешением от систем гражданской и национальной безопасности, а полевые данные могут уменьшить научные неопределенность в отношении роли бореального региона в контроле за атмосферным углеродом. Многоступенчатый отбор проб предлагает средства для картирования и количественной оценки бореальных лесов России. изменение почвенного покрова, параметры лесов, связанные с углеродом, динамика вечной мерзлоты, а также частота и значимость нарушений.


Сноски

(1) MEDEA — это группа из 40 американских ученые, занимающиеся экологическими и глобальными изменениями. Это продукт, спонсируемый ЦРУ. Целевая группа по окружающей среде, сформированная в 1992 году для использования секретных систем для изучения ключевые экологические вопросы.

(2) 1 га = 10 000 м2 = 2,471 акры. (U)

(3) Общие выбросы ископаемого топлива из Российской Федерации в 1990 году было 654 миллиона тонн углерода.

Молодежная группа по экологии и переработке отходов названа новейшим российским «иностранным агентом»

Офис российской неправительственной организации искажен словами «иностранный агент». Кредит: Мемориал

Всего через несколько дней после очевидного смягчения закона об иностранных агентах министерство юстиции России нацелено на группу, которая организует молодежные кампании по сбору и переработке мусора, детские экологические игры, лекции для детей и изменение климата.

Архангельская организация под названием Aetas обнаружила, что она стала экологической организацией 31 st в списке иностранных агентов Министерства юстиции в понедельник, в национальный «День знаний» в России, по причинам, которые до сих пор не ясны группе.

Одиннадцать дней назад, 25 августа, Минюст, похоже, совершил ложный обманный ход в противоположном направлении, выбив Кольский экологический центр из списка иностранных агентов. Этот шаг был воспринят как попытка очистить черный список иностранных агентов перед судебным иском, поданным 61 российской некоммерческой организацией в Европейский суд по правам человека.

Если судебный процесс, который будет рассмотрен этой осенью, будет успешным, это может вынудить Москву отменить вызывающий споры закон 2012 года, который привел к прекращению деятельности более трети российских некоммерческих экологических и правозащитных групп.

Но объявление Aetas в понедельник как иностранного агента ясно показало, что министерство юстиции далеко от отступления от своей политики.

Закон об иностранных агентах России вступил в силу в 2012 году после беспрецедентных уличных протестов против президента Владимира Путина и выборов в Думу, которые его партия помогла фальсифицировать.Он выделяет некоммерческие организации, получающие какое-либо финансирование из-за границы, и наказывает их штрафами, заманивает их в ловушку в судебных тяжбах и часто приводит к их закрытию из-за нечетко определенной «политической деятельности».

Минюст России. (Источник: minjust.ru)

В большинстве случаев целевые НПО могут, по крайней мере, догадываться, какая часть их деятельности вызывает возражения у Кремля и, таким образом, интерпретируется Министерством юстиции как «политическая деятельность». Экологические группы, например, часто называют «загрязняющие окружающую среду» отрасли, которые, как выясняется, имеют финансовые связи с друзьями Путина.

Но сотрудники, написавшие в понедельник на страницах Aetas в социальных сетях, были озадачены, почему группу, занимающуюся в основном добровольными сборами аккумуляторов, усилиями молодежи по утилизации отходов и другими проектами экологического образования, ориентированными на молодежь, можно было бы назвать иностранными агентами.

Председатель группы Анастасия Кочневая сообщила Bellona, ​​что Aetas получает небольшую, но стабильную вливание иностранной валюты от норвежской экологической группы Nature I Ungdom.

Это финансирование, по ее словам, идет на аренду, коммунальные услуги, канцелярские товары и счет за Интернет.Он также финансирует такие вещи, как бесплатный летний экологический лагерь Aetas и сбор мусора на добровольных началах, который он развозит по городу. Это также помогает нести расходы, связанные с ежегодным конкурсом по переработке отходов, который группа проводит для школьников.

По состоянию на понедельник, заявила Кочневая, никто в ее организации еще не видел официальных причин назначения иностранным агентом.

«Здесь никто не видел чек Минюста, и никто за ним не подписывался», — сказала она. «Поэтому мы не знаем, как нас инкриминируют в политической деятельности.”

Со своей стороны, на сайте Министерства иностранных дел говорится, что группа была добавлена ​​в черный список в результате проверки, проведенной в Архангельской области, но в записи также не указывается какая-либо конкретная причина включения Aetas.

Кочневая заявила, что ее организация попытается опротестовать решение Минюста в суде, несмотря на то, что суды редко выносят решения в пользу иностранных агентов. В то же время она сказала, что у ее группы не было иного выбора, кроме как продолжать принимать любую иностранную помощь, которую она могла бы получить.

Она сказала, что ничтожно малая часть бюджета Aetas поступает из российских источников.

«Даже получить от 30 до 50 тысяч рублей (500-800 долларов) — проблема», — сказала она, добавив, что процедуры подачи заявок в российские организации постоянно усложняются.

В обращении к своим сторонникам группа рассказала о том, что год прошел не по плану. Организация была выселена из офиса без видимых причин. В бывшем месте до сих пор нет жильцов.

Теперь им предстоит потенциально длительная и дорогостоящая судебная тяжба, а также другие официальные слушания, чтобы определить, должны ли они наложить штрафы.

Загляните внутрь заповедников, заповедников и национальных парков России к 100-летнему юбилею

Бурная история России включает в себя одно наследие, малоизвестное за ее пределами — обширную систему охраняемых земель, за изучение и защиту которой на протяжении десятилетий боролись экологи. Некоторые из них настолько отдалены и охраняются, что немногие из собственных граждан России когда-либо ступали в них.

В 2017 году исполняется 100 лет, как и Октябрьская революция, положившая конец царской власти и создавшая Советский Союз. В ознаменование годовщины президент России Владимир Путин официально объявил 2017 год «Годом экологии и особо охраняемых природных территорий».

В январе 1917 года (технически декабрь 1916 года, позже Советы приняли другой календарь) царь Николай II официально выделил землю возле сибирского озера Байкал для первого заповедника Российской империи.«Несколькими месяцами ранее Соединенные Штаты создали свою собственную Службу национальных парков с миссией по управлению парками« на благо и для удовольствия людей », как гласил закон об учреждении Йеллоустоуна в 1872 году. Русское видение было другим. (Изучите годичную серию National Geographic о силе парков.)

В то время как США считали парки «площадкой для развлечений» для любителей отдыха, российские защитники природы на рубеже веков, такие как Григорий Кожевников, были такими. призывая к обратному — к защите природных богатств России от собственного народа.

«Не нужно ничего удалять, что-либо добавлять, что-либо улучшать», — написал Кожевников. «Природу нужно оставить в покое, и мы можем наблюдать результат».

Каскад водопадов Канда спускается к водам ниже плато Путорана в Путоранском заповеднике Сибири, основанном в 1988 году. В этом регионе также обитают лось, волк, скунс, снежный баран Путорана, северный олень и бурый медведь.

Фотография Сергея Горшкова

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Целью первого заповедника была защита баргузинского соболя, животного с таким густым, темным и роскошным мехом (прозвище «мягкое золото»), что цари от Ивана Грозного до Екатерины Великой беспокоились за его будущее.Сам царь Николай II был заядлым охотником. Но к 1917 году он почувствовал необходимость действовать: хищные млекопитающие с прибыльными шкурами оказались на грани исчезновения.

Так, как выяснилось, был сам Николай. К марту того же года он был вынужден отречься от престола, а в 1918 году революционеры-большевики казнили его вместе с остальной семьей Романовых. Последовавшие семь десятилетий советской истории были отмечены невзгодами и войнами: немцы вторглись в 1941 году; русские в конечном итоге победили их ценой миллионов жизней, а затем — быстрым промышленным развитием и гонкой вооружений с Америкой.

Соболь выглядывает из скал на Камчатке, Россия.

Фотография Сергея Горшкова / Minden Pictures

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Спустя более четверти века после распада Советского Союза, по словам нынешнего министра природных ресурсов и окружающей среды России Сергея Донского, российский ландшафт по-прежнему омрачен «экологически неблагоприятными территориями с высоким уровнем загрязнения и деградацией природных систем.Мягко говоря. Когда сторонние наблюдатели думают об истории окружающей среды России, они меньше думают о заповедниках, чем о некоторых из крупнейших экологических катастроф прошлого века. Россия была доминирующей силой Советского Союза, которая допустила истощение Аральского моря, когда-то одного из крупнейших в мире пресных водоемов в Узбекистане и Казахстане, или взрыв в Чернобыле на Украине, самую страшную ядерную аварию в мире.

И все же баргузинский соболь не исчез.Байкальский тюлень, бурый медведь и лесной северный олень, которые называют этот регион своим домом, тоже не были. Их спас николаевский заповедник — Баргузинский заповедник. А сегодня таких заповедников еще 102.

Одна из крупнейших охраняемых территорий на Земле — более 16 000 квадратных миль в некоторых из самых северных уголков России — Большой Арктический заповедник был основан в 1993 году. Здесь обитает множество видов, включая белых медведей, арктических леммингов и т. Д. кольчатая нерпа, нерпа и белухи.

Фотография Сергея Горшкова

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Слева : Семья белых медведей спускается по снежному склону в заповеднике острова Врангеля, на острове в Северном Ледовитом океане между Чукотским морем и Восточно-Сибирским морем, созданном в 1976 году.

Справа : Мускусные быки ютятся в весна в заповеднике «Остров Врангеля».В этом районе также обитают полярные совы, песцы, лемминги и тихоокеанские моржи.

Фотографии Сергея Горшкова

Слишком строго для посещения

Российские заповедники — от русского слова, означающего «заповедь» — являются одними из наиболее охраняемых территорий в мире. По данным Международного союза охраны природы, они относятся к его высшей категории защиты: 1a, «… где посещение, использование и воздействие людей строго контролируются и ограничиваются». Национальные парки США, напротив, объединяют в себе природоохранные и общественные места отдыха и подпадают под более низкие категории МСОП.

В 1980-х годах в России также начали создавать национальные парки, которые открывали доступ гражданам для рекреационных и образовательных программ. Сегодня в стране 50 национальных парков, 59 федеральных заповедников и 17 федеральных памятников природы, каждый из которых обеспечивает разный уровень защиты. Но нет таких строгих, как заповедники.

Донской говорит, что, хотя системе охраняемых территорий уже сто лет, «она действительно начала развиваться в постсоветский период». По его словам, с 1992 года количество охраняемых территорий федерального значения «выросло на 95 процентов — почти вдвое».

Сегодня эта система сталкивается с серьезной проблемой: немногие россияне понимают, как публично поддерживать, получать удовольствие или помогать защищать ее — потому что они традиционно были исключены из нее.

В то время как в американских парках цель — «охрана природы плюс отдых», — говорит Игорь Честин, генеральный директор Всемирного фонда дикой природы в России, — в России это охрана природы плюс наука. Эти заповедники изначально создавались как полевые лаборатории с ограниченным доступом, если таковой имеется, для частных посетителей ».

Даже сегодня для посещения заповедника обычно требуется специальное разрешение.Мало кто знает.

Честин говорит, что в опросах о том, чем россияне больше всего гордятся своей нацией, большинство респондентов считают, что это природные богатства страны. Русские знают, что их природа впечатляет, но мало кто чувствует себя причастным, — говорит он.

«Мы все гордимся своей природой, — говорит он, — но только один процент из нас действительно что-то делает для природы» посредством волонтерства или других усилий.

Водопад Большая Курейская на плато Путорана в Путоранском заповеднике Сибири — лишь часть обширной системы озер, рек и водопадов.

Фотография Сергея Горшкова

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Слева : Медведь пробирается через Курильское озеро в камчатском гейзере и богатом вулканами Кроноцком заповеднике, основанном в 1934 году на далеком Дальнем Востоке России.

Справа : Озера и реки Кроноцкого заповедника являются одними из крупнейших в мире нерестилищ тихоокеанских лососей.

Фотографии Сергея Горшкова

Научиться любить парки

Одна из целей Года экологии и особо охраняемых природных территорий — изменить это положение. Правительство России хотело бы увеличить посещаемость своих национальных парков, которые и так более доступны, чем заповедники. Всеволод Степаницкий из министерства окружающей среды является поклонником Службы национальных парков США.

«На мой взгляд, — говорит он, — удалось добиться того, чего либо не существует, либо недостаточно развито в системе национальных парков России.«Это включает, по его словам,« чрезвычайно высокий уровень поддержки идеи национальных парков как со стороны широкой общественности, так и со стороны государственных органов разных уровней. Баланс между биоразнообразием и охраной ландшафта и развитием рекреационного и экологического туризма. И обширная и эффективная служба рейнджеров с обширными «полицейскими» правами и обязанностями ». Всемирный фонд дикой природы, со своей стороны, борется с недавними изменениями в российском законодательстве, которые, по его словам, ослабят защиту заповедников, и даже позволяют строить отели и лыжные трассы в некоторых из них.Но он также запускает кампанию, условно названную «1% россиян», которая привлекает знаменитостей для повышения общественного интереса и участия в охраняемых территориях в целом.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Слева : Ледяной холм отражается в озере Кутарамакан в Путоранском заповеднике в России.

Справа : Лава течет из вулкана Плоский Толбачик в природном парке «Вулканы Камчатки», который также входит в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Фото Сергея Горшкова

Правительство заявляет, что хочет расширить систему. По словам Степаницкого, к 2020 году в России планируется создать не менее 18 новых охраняемых территорий федерального значения, в том числе как минимум пять новых заповедников, как минимум 11 национальных парков и два федеральных заповедника, а также расширение ранее охраняемых территорий. По его словам, в Арктике будут созданы один новый национальный парк и заповедник. В августе этого года, в тот же день, когда президент США Барак Обама объявил о массовом расширении национального морского памятника на Гавайских островах, правительство России расширило существующий национальный парк «Русская Арктика», включив в него ледяные острова с биоразнообразием Земли Франца-Иосифа.

«Это самый северный архипелаг в мире, где обитают моржи, белые медведи и гренландские киты», — говорит Энрик Сала, основатель и исследователь «Нетронутых морей» National Geographic. «Это исторически волшебное место было обнаружено только в конце 1800-х годов». (Подробнее об исследовании Земли Франца-Иосифа.)

Еще одним примером лидерства России в вопросах окружающей среды, Сала говорит, была недавняя защита моря Росса в Антарктиде, в которой Россия сотрудничала с США.С., Евросоюз и другие страны. Все это вселяет в него надежду на столетие первого заповедника — надежду на то, что русские будут продолжать работать над сохранением «некоторых из самых необычных мест на нашей планете», тех, что находятся в их собственной огромной стране.

Песец прыгает в воздух на закате над заповедником «Остров Врангеля».

Фотография Сергея Горшкова

Пожалуйста, соблюдайте авторские права. Несанкционированное использование запрещено.

Что такое политическая экология? — Россия в глобальной политике

Монография Сергея Якуцени и Андрея Буровского под названием Политическая экология .Ред.), Недавно вышедшая из печати. У книги много недостатков: слишком много эмпиризма, слишком мало теоретических обобщений, пропагандистский стиль изложения без достаточных аргументов и эклектизм. Тем не менее, авторы определили новое направление междисциплинарных исследований и практики, которое будет все больше проявляться в ближайшие годы. Это связь между политикой и защитой окружающей среды. Буровский и Якуцени определяют политическую экологию как «часть истории человечества, заложенную в природе людей», потому что экологические решения «всегда имели свои непосредственные и долгосрочные политические последствия.”

Однако эта статья не является критическим обзором, а представляет собой попытку альтернативного, более теоретического анализа связи между политикой и природопользованием / охраной окружающей среды, а также проект по практическому применению новых знаний. Установленная цель позволяет определить политическую экологию как взаимодействие ресурсов биосферы, экологии, (международной) политики и глобальной экономики.

ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОЛОГИИ

Политическая экология как отрасль знания должна решать три важнейшие проблемы: ограниченные ресурсы и их неравномерное распределение; взаимосвязь между индустриализацией и воздействием на окружающую среду; и, наконец, загрязнение и отходы.Анализ проблем в таком порядке выглядит наиболее логичным с точки зрения производственного цикла. Все три проблемы присутствуют — в той или иной форме — в упомянутой выше монографии, но последовательность их анализа не совсем ясна. Их определение тоже не всегда приемлемо. Поэтому мы попробуем по-другому взглянуть на них.

Ограниченность ресурсов и их неравномерное географическое распределение — наиболее очевидная проблема. Дискуссии об истощении минеральных ресурсов и биосферных заповедников ведутся довольно давно.Первоначально они включали нефть и природный газ, что привело к принятию мер по энергосбережению, а также развитию так называемых «новых источников энергии» (включая ядерные и возобновляемые). Казалось, что с развитием технологий и дематериализацией экономики решение проблемы приблизилось. Но дебаты об углеводородах уступили место дискуссиям о редких материалах и редкоземельных металлах.

Примечательно, например, что 17 июня 2010 г. Европейский Союз провел презентацию результатов двухлетнего исследования стабильности предложения природных ресурсов.В этом исследовании 14 материалов (в основном редкоземельные минералы) были классифицированы как критически важные для современных высокоточных инструментов и энергосберегающих технологий. Соответственно, возникает вопрос: каковы гарантии их стабильного предложения? Например, в сентябре Китай ввел эмбарго на поставку редких металлов в Японию в ответ на арест траулера для промысла в спорных водах Восточно-Китайского моря. Китай контролирует производство многих важных сырьевых материалов (сурьма, плавиковый шпат, галлий, германий, графит, индий, магний, редкоземельные металлы, вольфрам и т. Д.).). С 2005 года Пекин ужесточает экспортную политику, а к 2015 году планирует запретить продажу диспрозия, тербия, тулия, лютеция и иттрия за границу. Цель — привлечь компании для производства передовых технологий на своей территории. В результате компании из ЕС могут понести убытки.

Помимо теоретических исследований, Европейский Союз присоединился к иску США в ВТО относительно экспорта редкоземельных материалов из Китая. Конгресс США и Европейский парламент намерены выступить единым фронтом по этому вопросу, чтобы получить наибольший резонанс в дебатах по этим минералам и тем самым оказать давление на Пекин.Фактически, теория претворяется в жизнь. Этот пример доказывает, что проблема ограниченных природных ресурсов не исчезнет с улучшением технологий, а приобретет новые масштабы.

Limited — это не только минеральные ресурсы, но также вода, древесина, кислород и земля. Например, производство того же самого биотоплива, которое, как нам говорят, в конечном итоге заменит сырую нефть и нефтепродукты, потребует огромных пахотных территорий; Между тем Европейский Союз, который поставил перед собой цель производить 10 процентов топлива из биологических материалов к 2020 году, не имеет для этого достаточно земли.Это подтолкнет его к поиску новых моделей сотрудничества со странами Африки и Латинской Америки (прежде всего с Бразилией).

Леса — еще один пример. Они неравномерно распределены по поверхности планеты, но вносят большой вклад в производство кислорода и уменьшение содержания углекислого газа в атмосфере Земли. Следует ли это учитывать при переговорах о новом режиме сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу? Позволяет ли это России, как выразился Николай Клюев, претендовать на звание «ведущей экологической державы»? И как это воплотить в политико-правовом плане, и какие возможности это открывает для сотрудничества и коалиций с другим лесным гигантом — Бразилией?

Вторая проблема политической экологии связана с уровнем промышленного развития, с экономическим ростом и соответствующим ростом нагрузки на окружающую среду.Любые новые производства способствуют увеличению этой нагрузки. Дематериализация промышленно развитых западных экономик означает, как известно, передачу производства, в том числе грязных технологий, в развивающийся мир. Получается, что в одних странах происходит загрязнение, тогда как всеми благами от использования произведенных там товаров пользуются люди других, представители так называемого «золотого миллиарда».

С другой стороны, размещение высокотехнологичных производств рядом с природными ресурсами (как в приведенном выше примере с Китаем) изменяет текущий экономический баланс в мире (а в конечном итоге, возможно, и политический), создает новые рабочие места. , и способствует процветанию в развивающихся и новых индустриальных странах.В результате они получают стимул к развитию, хотя (пока) не составляют основную часть потребления. Стратегия размещения производства передовых технологий может служить альтернативой концепции золотого миллиарда.

В этой связи для России имеет смысл экспортировать не сырье, а продукцию с добавленной стоимостью и готовую продукцию — тем более, что эта страна не только занимает лидирующие позиции по запасам нефти и природного газа, но и контролирует производство металлов платиновой группы (платина, палладий, иридий, родий, рутений и осмий), критически важных для современных технологий.

Наконец, есть третья проблема — загрязнение. Наиболее дискуссионным является проблема сокращения выбросов газов, вызывающих парниковый эффект, включая призывы к международному режиму, который регулировал бы выбросы после 2012 года, когда истечет срок действия Киотского протокола. Сегодня основные выбросы происходят из Китая и США. Эти две страны расходуют не только собственные ресурсы биосферы, но и активы других стран. Однако, как мы знаем, у этого вопроса есть историческая сторона: на протяжении нескольких столетий большая часть выбросов углекислого газа происходила на Западе, в то время как Китай и новые индустриальные страны просто пытаются догнать страны золотого миллиарда с точки зрения промышленное развитие и, как следствие, выбросы.

На саммите ООН по климату в Копенгагене в декабре 2009 г. основные игроки не смогли прийти к соглашению, какой принцип должен лежать в основе распределения бремени сокращения выбросов парниковых газов на период 2013-2020 гг. (2050 г.). Если сторонники исторической ответственности возьмут верх, то Западу придется предпринять большую часть необходимых усилий, включая обязательные материальные ассигнования и предоставление программ помощи развивающимся странам.И наоборот, если текущий уровень загрязнения будет выбран в качестве контрольной точки, то основная часть расходов на сокращение выбросов должна будет нести развивающиеся страны. Также важно увидеть, как будут рассчитываться обязательства по сокращению выбросов: в абсолютном выражении по отношению к 1990 г., как предложено западными столицами, или в количествах ПГ на единицу валового внутреннего продукта, в соответствии с Требования Пекина.

Решения, которые еще предстоит принять, напрямую повлияют на экономическое развитие всего мира: рост затрат на производство и способность создавать новые экологически чистые технологии и завоевывать для них рынки.Но результат переговоров также (если не в первую очередь) поднимет политический вопрос: кому из участников удастся продвинуть свое видение нового режима, включая аспекты, которые обеспечат им более высокий политический и экономический статус в мире? иерархия. Сценарий Копенгагенской конференции слишком хорошо продемонстрировал, как собственно экологические проблемы могут уступить место чисто политическим торгам ведущих претендентов на статус разыскиваемого. Европейский Союз, считающий себя главным борцом за улучшение климата, и не без причины, был просто оттеснен от принятия решений Вашингтоном и Пекином.Но никаких решений принято не было.

Проблема загрязнения имеет и другие аспекты. Например, затраты, связанные с загрязнением почвы, часто сказываются не только на территории страны, в которой оно произошло, но и на соседних странах. Подобные эффекты следуют за нарушениями экосистем в водоемах. Общеизвестно, например, что наибольшую ответственность за загрязнение Балтийского моря несут не прибрежные государства, а Великобритания. Отходы, которые он производит, переносятся сюда океанскими и морскими течениями.Похожая ситуация наблюдается в нарастающем конфликте между Москвой и Пекином из-за приграничных водных путей. Поднебесная — главный загрязнитель, в то время как Россия принимает на себя экономическую деятельность своего соседа по ту сторону границы, сталкиваясь со всеми ее негативными последствиями.

Наконец, нельзя не упомянуть проблему хранения или переработки отходов, в том числе радиоактивных. С этим тесно связан вопрос импорта в Россию отработавшего ядерного топлива, которое иногда ошибочно классифицируется как отходы.Между тем, по мере того, как мировые запасы урана истощаются, это топливо может в будущем стать средством преодоления нехватки ресурсов. Однако неясно, в какой степени такая возможность оправдывает риск хранения облученных материалов на складе.

Таким образом, политическая экология должна решать три проблемы, которые могут быть связаны с производственной цепочкой: распределение ресурсов по поверхности Земли и их конечность, развитие национальных экономик и связанная с этим нагрузка на окружающую среду, и, наконец, проблема загрязнение и отходы.Все три тесно взаимосвязаны и часто вызывают друг друга. (Приведенный выше пример отработавшего ядерного топлива является убедительной иллюстрацией.)

Политический конфликт из-за ресурсов биосферы может возникнуть из-за неспособности решить любую из этих проблем. И существует реальная угроза его перерастания в открытую конфронтацию, вражду или соперничество за право определять политический, правовой и экономический режим в той или иной области.

СВЯЗЬ МЕЖДУ РЕСУРСАМИ БИОСФЕРЫ И ПОЛИТИКОЙ

Далее, от проблем политической экологии, мы переходим к рассмотрению параметров взаимосвязи между охраной окружающей среды и политикой.Буровский и Якуцени уверены, что охрана окружающей среды и использование биосферных ресурсов сейчас настолько важны для мирового развития и международного сотрудничества, что политическая экология полностью заменяет политическую экономию.

Однако правильнее было бы говорить не о вытеснении политической экономии, а о появлении третьего параметра, дополняющего дуэт политика-экономия, — экологии. И это поднимает фундаментальный теоретический вопрос, ответ на который позволяет как абстрактные концептуальные рассуждения, так и формировать стратегию государства.Что является независимой, а пшеница — зависимой переменной в треугольнике «политика-экономика-экология»? Здесь возможны как минимум четыре интерпретации, и для их формулировки стоит позаимствовать некоторые элементы из теории международных отношений.

Первая интерпретация будет следовать школе (нео-) реализма, которая утверждает, что только интересы государства и его максимизация могут определять действия того или иного правительства на мировой арене. В этом случае политика суверенного государства становится доминирующей, а экономика и экология отводятся на подчиненные позиции для выполнения функции зависимой переменной.Основная задача — максимизировать влияние и силу государства, претворить его интересы в жизнь (независимо от того, считаются ли они предопределенными и неизменными, или, если кто-то должен следовать неоклассическому реализму и либеральному межгосударственному подходу, как результат внутренние разногласия между различными группами давления).

Это наиболее устоявшиеся отношения в треугольнике политика-экономика-окружающая среда. Таким образом протекала значительная часть истории и современности.Можно бесконечно вспомнить примеры уничтожения плодородной почвы и источников питьевой воды в ходе столкновений и войн, колониальной эксплуатации, а также современных концепций стран-импортеров природных ресурсов и реакции на них со стороны экспортеров нефти и природного газа. и другие полезные ископаемые (создание различных картелей).

Второй подход к выявлению зависимых и независимых переменных в этом треугольнике следует назвать либеральным институционализмом, если следовать устоявшейся терминологии дебатов в теории международных отношений.В данном случае мы имеем дело с политикой, экономикой и экологией как тремя независимыми областями. Функция политики заключается в создании институтов для решения общих вопросов сотрудничества между странами и народами в области экономики и окружающей среды. А сотрудничество на основе созданных институтов, в свою очередь, изменит характер политики стран и побудит их стремиться к мирному сосуществованию и сотрудничеству во всех областях. При этом само сотрудничество должно исходить как из логики защиты окружающей среды, так и из экономических интересов.

Это относительно новое направление в теории международных отношений (его появление иногда коррелируют с работами Иммануила Канта и политическим наследием Вудро Вильсона), которое многие справедливо считают идеалистическим. В то же время нынешний (киотский) режим сокращения выбросов парниковых газов лучше всего соответствует этой парадигме. В этом же ракурсе можно рассмотреть соглашения о прекращении использования однокорпусных танкеров для перевозки сырой нефти и нефтепродуктов, о снижении шумового загрязнения и о режиме Антарктиды.

Третью область можно грубо назвать неоэкологизмом, хотя это, возможно, не лучшее определение. Его суть в том, что экология служит независимой переменной, влияющей как на политику, так и на экономику. В соответствии с этой тенденцией окружающая среда и острота экологических проблем определяют политическое и экономическое взаимодействие между странами.

Через лупу неоэкологизма можно анализировать такие документы, как Киотский протокол или Хельсинкская конвенция по защите Балтийского моря, которые создают особые режимы.Кроме того, большинство западных стран выдвигает проекты и программы действий именно на основе этой парадигмы, которая ставит интересы защиты окружающей среды выше всех других интересов. Здесь стоит вспомнить, например, попытки ЕС подкрепить свои действия в Арктике, к которой у него нет прямого доступа (Гренландия является автономной страной в Дании, но не входит в Европейский Союз), утверждая, что Арктике нужен особый режим защиты окружающей среды, и роль Брюсселя в этом была бы незаменима.

Наконец, последнюю и, на наш взгляд, наиболее интересную область политической экологии можно назвать конструктивистской. Здесь мы снова исходим из существующих теорий международных отношений. Конструктивизм (как одно из направлений постмодернизма — Ред.) Сформировался под влиянием произведений Людвига Витгенштейна, Макса Вебера и Александра Вендта. Он отдает приоритет нашим представлениям о том, что происходит, тому, как мы это понимаем, но не материальным и объективным вопросам, существующим независимо от нашего восприятия и концептуализации.

Что касается политической экологии, это будет означать власть над умами, над определением того, что нормально и приемлемо, а что может измениться. Другими словами, нет предопределенного взаимодействия политики, экономики и экологии, есть наше восприятие проблем биосферы через призму идей, которые либо уже существуют, либо формулируются. Выявление той или иной проблемы и возможность распространения этой концепции составляют в наши дни стержень власти и влияния государства.

На практике это обычно означает идеологическую мощь Запада, его приоритет в определении того, что является нормальным и законным. То или иное явление биосферы или окружающей среды как-то описывается или объясняется, и на этой основе определяется «правильная» линия развития политики и экономики.

В качестве иллюстрации можно указать на борьбу с глобальным изменением климата. Каждый волен сам решать, фантом это или нет (есть много исследований, показывающих, что потепление — это естественный процесс на Земле, не зависящий от углекислого газа, оксидов азота или других газов, и что озоновые дыры появляются независимо от антропогенные воздействия).Но сокращение выбросов углекислого газа и, возможно, выбросов других газов равносильно в глобальном масштабе определенной тенденции технологического развития, в которой Запад продвинулся намного дальше, чем новые индустриальные страны, индустриальные страны или Россия. . Другими словами, это означает прочную технологическую зависимость от золотого миллиарда и гарантии его политического превосходства на долгие годы.

Параметры сокращения могут либо дать Западу преимущество во времени, которое другие никогда не устранят, либо позволить некоторым государствам догнать развитые страны и и дальше совершенствовать технологии в ногу с золотым миллиардом.

Это собственное определение основных проблем в треугольнике политика-экономика-окружающая среда в соответствии с национальными интересами, а также его успешное распространение в других местах, которые определяют положение государства на мировой арене сегодня. С другой стороны, признание страны или интеграционного объединения экологическим лидером дает им возможность вмешиваться в дела регионов за их пределами (при условии, что необходимость защиты окружающей среды обоснована достаточно хорошо).

Тот же самый Евросоюз претендует на звание «зеленой силы» в мире. С одной стороны, ЕС демонстрирует политику, которая верна с точки зрения защиты окружающей среды, но с другой стороны, он пытается определить соответствующие виды деятельности за его пределами (например, условия для судоходства и гражданской авиации и режим сокращение выбросов парниковых газов). Это тесно связано с более общей концепцией регулирующего лидерства ЕС.

Однако Брюссель не останавливается на достигнутом.Он использует устоявшийся стереотип своего экологического лидерства, чтобы попытаться участвовать в управлении Арктикой. Кроме того, Европейский Союз стремится диктовать свою собственную стратегию в отношении редких минералов и редкоземельных металлов. Например, он рассматривает повестку дня воздействия добычи редких полезных ископаемых на окружающую среду как неотъемлемую часть своей дипломатии ресурсов. Другой пример — желание Брюсселя продвинуть свою версию режима сокращения выбросов парниковых газов после 2012 года.

Конструктивистский подход к взаимодействию политики, экономики и экологии тесно связан с соревнованием ценностей, которое набирает обороты на мировой арене в последние несколько десятилетий и переносит конфликты между государствами и другими международными акторами на принципиально иной уровень. отслеживать. Способность государства определять привлекательный проект и распространять его повсюду во многом определяет его положение в иерархии международных игроков.

Итак, существует по крайней мере четыре интерпретации зависимых и независимых переменных в треугольнике политики, экономики и окружающей среды.Самый примитивный и простой — неореалистический. Либеральный институционализм и неоэкологизм более идеалистичны. Наконец, наиболее многообещающим вариантом сегодня является конструктивистское исследование связей между тремя концепциями, а также разработка соответствующего компонента внешней политики.

На самом деле, современные концепции и политические практики предлагают множество комбинаций четырех подходов, потому что какие-либо «чистые» формы довольно трудно найти.


ПРАКТИКА СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА И НЕКОТОРЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Проблемы политической экологии (дефицит природных ресурсов, взаимосвязь между удовлетворением спроса на них и развитием национальной экономики, а также загрязнение и удаление отходов) важны не только для развития теоретических знаний, но и для практический распорядок дня всех стран мира, в том числе и России.

Современное государство должно стремиться, как минимум, к минимизации своих потерь в нынешних и будущих конфликтах из-за биосферных заповедников, а как максимум — к тому, чтобы быть в числе победителей и сохранить собственный потенциал. Такая стратегия подразумевает комплексную систему, сочетающую внутренние и внешние факторы, каждый из которых, в свою очередь, должен включать идеологические и регулирующие компоненты и иметь прочную институциональную основу, на которую можно положиться.

Идеологическая составляющая означает не что иное, как рациональное природопользование.Однако необходимо четко определить критерии рациональности. Очевидно, это предполагает такой режим освоения ресурсов, который обеспечивал бы их воспроизводство, превращение в готовую продукцию в соответствии с интересами страны (продвижение передовых технологий на ее территории и минимизация ущерба окружающей среде по мере развития национальной экономики. на), а также максимальная переработка отходов и сокращение загрязнения. Но каждое из этих указаний требует доработки.

Важно отделить реальность от регулирующей и идеологической составляющей, которая выгодна другим странам-участницам биосферных столкновений, и, при необходимости, иметь возможность противостоять им с помощью альтернативных концепций. Это подразумевает конкуренцию на рынке ценностей, что не менее важно для политической роли государства, развития отдельных областей промышленности и совершенствования технологий.

Идеологическая составляющая, предназначенная для «внутреннего пользования», должна иметь свое логическое внешнее продолжение.В противном случае претензии к экологическому лидерству не вызовут доверия. В качестве примера можно снова обратиться к Европейскому Союзу: его влияние в области защиты окружающей среды в последнее время ослабевает, поскольку государства-члены — довольно неоднородные после расширений 2004 и 2007 годов — не смогли договориться об уровнях защиты окружающей среды. повышение собственных обязательств (например, по сокращению выбросов парниковых газов или загрязнения почвы).

Следовательно, идеологический компонент должен не только учитывать связанные с биосферой интересы государства (или интеграционного объединения, его экономики и политики), но также быть последовательным внутри страны и на мировой арене.

При разработке такой стратегии вряд ли возможно постулировать приоритет политики над экономикой и экологией (в соответствии с вариантом неореализма). Скорее, это сочетание (нео-) реализма, неоэкологизма и конструктивизма. Более того, последняя пользуется наибольшим спросом в нынешней ситуации регуляторной конкуренции и требует целенаправленных и значимых усилий.

Еще одним важным компонентом государственной стратегии является институциональная структура, которая обеспечивала бы единообразное и последовательное регулирование способов использования биосферных ресурсов (от лицензирования до контроля над фактической деятельностью) внутри страны и за рубежом.

В этом контексте идея единого государственного органа, который бы контролировал управление природными ресурсами в различных сферах, выглядит вполне разумной. В России эти функции распределены между несколькими агентствами, тогда как в большинстве западных стран, а также в некоторых странах СНГ введены единые государственные институты, которые позволяют оптимизировать деятельность и устранять внутренние противоречия. Учитывая масштабы России и региональную специфику отдельных ее частей, целесообразно определить разумную степень делегирования полномочий и ответственности местным уровням (впрочем, не оставляя места местническому эгоизму).

Наконец, во внешней политике это должно дополняться тесным взаимодействием между агентством, обеспечивающим рациональное использование природных ресурсов внутри страны, и министерством иностранных дел. Развитие экологической дипломатии — важная составляющая политической экологии. Такая дипломатия должна иметь ресурсную линию (использование природных ресурсов и других богатств биосферы) и способствовать решению проблем промышленного развития и минимизации загрязнения и отходов.

Политическая экология — чрезвычайно интересное и перспективное направление исследований — как теоретических, так и прикладных. Только что начавшаяся дискуссия определила предмет исследования. Однако необходимы дальнейшие исследования, которые позволят перейти от накопления эмпирических данных к необходимому уровню теоретизирования, а также разработать всеобъемлющую стратегию, которой государство будет следовать на практике. Задержки в этой области позволили бы нашей стране оставаться на втором месте в мире на десятилетия вперед.

.