60-летие Римских договоров
25 марта 1957 года – завтра 60 лет назад – правительства Франции, Германии, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписали «Римские договоры», установив тем самым то, что позже стать Европейским союзом (ЕС). «Римские договоры» состоят из двух разных договоров: Договора об учреждении Европейского экономического сообщества (Договор о ЕЭС) и Договора об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (Договор о Евратоме). В последующие десятилетия договоры получили дальнейшее развитие и в них были внесены поправки, институциональная структура была изменена, и к ним присоединилось больше государств-членов. Поскольку будущее ЕС поставлено под сомнение после голосования по Брекситу, эта годовщина представляет собой хорошую возможность предоставить информацию об истории ЕС и о том, какое будущее направление он видит для себя.
Европейский флаг. Фото пользователя Flickr Рока Коэна. 5 апреля 2008 г. Используется по лицензии Creative Commons License 2.
Истоки
После Второй мировой войны правительства шести стран-основателей искали пути восстановления европейской экономики и дальнейшей европейской интеграции, чтобы обеспечить прочный мир на континенте. В 1952 году на основе декларации Шумана они создали Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). ЕОУС был создан как наднациональное сообщество, а это означает, что национальные правительства передали ему часть своих суверенных полномочий. 23 июля 2002 г. срок действия Договора о ЕОУС истек, как это предусмотрено в его статье 9.7.
Статья 2 Договора о ЕОУС гласит , что миссия ЕОУС заключалась в том, чтобы
способствовать экономическому росту, развитию занятости и повышению уровня жизни в странах-участницах через институт, в гармонии с общая экономика государств-членов, общий рынок [для угля и стали]…
Государства-члены надеялись, что улучшение экономических условий постепенно приведет к более политически единой Европе и, в конечном итоге, к «основе европейской федерации» .
Путь к Римским договорам
На Мессинской конференции, состоявшейся в Италии в июне 1955 года, процесс европейской интеграции был возрожден. Решение работать вместе в экономической области и создать «общий европейский рынок, свободный от всех таможенных пошлин и всех количественных ограничений» в конечном итоге привело к подписанию Римских договоров 25, 19 марта.57. Договоры заключены на неограниченный срок. (Договор о ЕЭС, ст. 240; Договор о Евратоме, ст. 208). Договор о Евратоме все еще действует сегодня, тогда как Договор о ЕЭС был заменен последующими договорами.
Договор о Евратоме
Договор о Евратоме касается атомной энергетики. Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС) было создано для того, чтобы государства-члены могли объединить свои ресурсы для достижения более быстрого прогресса с меньшими затратами. Договор создал правовую основу для координации их программ исследований в области мирного использования ядерной энергии в целях развития ядерной промышленности Европы и обеспечения поставок ядерной энергии. (Договор о Евратоме, статья 2). В Договор о Евратоме никогда не вносилось никаких серьезных поправок, и ЕАЭС не объединялся с Европейским Союзом. Он сохраняет отдельную правосубъектность. ( Идент. Арт. 184).
Договор о ЕЭС
В преамбуле Договора о ЕЭС предусматривалось, что правительства шести стран-учредителей были «преисполнены решимости заложить основы еще более тесного союза между европейскими народами». Это амбициозное заявление должно было быть достигнуто путем создания Общего рынка между государствами-членами (Договор о ЕЭС, статья 2) на основе четырех свобод передвижения (товары, лица, капитал и услуги).
Единый европейский акт 19 года86 внесли поправки в Договор о ЕЭС и кодифицировали цель внутреннего рынка в основном законодательстве ЕС (договорное право), определив его как «зону без внутренних границ, в которой обеспечивается свободное перемещение товаров, лиц, услуг и капитала». (Единый европейский акт, ст. 13).
Кроме того, государства-члены создали таможенный союз с общей торговой политикой (Договор о ЕЭС, ст. 3) и определенной сельскохозяйственной политикой ( Id . ст. 38-47), торговой политикой ( Id. ст. 110-116), транспортная политика ( Идентификатор . искусства. 74-84) как направления совместной политики. Договор о ЕЭС разрешил создание дополнительных совместных политик. Кроме того, были созданы Европейский социальный фонд для улучшения возможностей трудоустройства работников и Европейский инвестиционный банк для обеспечения инвестиционного финансирования. ( ID . ст. 3).
Институтами, которые были созданы для выполнения задач ЕЭК, были Парламентская ассамблея (ныне Европейский парламент), Совет (не путать с Европейским советом или Советом Европы), Комиссия и Суд.
Комиссия является исполнительным органом ЕС и состоит из одного уполномоченного от каждого государства-члена. Он предлагает законодательство и реализует решения Совета и Европейского парламента. Совет состоит из министров правительства от каждой страны ЕС, при этом каждая страна председательствует на 6-месячной ротационной основе. Они встречаются, чтобы обсуждать, вносить поправки и принимать законы, а также координировать политику. Европейский парламент является вторым законодательным органом ЕС, наряду с Советом. Его члены избираются прямым голосованием избирателями во всех государствах-членах ЕС каждые 5 лет.
Внесение изменений и переименование в Договор о ЕЭС
За прошедшие годы в Договор о ЕЭС несколько раз вносились поправки. Одной из наиболее важных поправок является принятие Договора о Европейском Союзе (Маастрихтский договор) в 1992 году. ЕЭС было переименовано в Европейское сообщество (ЕС), и был создан Европейский союз (ЕС).
- Европейские сообщества (наднациональные): ЕС, ЕОУС, Евратом
- Общая внешняя политика и политика безопасности (межправительственный процесс принятия решений)
- Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (межправительственный процесс принятия решений).
Кроме того, чтобы решить проблему дефицита демократии в ЕС, договор расширил роль Европейского парламента и создал «процедуру совместного принятия решений», которая позволяет Европейскому парламенту принимать акты совместно с Советом.
В дополнение к дальнейшей европейской интеграции и Общему рынку Договор ввел Европейский валютный и экономический союз (ЭВС), который должен был быть создан в три последовательных этапа. Была создана единая валюта, евро, стабильность которой должна была быть обеспечена путем сосредоточения внимания на стабильности цен в качестве основной цели.
Впоследствии в Маастрихтский договор были внесены поправки Амстердамским договором (1997 г.
), Ниццким договором (2001 г.) и Лиссабонским договором (2007 г.). Лиссабонский договор радикально изменил структуру, отменив опорную структуру и перераспределив полномочия между ЕС и государствами-членами. Договор о ЕЭС (Договор ЕС) теперь называется Договором о функционировании Европейского Союза.
Будущее направление ЕС
1 марта 2017 года Комиссия ЕС опубликовала «Белую книгу о будущем Европы». В нем изложены пять различных сценариев того, как ЕС может выглядеть в 2025 году, начиная от «продолжать», как обычно, и заканчивая «делать гораздо больше вместе» во всех областях политики.
ЕС пережил множество вызовов за последние 60 лет. Среди них — отказ от Конституционного договора в 2005 году правительствами Франции и Нидерландов и долговой кризис Греции. Кризисы всегда были частью истории, не только в ЕС, и останутся. Еще неизвестно, будет ли усилена роль отдельных государств-членов по отношению к ЕС или появится более новое и более глубокое измерение интеграции или даже многоскоростная Европа.
Сочувствие к себе может облегчить бремя симптомов менопаузы с приливами во время менопаузы, как показало недавнее исследование из Австралии.
Женщины с более высокими показателями сострадания к себе сообщили, что приливы меньше мешают их повседневной жизни, чем женщины, которые были более строги к себе.
Многие женщины испытывают приливы во время менопаузы. Внезапные колебания воспринимаемой температуры тела могут мешать сну и концентрации.
Практика самосострадания может быть бесплатным и простым способом борьбы с нарушениями, которые часто вызывают эти симптомы, говорят авторы исследования.
«Стрессом может быть не только физиология приливов. Это также мысли, чувства и интерпретации, которые окружают опыт», — сказала Лидия Браун. Она руководила исследованием в Мельбурнском университете в Австралии, где является докторантом психологии. Во время приливов или любого другого неприятного события мысли могут легко начать спускаться по спирали.
Тем не менее, «если женщина может относиться к себе с нежностью и дружелюбием в момент, когда она страдает от приливов, негативный вихрь не сможет закрепиться», — сказал Браун агентству Reuters Health в электронном письме.
Она и ее коллеги исследовали 206 женщин в возрасте от 40 до 60 лет, которые в настоящее время проходят или уже завершили менопаузу. Все они испытывали ночные поты и приливы.
Участники заполнили анкету, в которой оценивали по шкале от нуля до 10 степень, в которой приливы мешали их повседневной деятельности, такой как работа и общение, а также отдыху и концентрации.
Для оценки сострадания к себе женщины оценивали по шкале от «почти никогда» до «почти всегда» свои ответы на такие вопросы, как: «Когда я вижу аспекты своей личности, которые мне не нравятся, я злюсь на себя». ». При оценке учитывались внимательность, доброта к себе и суждение о себе.
Наконец, исследователи использовали еще один вопросник для оценки симптомов депрессии у женщин.
Браун и ее команда обнаружили, что участники испытывали в среднем около четырех приливов и ночной потливости в день. Неудивительно, что частота этих симптомов была связана с тем, насколько они мешали повседневной жизни женщин. Из всех аспектов жизни приливы больше всего мешали сну.
Однако у женщин, которые проявляли большее сострадание к себе, было меньше симптомов депрессии, и их приливы были менее разрушительными, чем у женщин, которые сообщали о меньшем сострадании к себе.
Хорошая новость заключается в том, что каждый может работать над повышением сострадания к себе, чтобы сделать приливы, ночную потливость или любое другое неприятное событие более терпимым. По словам Брауна, одним из основных принципов сострадания к себе является доброта по отношению к себе при столкновении с трудностями.
Например, «В разгар приливов вместо того, чтобы думать: «О нет, вот опять!», сострадательной альтернативой было бы думать: «Все в порядке; Я рядом с вами в этот момент страданий», — сказал Браун.
Другим ключевым аспектом сострадания к себе является внимательность, которая включает в себя осознание того, что человек переживает в настоящий момент таким образом, чтобы не привязывать данную эмоцию, ощущение или событие к хорошему или плохому.
«С любопытством и непредвзятым отношением женщина может заметить меняющиеся ощущения, которые вызывают приливы», — сказал Браун.
«Когда опыт разбивается на составляющие посредством внимательности, он становится менее ошеломляющим и, таким образом, имеет меньше силы вмешиваться в повседневную жизнь», — сказала она.
Самосострадание не панацея. Но исследование предполагает, что необходимо провести дополнительные исследования, чтобы «оценить обучение самосостраданию в качестве альтернативы или дополнения к (психологическим) и фармакологическим методам лечения приливов и ночной потливости», — пишут авторы в журнале Maturitas. Такая практика имеет несколько недостатков.
«Хотя лечение может быть дорогостоящим, самосострадание — это стратегия самопомощи, которую можно бесплатно применять в жизни», — сказал Браун.