Сценарий 2019 год экологии в россии: Сценарий внеклассного мероприятия «Чистая планета»

Содержание

Сценарий внеклассного мероприятия «Чистая планета»

Государственное учреждение дополнительного образования

«Черикоский центр детского и юношеского туризма,

краеведения и экскурсий»

Экологическая игра

«Чистая планета»

Конозобко Алеся Владимировна

Педагог-организатор

ГУДО «Черикоский центр детского и

юношеского туризма, краеведения и экскурсий»

Чериков, 2020

Аннотация

Экологическая игра «Чистая планета» составлена в 2019 году и дополнена в 2020 году.

Материал предназначен для учащихся начальных классов и может использоваться на классных, информационных часах, внеклассных мероприятиях и др.

Объём работы – 5 страниц.

Цель проведения игры — воспитание экологической культуры и экологической грамотности обучающихся через организацию игровой деятельности.

Экологическая игра «Чистая планета»

Цель: воспитание экологической культуры и экологической грамотности обучающихся через организацию игровой деятельности.

Задачи:

  1. Развивать познавательный интерес и познавательную активность обучающихся.

  2. Развивать коммуникативные умения детей, формировать у них навыки работы в группе.

  3. Формировать личностное отношение детей к экологическим проблемам, воспитывать бережное, гуманное отношение к природе.

  4. Расширять кругозор обучающихся, развивать их творческие способности.

 

Ход мероприятия

Участники разделены на две команды.

Ведущий:

Моя планета – человечий дом.

Но как ей жить под дымным колпаком?

Где сточная канава – океан!

Где вся природа поймана в капкан!

Где места нет ни аисту, ни льву,

Где стонут травы: «Больше не могу!»

Ведущий:

— Планета наша уже достаточно загрязнена и засорена, но мы ещё не осознаём опасности жизни на огромной свалке. Мы пока на ней живём, но смогут ли жить наши дети?

Одна из самых актуальных проблем современности это мусор.

Исторически сложилось, что мусор закапывали, но теперь мы так не поступаем и просто сваливаем его в кучи. Если вернуться на 150 лет назад отходы состояли из натуральных продуктов, а именно: дерево, бумага, шерсть, хлопок, животные продукты. В течении последних 150 лет мусор становился все более и более токсичным, повышалось содержание тяжелых металлов, радиоактивных веществ и пластмасс на основе синтетических смол.

Так 150 лет назад мусор можно было закопать в землю и он сгнил бы без последствий. Ежегодно мы выбрасываем: 200 млрд. ПЭТ бутылок, 58 млрд. одноразовых стаканчиков и миллиарды пластиковых пакетов. Мусорные свалки разлагаются и в землю просачиваются химикаты, а жидкие отходы утекают в

реки, озера, моря убивая все живое в них.

Давайте с вам поговорим о том, как сохранить нашу планету зелёной и чистой.

(ответы учащихся)

Учащиеся читают стих:

Есть в природе равновесие,

Нарушать его нельзя.

В жизни это очень важно

Для тебя и для меня.

Что бы было равновесие

Надо с вами, нам, друзья

Не выбрасывать отходы

И не загрязнять моря.

Меньше ездить на машинах

И пускать из фабрик дым,

Чтоб не летали в атмосфере

И не делали там дыр.

Меньше фантиков, бумажек

Ты на улицу бросай!

Тренируй в себе, ты, ловкость:

Точно в урну попадай.

А когда захочешь кинуть

Ты бумажку не в корзину,

Ты подумай о природе-

Нам ещё здесь жить как вроде!


Экологическая игра «Чистая планета»

1 тур «УСТАМИ МЛАДЕНЦА, ИЛИ

НЕ СПЕШИТЕ ВЫБРАСЫВАТЬ СВОЁ БУДУЩЕЕ»

  1. Она бывает разноцветной, её очень трудно сломать. (5 баллов)

  2. Предметы, сделанные из неё, весят мало. (4 балла)

  3. У меня очень много игрушек сделано из неё. (3 балла)

  4. Если её поджечь, то появится чёрный едкий дым. (2 балла)

  5. Её нельзя выбрасывать, так как в природе она не разлагается. (1 балл) (Пластмасса) 

  1. Его делают из песка. (5 баллов)

  2. Если его нагреть, оно становится тягучим, как тесто. (4 балла)

  3. Чаще всего оно прозрачное. (3 балла)

  4. Когда падает, оно разбивается. (2 балла)

  5. Брошенное в лесу, оно может стать причиной пожара. (1 балл) (Стекло)

  1. Это получается, когда становится старым или ломается. (5 баллов)

  2. Это можно увидеть везде: в городе, в деревне, даже вдоль дорог. (4 балла)

  3. Это можно сдать и получить деньги. (3 балла)

  4. Это можно переплавить, чтобы сделать что-то новое. (2 балла)

  5. Это бывает цветным, и его тоже можно сдать на переплавку и получить деньги. (1 балл) (Металлолом) 

  1. Её изобрели китайцы. (5 баллов)

  2. У нас её получают из древесины. (4 балла)

  3. Из неё получается очень много мусора. (3 балла)

  4. Она легко горит. (2 балла)

  5. На ней обычно рисуют или пишут. (1 балл) (Бумага) 

2тур «ОДИН ИЗ ТРЁХ»

Команды получаю по три таблички с цифрами 1, 2, 3. Выбрать правильный вариант ответа.

1. Большую часть мусора, загрязняющего планету Земля, составляют:

1.пластмасса

2. стекло

3. бумага

2. Прежде чем начать утилизацию отходов, их необходимо:

1. Собрать в одном месте

2. сортировать

3. раскрошить

3. Для того чтобы переработать пластмассу, её необходимо:

1.переработать

2. компостировать

3.сжечь при специальных условиях

4. Вредные выбросы оказывают влияние:

1. только в той местности, где появилось загрязнение

2. на ближайшую территорию

3. даже на территории, удалённые от места загрязнения

5. Самая страшная «добавка» в воде это:

1. грязная вода

2. бытовой мусор

3.песок и ил

6. Бутылка из пластмассы, брошенная в лесу, пролежит в земле:

1. 10лет

2. 50лет

3. более 100 лет

7. Как правильно выбрасывать алюминиевые банки:

1.смять и выбросить в специальный контейнер для отходов

2. смять и выбросить

3.выбрость в урну

8. Наиболее эффективный способ борьбы с нарастающим количеством отходов это:

1. их захоронение

2. повторное использование

3.сжигание

3 тур «Что могу Я сделать для планеты?»

Закончи фразу. Фразы будут читаться каждой команде по очереди.

1.Постараюсь покупать напитки в стеклянных бутылках, которые можно…. (сдать в магазин)

2. Одежду, которую я уже не ношу можно…. (отдать нуждающимся)

3. Не буду выбрасывать старые книги и игрушки…. (отдам знакомым, соседям, в библиотеку)

4. Починю вещь вместо того, чтобы…(выбрасывать)

5. Всю ненужную бумагу я буду…. (собирать и сдам на макулатуру)

6. Всегда сортировать отходы для того чтобы…. (сохранить планету чистой)

4 тур «ИССЛЕДОВАНИЕ» Вспомним, что мы дома выбрасываем в мусорное ведро. Заполним мусорное ведро отходами — в изображение ведра на доске впишем бытовые отходы (пищевые отходы, сломанный карандаш, газета, старая книга, сломанные игрушки, порванные колготки, старое платье, погибшие комнатные растения и т.д.).

Каждая группа должна выбрать из получившегося перечня те предметы бытового мусора, которые можно использовать повторно. Свой выбор нужно обосновать.

5 тур «ЛИСТОВКА» Каждой группе поручается составить листовку — обращение к жителям города с предложением уменьшить количество выбрасываемого бытового мусора, правильная его сортировка

Подведение итогов.

Ведущий:

— Ребята, какое мы с вами важное дело сделали! Как много мы с вами узнали! Никогда не забывайте, Природа – это наш дом, а в доме всегда должно быть чисто!

РСМД :: Обзор экологической политики России

Основа международного климатического режима — Рамочная конвенция ООН (РКИК) об изменении климата, которая была подписана странами-участницами на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Россия ратифицировала её в 1994 г. Конвенция включает в себя обязательства по предоставлению отчётности, обмену информации, общие базовые принципы. Статья 4 РКИК посвящена обязательствам по снижению уровня выбросов парниковых газов.

Согласно Парижскому соглашению, Россия взяла на себя обязательство достичь к 2030 году не более 70% выбросов парниковых газов от уровня 1990 г. По состоянию на 2018 г. объём выбросов парниковых газов в России снизился на 14,2% по сравнению с 1990 г. Это говорит о том, что наша страна на данный момент перевыполняет свой план в рамках Парижского соглашения.

Кроме участия в международном климатическом режиме, Россия имеет ряд иных международных договоров в области экологии. Среди них можно выделить экологические соглашения в рамках СНГ.Кроме того, у России есть ряд двусторонних договоров с рядом стран, таких как Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды с Бельгией, Великобританией, Германией, Индией, Китаем, Канадой, Южной Кореей, Литвой и другими странами.

Россия реализует международные экологические проекты в рамках договорённостей в различных международных организациях (в основном при ООН). Например, у Арктического совета существует программа сохранения арктической флоры и фауны, в реализации которой от российской стороны принимает участие министерство природных ресурсов и экологии.

Российское законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации. На её положениях основаны действующие федеральные законы, кодексы в области охраны окружающей среды, которые призваны осуществлять экологическую политику.

Базой экологического законодательства в России является федеральный закон «Об охране окружающей среды». Это комплексный закон, регулирующий природоохранительные отношения, которые призваны решить три задачи: сохранение природной среды, предупреждение вредного антропогенного воздействия на природу и здоровье человека, оздоровление и улучшение качества природной среды. Также в России действуют ряд законов, которые призваны конкретизировать определённые положения закона «Об охране окружающей среды».

В российском экологическом законодательстве есть не только основные законы в области экологии, но и законодательная база, связанная с природопользованием, природными комплексами, а также подзаконные нормативно-правовые акты.

Постановления Правительства РФ — одна из самых многочисленных групп правовых актов на федеральном уровне в области экологии. Однако, все эти постановления носят зависимый характер, так как их издание прямо предусматривается тем или иным законом.

В российском правовом поле существуют ненормативные законодательные акты, которые посвящены конкретному вопросу. Например, федеральный закон «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции». К этой группе законов можно отнести федеральные законы, которые ратифицируют акты международного права.

На фоне всех законодательных актов в области экологии выделяются правовые акты президента РФ, которые в законодательстве в сфере экологии крайне малочисленны и носят самостоятельный характер в силу особого статуса президента страны.

В 2017 г. на смену указу президента РФ №236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» пришёл указ президента РФ №176 «О стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года».

Стратегия экологической безопасности подтверждает одну из целей предыдущего документа — стремление к обеспечению устойчивого развития страны. Среди задач стратегии: уменьшение уровня загрязнения воздуха, повышение уровня утилизации отходов, предотвращение загрязнения вод и повышение качества воды в загрязнённых объектах, внедрение инновационных экологических технологий в производствах, а также сохранение биологического разнообразия экосистем суши и моря.

Помимо стратегии экологической безопасности в России действует национальная программа «Экология». Национальный проект нацелен на эффективное обращение с отходами производства и потребления, ликвидацию несанкционированных свалок, снижение уровня загрязняющих веществ в атмосферу, повышение качества питьевой воды, сохранение уникальных водных систем Байкала и Телецкого и др.

Российская Федерация имеет свою экологическую политику и экологическую нормативно-правовую базу, которые направлены на управление человеческой деятельностью с целью сокращения вредного воздействия на природу и природные ресурсы и улучшения благополучия населения. Также Россия имеет ряд международных обязательств в экологической сфере, которые она исполняет (это доказывают результаты России в рамках Киотского протокола, Парижского соглашения и иных международных договоров). Кроме того, у российской стороны имеется план перехода к устойчивому развитию в рамках стратегии экологической безопасности. Из всего этого следует, что Россия имеет стратегическое видение развития экологической политики и внимательно следит за глобальными экологическими трендами и проблемами.

Основа международного климатического режима — Рамочная конвенция ООН (РКИК) об изменении климата, которая была подписана странами-участницами на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Россия ратифицировала её в 1994 г. Конвенция включает в себя обязательства по предоставлению отчётности, обмену информации, общие базовые принципы. Статья 4 РКИК посвящена обязательствам по снижению уровня выбросов парниковых газов.

Рамочная конвенция подразумевала выработку дополнительных обязательств стран-участниц. Для этого было решено, что ежегодно будет проходить Конференция сторон конвенции (Conference of the Parties, COP). На COP-1 в Берлине в 1995 г. было принято решение начать переговоры о более четких обязательствах для развитых стран. После двух с половиной лет переговоров произошло расширение РКИК, который определил юридические обязательства стран по сокращению выбросов парниковых газов. В 1997 г. на COP-3 был принят Киотский протокол. Он носил необязательный характер, но установил количественные обязательства по снижению выбросов газов для 33 промышленно развитых стран и стран с переходной экономикой, указанных в Приложении B. Россия ратифицировала Киотский протокол в 2004 г. Одним из нововведений Протокола стала система торговли квотами на выбросы. Оно было введено для того, чтобы страны из списка в Приложении B имели более гибкие возможности достижения поставленных Протоколом целей.

В России после ратификации Киотского протокола почти на два года была заторможена его имплементация. Это было связано с тем, что в стране не было необходимых документов для создания национального реестра выбросов парниковых газов. В результате работы правительства России и министерства экономического развития в 2009 г. было принято Постановление Правительства России №843, в котором полномочия по получению, передаче и приобретению единиц сокращения выбросов парниковых газов возложили на «Сбербанк». В 2010 г. произошла первая продажа углеродных квот [1] «Газпромнефти» японским компаниям Mitsubishi и Nippon Oil. Таким образом, в России начал действовать рынок квот на выбросы парниковых газов, а в 2019 г. был принят федеральный закон №195, который регулирует этот рынок.

Россия в рамках Киотского протокола в период c 2008 по 2012 гг. брала на себя обязательства сократить суммарные ежегодные выбросы в среднем на 5% по сравнению с уровнем 1990 года. В итоге наша страна перевыполнила этот план. Согласно данным министерства экономического развития России, выбросы парниковых газов из всех источников оказались на 44% ниже, чем в 1990 г.

На смену Киотскому протоколу в 2015 г. пришло Парижское соглашение. Оно формировалось в период с 2011 по 2015 гг. В 2015 году оно было принято, а в 2016 г. подписано странами-участницами. Цель соглашения — удержать рост глобальной средней температуры ниже 2°С и «приложить усилия» для ограничения роста температуры до 1,5°С. Страны-участницы должны самостоятельно определять свои вклады в достижение общей цели и пересматривать их каждые пять лет. В Соглашении не предусматривается никаких принудительных мер для достижения цели.

Согласно Парижскому соглашению, Россия взяла на себя обязательство достичь к 2030 году не более 70% выбросов парниковых газов от уровня 1990 г. По состоянию на 2018 г. объём выбросов парниковых газов в России снизился на 14,2% по сравнению с 1990 г. Это говорит о том, что наша страна на данный момент перевыполняет свой план в рамках Парижского соглашения. Само Соглашение было ратифицировано Россией в 2019 г. В соответствии с Федеральным законом «О международных законах Российской Федерации» согласие России на обязательность для неё Парижского соглашения выражается в форме его принятия. При этом подобная форма ратификации не противоречит условиям ратификации Соглашения, которые в нём прописаны.

Помимо участия в международном климатическом режиме, Россия имеет ряд иных международных договоров в области экологии. Среди них можно выделить экологические соглашения в рамках СНГ: «О контроле за транзитной перевозкой опасных и других отходов», «Об информационном сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей природной среды» и другие. Также имеются двусторонние договоры и соглашения со странами СНГ — Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Украиной.

Кроме того, российская сторона подписала несколько двусторонних договоров, таких как Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды с Бельгией, Великобританией, Германией, Индией, Китаем, Канадой, Южной Кореей, Литвой и другими странами. С некоторыми из вышеперечисленных стран имеются и дополнительные соглашения, протоколы и меморандумы, например, с Боливией, Германией, Ираном, Южной Кореей.

Россия реализует международные экологические проекты в рамках договорённостей в различных международных организациях (в основном при ООН). Например, у Арктического совета существует программа сохранения арктической флоры и фауны, в реализации которой от российской стороны принимает участие министерство природных ресурсов и экологии.

Российская экологическая политика и нормативно-правовая база

Российское законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации. На её положениях действуют федеральные законы, кодексы в области охраны окружающей среды, которые призваны осуществлять экологическую политику России.

В Конституции РФ элементы природоохраны отражены в следующих статьях:

  • Статья 9 посвящена охране и использованию земель и других ресурсов;
  • Статья 36 допускает свободное владение землёй гражданами, если оно не наносит ей вреда;
  • Статья 41 поощряет меры по экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан;
  • Статья 42 устанавливает право граждан на безопасную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии;
  • Статья 58 обязывает каждого сохранять и бережно относиться к природным богатствам;
  • Статья 71 устанавливает основы федеральной политики и федеральных программ в области экологической политики, защиту воздушного пространства, моря, континентального шельфа;
  • Статья 72 устанавливает совместное ведение, защиту, использование окружающей среды на федеральном и муниципальном уровнях.

Базой экологического законодательства в России является федеральный закон «Об охране окружающей среды». Это комплексный закон, регулирующий природоохранительные отношения, которые призваны решить три задачи: сохранение природной среды, предупреждение вредного антропогенного воздействия на природу и здоровье человека, оздоровление и улучшение качества природной среды. Этот закон возглавляет систему законодательства в сфере экологии. В вопросах охраны природы другие законы не должны противоречить закону «Об охране окружающей среды». Он регулирует отношения в сфере взаимодействия человека и природы на территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной российской экономической зоне.

Закон обеспечивает научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов под приоритетом охраны здоровья человека. Мера такого сочетания — предельно допустимые нормы воздействия хозяйственной деятельности человека на природу, превышение которых создаёт опасность причинения вреда природе и человеку. Главным объектом закона является человек. Он рассматривается как субъект воздействия на окружающую среду, несущий ответственность за свои действия (предусмотрены штрафные санкции вплоть до уголовной ответственности), а также как объект такого воздействия, наделённый правами и гарантиями на возмещение причинённого вреда.

Законом «Об охране окружающей среды» предусматривается экономический механизм охраны окружающей среды, экологическое воспитание и образование, экологическая экспертиза, экологический контроль, условия по ограничению, приостановлению, прекращению деятельности экологически опасных объектов, административная и уголовная ответственность. Также данный закон, в отличие от отраслевых законов (Земельного, Водного, Лесного кодексов и закона «О недрах» и других), устанавливает экологические требования, обращённые к источникам вредного воздействия на природу и здоровье человека, а не к природным объектам.

Также в России действуют ряд законов, которые призваны конкретизировать определённые положения закона «Об охране окружающей среды». Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха», как следует из названия, устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха. Атмосферный воздух является важнейшим компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, животных и растений. В законе важнейшими мероприятиями по охране атмосферы названы нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых выбросов (ПДВ), а также платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» устанавливает основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также использования таких отходов в хозяйственном обороте в качестве дополнительных источников сырья.

Федеральный закон «Об экологической экспертизе» направлен на реализацию конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и предусматривает право субъектов Российской Федерации на совместное с ней ведение вопросов охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» регулирует отношения в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий с целью сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением её состояния, экологического воспитания населения.

Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» определяет основы обеспечения радиационной безопасности населения для охраны здоровья граждан. В нём провозглашается принцип приоритета здоровья человека и окружающей среды при использовании и эксплуатации объектов ионизирующих излучений. В случае радиационной аварии закон гарантирует гражданам возмещение ущерба здоровью и имуществу граждан. Также закон предусматривает компенсацию гражданам за повышенный риск в связи с проживанием вблизи ядерных и радиационных установок, в виде улучшения социально-бытовых условий и др.

Рассмотренные выше законы являются основными в российском экологическом законодательстве и делают большой упор на здоровье человека и охране природы от вредных антропогенных факторов.

Регулирование охраны природы, природопользования и природных ресурсов в России

В российском экологическом законодательстве есть не только основные законы в области экологии, но и законодательная база, связанная с природопользованием, природными комплексами, а также подзаконные нормативно-правовые акты.

Значительную роль в системе российского экологического законодательства играет природоресурсное законодательство. Оно более развито, чем экологическое законодательство в целом, так как имеет богатую базу права СССР. Это связано с тем, что в советское время экологическое право развивалось преимущественно применительно к использованию и охране отдельных природных ресурсов. Природоресурсные законы преимущественно являются кодифицированными (Земельный кодекс, Водный кодекс, Лесной кодекс), а также головными применительно к соответствующим институтам экологического права или отраслям природоресурсного законодательства. К природоресурсным законам также относятся федеральный законы «О недрах», «О животном мире», «О мелиорации земель», «О землеустройстве» и др.

Большинство экологических законов России являются регулятивными, т.е. создают правовые основы реализации того или иного процесса в сфере экологии. К числу таких законов можно отнести законы «Об отходах производства и потребления» и «О гидрометеорологической службе». Для полноценного применения этих законов в большинстве случаев необходимы подзаконные акты на уровне Правительства России, реже — федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Законом «Об отходах производства и потребления» было прямо предусмотрено принятие восьми постановлений Правительства РФ, которые предметно регламентировали отдельные процедуры. Закон «О гидрометеорологической службе» предусматривал принятие семи постановлений Правительства РФ.

Постановления Правительства РФ — одна из самых многочисленных групп правовых актов на федеральном уровне в области экологии. Однако, все эти постановления носят зависимый характер, так как их издание прямо предусматривается тем или иным законом.

В российском правовом поле существуют ненормативные законодательные акты, которые посвящены конкретному вопросу. Например, федеральный закон «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции». К этой группе законов можно отнести федеральные законы, которые ратифицируют акты международного права.

Издание правовых актов федеральных органов исполнительной власти России предусматривается либо непосредственно в законах, либо в принятых в их развитие постановлениях Правительства РФ. Примером такого правового акта является приказ министерства природных ресурсов и экологии РФ №50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

На фоне всех законодательных актов в области экологии выделяются правовые акты президента РФ, которые в законодательстве в сфере экологии крайне малочисленны и носят самостоятельный характер в силу особого статуса президента страны. Примерами таких актов можно назвать указы Президента РФ №176 «О стратегии экологической безопасности Российской Федерации» и №440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию».

Регулирование экологической политики и экологического законодательства через стратегии и проекты

В 2017 г. на смену указу президента РФ №236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» пришёл указ президента РФ №176 «О стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года».

Стратегия экологической безопасности подтверждает одну из целей предыдущего документа — стремление к обеспечению устойчивого развития страны. При этом документ выделяет вопросы безопасности, связанные с экологией, ресурсами и здоровьем граждан. Уже в самом начале стратегии обозначаются оценки состоянию окружающей среды (делается упор на негативных оценках). Например, в Стратегии отмечается, что 74% населения России живёт на территориях, которые подвергаются негативному воздействию объектов промышленности, энергетики и транспорта. Также подчёркивается, что Россия теряет 3–4% ВВП из-за проблем, связанных с экологией. В документе указаны и другие экологические проблемы. Но главным новшеством документа стало обозначение вызовов экологической безопасности. Среди них отмечается, что последствия изменения климата отразятся на жизни и здоровье людей, флоры и фауны, что может стать угрозой для благополучия населения и устойчивого развития страны. Ещё одним вызовом экологической безопасности обозначается рост потребления при сокращении запасов природных ресурсов, что на фоне глобализации может привести к борьбе за доступ к ним и оказывает негативное воздействие на состояние национальной безопасности. Имеются в документе и другие вызовы экологической безопасности.

В стратегии экологической безопасности обозначены её задачи. Среди них: уменьшение уровня загрязнения воздуха, повышение уровня утилизации отходов, предотвращение загрязнения вод и повышение качества воды в загрязнённых объектах, внедрение инновационных экологических технологий в производствах, а также сохранение биологического разнообразия экосистем суши и моря.

Во исполнение Стратегии и для решения поставленных задач Правительство России в 2019 г. приняло Распоряжение №1124-р. В нём прописаны необходимые меры для реализации Стратегии — от принятия новых законов и внесения изменений в существующие до планов внедрения новых экологических технологий на производствах и развития экологического образования в стране.

Помимо стратегии экологической безопасности в России действует национальная программа «Экология». Она была утверждена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам в 2018 г. Национальный проект нацелен на эффективное обращение с отходами производства и потребления, ликвидацию несанкционированных свалок, снижение уровня загрязняющих веществ в атмосферу, повышение качества питьевой воды, сохранение уникальных водных систем Байкала и Телецкого и др. Для осуществления поставленных задач в национальном проекте предусмотрено 11 федеральных проектов, в которых участвуют разные министерства и ведомства (например, Минприроды, Минпромторг, Росатом, Росприроднадзор, Минстрой).

***

Российская Федерация имеет свою экологическую политику и экологическую нормативно-правовую базу, которые направлены на управление человеческой деятельностью с целью сокращения вредного воздействия на природу и природные ресурсы и улучшения благополучия населения. Также Россия имеет ряд международных обязательств в экологической сфере, которые она исполняет (это доказывают результаты России в рамках Киотского протокола, Парижского соглашения и иных международных договоров). Кроме того, у российской стороны имеется план перехода к устойчивому развитию в рамках стратегии экологической безопасности. Из всего этого следует, что Россия имеет стратегическое видение развития экологической политики и внимательно следит за глобальными экологическими трендами и проблемами.

1. Присоединившиеся к Киотскому протоколу страны брали на себя обязательство с 2008 по 2012 гг. сократить выбросы СО2 в среднем на 5% по сравнению с уровнем 1990 года. Страны, которые превышали установленный лимит, могли докупать квоты, а также продавать их другим странам, если выбросы от их собственного производства были ниже нормы. Покупать или продавать квоты можно было за единицы сокращения выбросов (ЕСВ). 1 ЕСВ равнялась 1 т двуокиси углерода.

Мир глазами детей: новые подходы к экопросвещению

Эколого-просветительские мероприятия — одна из важных составляющих непрерывного экологического образования и воспитания детей. Они способны влиять на уровень и качество жизни населения планеты в будущем

Фото: пресс-служба

Забота об окружающей среде — это не просто тренд. Экологическая культура формируется обществом, а вопрос бережного отношения к природе, в первую очередь, — вопрос грамотного подхода к экопросвещению.

Защите экологии, привлечению внимания подрастающего поколения к этой теме посвящена международная детско-юношеской премия «Экология — дело каждого!»

Благодаря конкурсу, дети в возрасте от 7 до 16 лет, которые интересуются вопросами окружающей среды, получают возможность участвовать в уникальных проектах, помогающих развитию природоохранной деятельности. Главная цель проекта — повысить экологическую сознательность молодежи, вовлечь детей и подростков в природоохранную повестку, поддерживая их экоактивность в популярных современных форматах.

Фото: пресс-служба

«Формирование экологической культуры, бережного отношения к природе является одной из важнейших задач. Именно эти задачи стояли и перед организаторами премии «Экология — дело каждого!». Департамент природопользования всегда поддерживает такие важные мероприятия.

Сейчас тема экологии является одной из самых актуальных. Очень приятно, что в премии приняли участие дети и подростки из разных регионов Российской Федерации, а также представители 23 стран. Они направили 3,3 тысячи работ», — рассказал руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Антон Кульбачевский.

По результатам голосования, в номинации «Юный экоблогер» в возрастной категории 14-16 лет победила Ольга Кулешова из Москвы с проектом о «Вреде борщевика и методах борьбы с ним». В категории «Экопроект» спецприз получила Ольга Фрянцева из Москвы, представив вместе с командой проект «Аквапоническое кафе». Это место, где экологично абсолютно все: и производимая продукция, и сама созданная платформа кафе.

Среди участников из самых разных уголков планеты, жюри особо отметили работу семилетней Камилы Менесес Рамос из Гватемалы, получившей специальный приз от одного из членов жюри — телеведущего, профессора географического факультета МГУ Николая Дроздова в номинации «Экология в мире» с видеопроектом «О спасении человечества».

Также высокую оценку жюри получила работа девятилетнего Вансана Ли Танга из Гуанчжоу (Китай) в номинации «Экорисунок».

Фото: пресс-служба

Эколого-просветительские мероприятия — один из инструментов непрерывного экологического образования и воспитания детей. Именно от них зависит уровень и качество жизни всех людей на планете в будущем. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и подведомственные организации, в частности ГПБУ «Мосприрода», вносят свой весомый вклад в эколого-просветительскую работу города.

Так с января по август 2021 года было организовано свыше 12 тысяч мероприятий для более полумиллиона людей. Из них, в рамках онлайн-проекта «Природа на удаленке», прошло в 2021 году более 6 тысяч мероприятий для почти 300 тысяч человек.

«Этот проект появился весной 2020 года, когда сотрудники Мосприроды перешли в онлайн-режим работы, а эколого-просветительские мероприятия были трансформированы под новый формат — формат социальных сетей. Новый формат работы позволил сохранить непрерывность процесса экологического просвещения, увеличить количество запланированных занятий, создать более 25 новых форматов экомероприятий, сделать эколого-просветительские занятия визуально интереснее, расширить аудиторию за счет онлайн-формата. Этот проект был признан лучшим информационным проектом России и получил много наград», — подчеркнул Кульбачевский.

На природных территориях Москвы с 2016 года также реализовывается природоохранный проект «ПаркАрт». За пять лет проект охватил все особо охраняемые природные территории столицы. Сегодня уже создано более 200 «лечебных» рисунков на деревьях. Художники наносят специальные краски на стволы деревьях, которые нуждаются в лечении.

Сперва специалисты проводят обследования, выявляют поврежденные деревья. Далее следуют санитарно-оздоровительные мероприятия. И только после проводится специальная обработка ран и трещин. Только так рисунок становится лечебным пластырем, под которым раны дерева консервируются, постепенно затягиваются, а иногда и полностью заживают. В перспективе планируется создать интерактивную карту с расположением таких деревьев.

Впрочем, экологичные рисунки появляются не только на деревьях. Одним из крупных проектов стало создание в этом году самого большого в России экологического граффити в рамках фестиваля Kuskovo GREEN FEST. Арт-объект состоит из 37 граффити и украсил стены здания эколого-просветительского центра «Экошкола Кусково». Таким образом, была создана стрит-арт-галерея под открытым небом. Под каждым граффити размещен QR-код, перейдя по которому посетитель погружается в историю различных экологических вопросов современности, а также узнает о способах их решения.

«Благодаря появлению огромного арт-объекта в Экошколе в четыре раза увеличилось количество посетителей: больше стали посещать экоцентр не только дошкольники и школьники, но студенты и взрослые. Проект претендует на попадание в Книгу рекордов России», — отметил Кульбачевский.

Ежегодно Департамент природопользования проводит акции по раздельному сбору отходов. В рамках одной из таких акций в 2020 году было собрано 130 тонн отходов. С 29 октября по 25 ноября 2021 года в столице прошла экологическая акция по приему вторсырья. Она проведена под лозунгом «РАЗ–ДВА–ТРИ: Раздели — Удвой — Потреби».

Проект охватыватил почти всю территорию столицы. На протяжении одного месяца по Москве курсировали специальные мобильные пункты, куда горожане могли помимо макулатуры, металла, стекла, пластика и тетра-пака сдать ненужную одежду, пришедшую в негодность электронику, отработанные батарейки, аккумуляторы и пластиковые крышечки. Принятое вторсырье в дальнейшем отправится на перерабатывающие предприятия, а одежда будет передана на благотворительность. Маршруты передвижения мобильных пунктов были разработаны с учетом максимального охвата всех точек районного притяжения каждого округа.

С 2019 года правительство Москвы также проводит семейно-экологический проект «Наше дерево», который дает возможность москвичам бесплатно высадить именное дерево в честь рождения ребенка. Принять участие в проекте могут родители (если один из них зарегистрирован в Москве), чьи дети появились на свет после 1 января 2019 года. С начала акции в городе в рамках проекта высажено более 15 тысяч именных деревьев.

Участники могут выбрать для высадки: рябину обыкновенную, липу мелколистную, клен остролистный, сосну обыкновенную, иву белую (серебристую), дуб черешчатый, яблоню домашнюю, ель обыкновенную и грушу плодовую.

Кроме того, с 2001 года Москва ведет свою Красную книгу, где содержится список редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов, сведения об их состоянии и распространении, а также необходимые меры охраны. В июле 2020 года Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы запустил онлайн-проект в сети Instagram, рассказывающий о видах, занесенных в Красную книгу Москвы. На странице ежедневно публикуются информационные посты с фотографиями, видео с описанием животных, растений и грибов. На сегодняшний день на странице проекта уже опубликована информация о более 500 представителях Красной книги Москвы. Также участники могут узнать об экологических мероприятиях, проводимых в городе, принять участие в викторинах и проверить свои знания о краснокнижных видах. Проект уже собрал более четырех тысяч подписчиков и продолжает набирать популярность у сторонников экологичного образа жизни и неравнодушных к вопросам охраны окружающей среды горожан.

В октябре 2021 года Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы провел в онлайн-формате первую научно-практическую конференцию «Экопрофессии будущего. Роль экологического образования». Она была посвящена роли экологических профессий и развитию рынка труда, а также подготовке квалифицированных специалистов в экоотрасли.

«В рамках Конференции выступили порядка 40 спикеров — представителей государственных органов власти, вузов, бизнеса, общественных и экологических организаций. Участники мероприятия спрогнозировали большой спрос на «зеленые» профессии в ближайшем будущем, а также заявили о необходимости экологического воспитания и повышения экологической культуры в России. Каждое такое просветительское событие — это небольшой, но верный шаг в сторону формирования экологической культуры и осознанных экопривычек у жителей столицы», — резюмировал Антон Кульбачевский.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

ЦБ допустил глобальный финансовый кризис в 2023 году

Центральный банк включил в альтернативные сценарии макроэкономического развития на 2021-2024 гг. глобальный финансовый кризис, сопоставимый по масштабам с кризисом 2008-2009 гг. Об этом говорится в докладе Банка России «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2022 г. и период 2023 и 2024 гг. », который был опубликован 2 сентября.

После кризиса 2008-2009 гг. в мировой экономике «сформировалось значительное число дисбалансов», указывает ЦБ. Речь идет о накоплении долгов государствами и компаниями, чьи показатели финансовой устойчивости являются низкими. В 2020 г. мировой экономике удалось избежать из-за этих факторов финансового кризиса, в том числе благодаря финансовой помощи Международного валютного фонда, Всемирного банка и проч., поскольку пандемия коснулась всех стран и «мировое сообщество было заинтересовано в предотвращении дополнительного осложнения экономической ситуации».

Однако долговая нагрузка мировой экономики за год пандемии существенно выросла и превысила уровень кризисных 2008-2009 гг., отмечают в ЦБ. Объем глобального долга в 2020 г., по данным Института международных финансов, вырос на $24 трлн, а отношение глобального долга к глобальному ВВП выросло на 35 п. п. — до 355% мирового ВВП. В то время как в 2008 и 2009 гг. отношение долга к ВВП выросло лишь на 10 и 15 п. п. соответственно. Еще один фактор, несущий дополнительные риски, — растущий «спекулятивный» сегмент корпоративного долга. За 7 месяцев 2021 г. объем размещений корпоративных долговых бумаг спекулятивного сегмента вырос на 41% относительно аналогичного периода 2020 г. и в два раза – относительно аналогичного периода 2019 г., указывает ЦБ. 

Все эти факторы в совокупности с волатильностью на финансовых рынках, а также быстрое и существенное ужесточение денежно-кредитной политики ФРС США приведут к масштабному финансовому кризису «с длительным периодом неопределенности и затяжным восстановлением». 

«2023 г. может начаться с массовых продаж рисковых активов на финансовом рынке и обострения долговых проблем в СФР [страны с формирующимися рынками], особенно в тех, которые накопили значительные долги в иностранной валюте. При этом страны не будут иметь той поддержки со стороны международных контрагентов, которую они получили в 2020 г. Как следствие, риск-премии СФР существенно вырастут, наиболее закредитованные страны столкнутся с проблемами в обслуживании задолженности, и в I квартале 2023 г. в мировой экономике начнется масштабный финансовый кризис – сопоставимый с кризисом 2008–2009 гг., с длительным периодом неопределенности и затяжным восстановлением», — говорится в докладе ЦБ. 

Помимо сценария глобального финансового кризиса ЦБ описал еще два сценария: «усиление пандемии» и «глобальная инфляция». При повторном усилении пандемии многие страны будут вынуждены вновь вводить противоэпидемические меры: это приведет к падению спроса, в результате инфляционное давление снизится. По итогам 2022 г. в случае усиления пандемии прирост мирового ВВП будет близким к нулю. В 2023 г. на фоне активных процессов восстановления рост ВВП ускорится до 3,5-4,5%, сказано в докладе.

Сценарий «глобальная инфляция» предполагает ускорение мировой инфляции к 2022 г., вместе с этим произойдет нормализация ДКП стран: например, ФРС США начнет поднимать базовую ставку уже во II квартале 2022 г. Исходя из данного сценария, рост ВВП России в 2022 г. составит 2,4–3,4%. 

В базовом сценарии российская экономика после восстановительного роста вернется к потенциальным темпам роста с 2022 г. , отмечается в докладе. В 2021 г. рост ВВП составит 4-4,5%, в 2022-2024 гг. рост замедлится до 2-3% в год. По итогам 2021 г. Банк России ожидает инфляцию в диапазоне 5,7–6,2%. «Принятые решения по ключевой ставке, не препятствуя устойчивому росту российской экономики, позволят вернуть годовую инфляцию к значениям в диапазоне 4–4,5% в 2022 г.», — отмечается в докладе. 

Названы условия для углеродной нейтральности России к 2050 году

Чтобы обогнать ЕС по сокращению выбросов парниковых газов и добиться углеродной нейтральности, России к 2050 году, надо будет перестроить экономику, внедрить эффективные технологии, увеличить долю электричества, вырабатываемого на АЭС, ГЭС и за счет возобновляемых источников, а также повысить поглощение углерода лесами. Это предусматривает стратегия социально-экономического развития с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2025 года, подготовленная Минэкономразвития. Документ (есть в распоряжении «РГ») после завершения всех необходимых процедур будет внесен в правительство, сообщили в министерстве.

Предусмотреть сокращение к 2050 году накопленного объема эмиссии парниковых газов до более низких показателей, чем в Евросоюзе, поручил правительству президент Владимир Путин. Срок для предоставления доклада истекает 15 сентября.

В разработанной стратегии рассматриваются четыре варианта: инерционный, базовый, интенсивный и агрессивный. Только два из них позволят стране достичь углеродной нейтральности: интенсивный к 2060 году, агрессивный — к 2050 году, отметили в Минэкономразвития. Это связывают с необходимостью использовать дорогие технологии для декарбонизации углеродоемких отраслей, кардинально изменить структуру выработки электроэнергии — заменить угольные и газовые генерирующие мощности на атомные и гидроэлектрические станции. Кроме того, агрессивный вариант предполагает повышение поглощающей способности природных экосистем на 2-2,5 млрд тонн эквивалента углекислого газа в год.

Инерционный сценарий исходит из того, что продолжат действовать все уже принятые меры по декарбонизации экономики. В таком случае, задача сократить к 2050 году накопленный объем эмиссии выполнена не будет, считают в Минэкономразвития. При этом к 2030 году объем производства водорода из нефти и природного газа достигнет 2-12 млн тонн, поставки его на экспорт позволят получить дополнительные доходы от международной торговли. Одновременно сократятся риски из-за возможного сокращения спроса на отечественные углеводородные ресурсы.

Базовый сценарий — его в Минэкономразвития считают основным — обеспечивает более низкие по сравнению с Европейским союзом значения накопленной до 2050 года чистой эмиссии парниковых газов, но не позволяет достичь углеродной нейтральности к этому сроку. Тем не менее, к 2030 году уровень выбросов не превысит 70% от показателей 1990 года. Этот сценарий предполагает выпуск в обращение углеродных единиц, развитие водородной энергетики, точного земледелия, создание системы наблюдения за поглощающей способностью природных экосистем. Потребление электроэнергии в стране вырастет до 1 480 млрд кВт*ч к 2050 году. Доля тепловой генерации снизится до 53%, гидрогенерации — до 17%, а атомной — вырастет до 24%. Общая углеродоемкость энергетики сократится на 28% относительно уровня 2019 года за счет ввода в эксплуатацию новых генерирующих мощностей, 90% из которых не будут выбрасывать углерод.

В базовом сценарии к 2030 году уровень выбросов не превысит 70% от показателей 1990 года

Интенсивный сценарий позволит достичь углеродной нейтральности только к 2060 году. Объем инвестиций для его реализации в 2,5-4 раза превышает сумму, необходимую для претворения в жизнь базового сценария. Деньги будут направлены на реализацию доступного потенциала сокращения выбросов и увеличения поглощения парниковых газов. Вырабатывать 73% электроэнергии будут АЭС, ГЭС и станции на возобновляемых источниках энергии. К 2050 году потребуется ввести в строй 280 ГВт новых генерирующих мощностей, подсчитали авторы стратегии. Это в два-три раза больше, чем необходимо для реализации базового и интенсивного сценария. Трансформация энергетики снизит углеродоемкость выработки электричества на 45% относительно уровня 2019 года. Кроме того, потребуется коренная перестройка всех отраслей экономики.

Агрессивный вариант, позволяющий достичь углеродной нейтральности уже к 2050 году, предполагает более высокие темпы всех отраслевых трансформаций, а заодно — масштабные инвестиции в природный капитал. Они позволят увеличить поглощающую способность экосистем на 2-2,5 млрд тонн эквивалента углекислого газа в год. Реализация агрессивного варианта сценария будет стоить столько же, сколько и интенсивного.

«С учетом обозначенных в стратегии горизонтов планирования, очевидно будут ее периодические корректировки, — отметил глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов. — Это позволит управлять возникающими рисками, например дефицитом зеленых инвестиций. Кроме того, нам нужно усиливать переговорную позицию в диалоге с международными институтами по верификации наших климатических достижений».

В целом, Исмаилов считает такую стратегию заявкой на лидерство. Но для глобальных эффектов по сокращению СО2 на всей планете нужна консолидированная позиция и синхронизация мер всех ключевых эмитентов, уверен он.

Очень скромным шагом в правильном направлении назвал стратегию директор программы «Климат и энергетика» WWF России Алексей Кокорин. По его мнению, основным должен стать не базовый, а интенсивный сценарий. К тому же, по его данным, поглощая способность экосистем за предыдущие 10 лет сократилась на 10%. Если эта тенденция сохранится, выполнить положения стратегии будет сложно.

«Стратегию через 5-10 лет придется переписывать, — полагает Алексей Кокорин. — Климат меняется, от этих проблем нельзя отмахнуться, важно заранее готовиться к неизбежным изменениям в экономике, чтобы в изменившихся условиях Россия могла продолжать развиваться».

В Минэкономразвития подчеркивают, что при подготовке стратегии были учтены глобальные вызовы, связанные с изменением климата, общемировым энергопереходом и появлением систем трансграничного углеродного регулирования.

«Зеленое» мероприятие: ответственный подход

Ни для кого не секрет, что мероприятия, особенно масштабные, оказывают нагрузку на окружающую среду. Однако любая компания – от небольшой фирмы до крупного предприятия – способна это изменить и провести не обычную, а экологичную встречу. Организация «зеленого» мероприятия предоставляет возможность распространять идею о том, что осознанность, ответственность и разумное потребление – это не просто тренд, это способ быть частью решения.

По данным исследования Nielsen за 2018 год, 62% россиян готовы менять потребительское поведение, если это позволит сократить наносимый окружающей среде вред. Поэтому экологические инициативы организаторов мероприятий ожидаемы и позитивно воспринимаются участниками.

За рубежом «зеленые» мероприятия сейчас не редкость. В Австралии – родине мирового челленджа Plastic Free July этим летом Австралийская ассоциация специалистов по морским наукам провела конференцию без пластика, организованную для 570 ученых и студентов, избежав увеличения бюджета мероприятия и влияния на прибыль. В России ответственный подход к проведению мероприятий также набирает популярность. Например, в Москве состоялась углерод-нейтральная конференция TEDxSadovoeRing, рассчитанная на 1000 человек. Из средств, собранных за билеты, организаторы профинансировали посадку 142 саженцев, и в течение 10 лет углеродный след, созданный мероприятием, будет полностью компенсирован. На конференции также был организован раздельный сбор мусора и проведена экологичная уборка помещения.

Первый гринс

В России Экобюро GREENS стало первым профессиональным агентством, которое занимается экологизацией мероприятий. Экобюро, накопив большой опыт в этом направлении, рекомендует следующие шаги по экологизации:

1. Анализ и учет того, какие ресурсы используются и какие отходы образуются.
2. Изучение интернет-активности (количество отправляемых писем и сообщений и переписка в Сети, размещение информации на сайте, заходы пользователей).
3. Изучение целевой аудитории мероприятия и ее запросов.
4. Поиск и экологическая оценка поставщиков экологичных товаров и услуг.
5. Организация системы раздельного сбора отходов.
6. Информирование участников мероприятия и их вовлечение в процесс экологизации.

«В своей деятельности мы опираемся на экологические стандарты. Для минимизации влияния мероприятий на окружающую среду на глобальном уровне был разработан стандарт ISO 20121, который в России принят как ГОСТ Р ИСО 20121-2014 «Системы менеджмента устойчивого развития. Требования и практическое руководство по менеджменту устойчивости событий». Сам по себе этот шаг очень важен для нашей страны, однако ГОСТ предполагает работу с очень большими мероприятиями (такими, как олимпиада или чемпионат мира) и дает лишь направление работы, не касаясь подробностей», – отмечает Юлия Барсукова, руководитель направления «Экологический менеджмент и аудит» Экобюро GREENS.

Безусловно, ответственное проведение даже одного мероприятия позитивно отражается на общем экологическом следе, но оно не должно влиять на качество самой встречи. Тема экологизации мероприятий окружена множеством мифов, однако практика показывает, что на самом деле ответственный подход оптимизирует организацию в целом. Даже с учетом дополнительных пунктов сметы вроде «системы разделения отходов» бюджет мероприятия обычно снижается. Современный российский рынок предоставляет возможность выбора экологичных продуктов и услуг, и в ряде случаев такие покупки обходятся дешевле традиционных аналогов. Это может касаться использования многоразовой тары вместо одноразовой, а минимизация отходов приведет к уменьшению закупок ненужных материалов.

Все во благо

Эко-френдли агентство All Good занимается экологизацией мероприятий всего полгода. Агентство на заказ составляет подробную стратегию – многоцелевой документ, который в общих чертах выглядит как большая инструкция для гостей и сотрудников – чтобы они могли ориентироваться и понимали, как нужно себя вести на каждом этапе мероприятия. Затем клиенты в лице команды организаторов проводят мероприятие, опираясь на экоповестку. Соответственно, самыми успешными мероприятиями будут те, где организаторам удается максимально придерживаться инструкции.

Например, недавно All Good помогало благотворительной организации «Содружество добрых городов» закупить корпоративную продукцию для B2B конференции. Благотворительный фонд уже второй раз обращается в агентство за помощью, потому что ответственное отношение к природе является важным элементом стратегии фонда. В итоге благотворительный фонд выполнил большую часть плана по экологизации и разместил экоповестку мероприятия на своем сайте.

Сотрудники All Good также выступили в качестве консультантов на фестивале «Завтра». По словам основателя агентства Наталии Сониной, реализовать все из того, что было запланировано, организаторам фестиваля не удалось. Но, поскольку это крупный фестиваль, на нем к принципам экологизации «прикоснулось» более десяти тысяч человек: «Подсчет экологического эффекта в данном случае непростой, сравнивать мероприятия между собой сложно. У нас есть такая методика, по которой мы считаем: в ней учитывается не только то, что мы сэкономили бумагу, спасли сотню деревьев, сэкономили 500 литров воды и много киловатт электричества. Мы учитываем еще тот посыл, который мы дали людям, потому что каждый человек, который поучаствовал в мероприятии, если он был впечатлен, потом экологические решения начнет использовать и в своей жизни», – рассказывает Сонина.

Ваш экопроводник

Полтора года назад в Петербурге Роман Саблин и Александр Башкирцев основали компанию «Зеленый драйвер». Они предоставляют консультационные услуги по вопросам экологизации бизнеса, занимаются экопросвещением и экологизацией мероприятий по всей России – например, экологизацией лекториев на фестивале фотографии о дикой природе «Золотая черепаха» в Москве и Петербурге, на фестивале садов и цветов в московском Парке искусств Музеон. По словам Романа Саблина, часто организаторы мероприятий понимают, что, приняв решение об экологизации, им придется сильно менять структуру, цели и задачи и все детально прорабатывать с каждым сотрудником, бороться с сопротивлением клининга, общепита и остальных служб. Поэтому нужна глубокая личная мотивация. Заказчик должен быть экологистом, экоактивистом или осознанным потребителем, иначе он просто решит, что экологизация – это головная боль для него, и откажется. «Соответственно, мы не хотим сотрудничать с мероприятиями, которым это нужно для галочки. Когда мы работаем, то все видим и контролируем, чтобы задуманное было реализовано по всем пунктам», – констатирует Саблин.

На фестивале науки и техники «Geekпикник» в Москве «Зеленый драйвер» экологизировал стенд для компании Valio: проводили подготовку, давали рекомендации по всем вопросам, работали со сметой, прикидывали, что можно минимизировать перед закупкой. Стенд получился очень живой, интересный и вдохновляющий: «В итоге все было не куплено, а арендовано – купол-сфера, лекторий со стульями и соломенными тюфяками, фотозона из дерева с живыми цветами и деревьями, которые потом были высажены. Раздельный сбор отходов мы организовали с компанией «Сфера Экологии». Они привезли контейнеры, мы предоставили своих консультантов – выпускников нашей школы экотренеров. И за два дня было собрано 130 кг вторсырья, нам потом «Сфера Экологии» прислала отчет. Около 2000 человек поучаствовало в раздельном сборе. На стенде компания Valio проводила дегустацию трех своих новых йогуртов без лишних компонентов, а мы все фиксировали: даже упаковки Tetra Pak ушли в переработку.

Был отдельный столик с выставкой Zero Waste, на которой были представлены экомешочки, фруктовки, многоразовые бутылки, сумки, трубочки. Наш промоутер рассказывал людям, что это такое и зачем это нужно. Также мы делали тест на углеродный след, который специально разработали с нашим американским экспертом: люди отвечали на 30 вопросов, получали показатель своего углеродного следа, а мы им присылали рекомендации на e-mail. Прошло порядка 1800 человек за два дня. Для привлечения детей была поставлена машина с мыльными пузырями (вместо воздушных шариков). Мы читали состав средства для пузырей, он тоже был вполне нормальный. Не идеальный, но допустимый и безопасный. Когда в эколектории выступал я и еще несколько медийных экспертов – по 100 человек набиралось вокруг стенда. Позднее я встречал некоторых из них, и убедился, что они начали применять экопривычки в своей жизни».

Большая мечта Романа Саблина – провести мероприятие на пять тысяч участников, после которого было бы вывезено ноль отходов на полигон: то есть все минимизировано, все что можно – сдано в переработку, даже пищевые, органические отходы. И чтобы не было никаких влажных салфеток. «Я понимаю, что это большое усилие, у организаторов должна быть сила воли, чтобы иметь четкий план действий и все это реализовать. Меня радует, что в последние годы хотя бы на официозных экофорумах на столиках в президиумах не стоит вода в пластиковых бутылках. Я думаю, что экологичных мероприятий постепенно будет становиться все больше. Это в целом связано с экологизацией общества», – рассуждает Роман Саблин.

Свое, зеленое

Санкт-Петербургский Экологический союз разрабатывает экологические стандарты для продуктов и услуг, поэтому не может свои мероприятия проводить по «незеленому» стандарту. По словам руководителя отдела по связям с общественностью Экосоюза Ксении Илларионовой, очень важно, чтобы принципы устойчивости, которые включены в повестку программы мероприятия, были отражены и при организации самого мероприятия – был применен ответственный подход и использован экорайдер.

Такие подходы Экологический союз применял на нескольких мероприятиях – панельной дискуссии «Производители & ритейл: как удовлетворить спрос на экотовары» и на круглом столе «Экомаркетинг как обман потребителя и пример недобросовестной конкуренции: что делать?» в Петербурге, а также в Москве на экспертном семинаре «Развитие «зеленого» ассортимента в российском ритейле: от поставщиков к покупателям».

«С одной стороны, виден интерес event-отрасли к экоинициативам, с другой стороны – наблюдается недостаток информации и практических решений. Важно, что к экологизации события необходимо подходить комплексно, внедрять только те инициативы, которые по экологическим показателям являются лучшими по сравнению с аналогичными и это подтверждено научными данными и наилучшими международными практиками. Когда это возможно, мы проводим наши мероприятия на площадке (как правило, в отеле), имеющей экологический сертификат, например «Листок жизни». В других случаях на этапе переговоров мы информируем партнера-площадку о том, что у нас есть экологические требования к проведению мероприятий. Эксперты Экологического союза планируют в ближайшем будущем разработать максимально полный чеклист с экокритериями для проведения мероприятий разного масштаба и для разных целевых аудиторий», – рассказывает Ксения Илларионова.

Первые шаги к «зеленому» мероприятию

Желающим самостоятельно сделать свое мероприятие более экологичным, следует для начала прислушаться к двум советам: не действовать через силу или в ущерб программе мероприятия и начинать с чего-то легко реализуемого, например с перевода всех видов информации (текстовой, аудиовизуальной) в цифровую форму. Диджитализация основной программы мероприятия позволяет брендировать пространства, проводить интерактивы и реализовывать большие креативные концепции без реквизита и вреда для экосистемы.

Отказ от сотен распечаток (в том числе и для ведущего мероприятия) в пользу редактируемых онлайн-документов с общим доступом для всей команды может оказаться не просто самым удобным, а единственно верным решением: если в день мероприятия произошли небольшие перестановки в сценарии – можно обозначить изменения за пару минут и кликов, и у всех на руках тут же окажутся актуальные версии документов.

Обычно при регистрации на конференцию гости получают бейдж, ручку, блокнот и распечатанную программу мероприятия. Естественно, все это не вписывается в стандарты экологизации. Альтернативой ручке и блокноту могут стать аналоги из переработанной бумаги, альтернативой обычным бейджам – магнитные бейджи, современные наклейки с чипами, которые клеятся на одежду или гаджеты и сканируются при помощи приложения на смартфоне, обменивая гостей контактами. Решить проблему с бейджами можно и более креативно, используя бейджи на «прорастающей» бумаге с семенами, чтобы после мероприятия дать им вторую жизнь.

Однако, что ни говори, самым полезным вариантом для коммуникации являются прямые знакомства гостей и спикеров, а удобнее, чем блокнот и ручка, – электронная презентация, которую можно подготовить по итогам мероприятия. Таким образом можно сэкономить на расходной и вредной для экологии позиции и только выиграть в продуктивности. Если для вашего мероприятия неизбежно придется что-то печатать, то лучше обратиться к услугам FSC-сертифицированной типографии (знак FSC на древесине или сделанном из нее товаре – показатель того, что продукция происходит из леса, в котором ведется экологически и социально ответственное лесное хозяйство).

Серьезный подход

Экологизация фуршета начинается с выбора кейтеринговой службы. Самым распространенным на рынке сегодня является заказ кейтеринга в комплекте с одноразовым пластиком. Альтернативой такому выбору служат варианты с использованием переработанной бумаги в производстве посуды, многоразовый фарфор или посуда из тонких древесных листов. Оптимальным по цене все же будет вариант со стеклянной многоразовой посудой.

Лучше отдавать предпочтение ответственным кейтеринговым компаниям, которые могут предложить фермерские продукты, выращенные с учетом правильного отношения к природе, или сезонные продукты с экологической маркировкой. Например, активисты из объединения «Трава» в Петербурге создали свою кейтеринговую службу с меню из спасенной еды, которая так и называется – «Еда спасет мир». Особенность их предложений в том, что еду они готовят из пригодных в пищу продуктов, которые по различным причинам оказались ненужными. Пекарни, овощебазы и производства отдают активистам те свежие продукты, которые точно не успеют продать. Все остальное организаторы кейтеринга покупают у местных производителей. Иногда в руки спасителей еды попадают и «лишние» продукты от знакомых дачников.

Одна из важнейших задач «зеленого» мероприятия – ноль отходов на полигон, а также как можно меньше отходов на переработку – подход Zero Waste, насколько это возможно. Это касается и застройки стендов и фотозон – желательно минимизировать количество пластиковых баннеров. Пластик можно заменить древесиной, переработанным картоном. Постеры можно покрыть многоразовой съемной пластиковой пленкой – на случай дождя, если это уличное мероприятие.

Все одноразовое необходимо заменить многоразовым либо просто убрать, например воздушные шары, конфетти, салюты – все то, без чего можно обойтись. Важно ответственное обращение со всеми ресурсами: необходимо затратить минимум воды, минимум электричества, минимум топлива – бензина, дизеля. Контролировать ситуацию можно с помощью энергосберегающего освещения и датчиков, которые фиксируют на старте и финише, сколько потратили воды и электроэнергии.

Welcome-активности, фото и видеозоны тоже можно сделать экологичными. На сегодняшний день существует много цифровых решений для фотозон, способствующих экологизации мероприятия. Классической фотобутафории лучше предпочесть креативные тематические предметы, которые можно использовать несколько раз, вместо стандартных распечаток бабблов с репликами – живые растения в горшках. А навигацию, зонирование, декор и фотозоны можно реализовать с помощью графики и проекций на стены. Тогда «welcome» получится не набором фоновых активностей, а полноценным информативно-развлекательным блоком мероприятия.

Распространяем и развиваемся

Раздельный сбор отходов не будет проблемой, если на этапе подготовки мероприятия провести грамотный инструктаж по разделению отходов с сотрудниками служб кейтеринга, клининга и командой организаторов, параллельно запустив программу информирования и экологической коммуникации с гостями на предмет эффективного обращения с отходами в рамках мероприятия.

По словам Романа Саблина, очень важный момент на мероприятии – экологическое просвещение, поскольку не все участники обладают достаточными экологическими знаниями: например, у многих вызывает шок информация, что бумажные стаканчики не разлагаются в природе и не принимаются в переработку. Поэтому возле каждого контейнера лучше поставить консультанта, который будет показывать, куда следует выбрасывать вторсырье по видам, и рассказывать про две с половиной тысячи перерабатывающих предприятий в России, о том, что все отходы реально уйдут в переработку и что компании, которые забирают вторсырье, на нем еще и заработают.

Экобюро GREENS на своих мероприятиях совместно с компанией «Сфера Экологии» также организует систему раздельного накопления полезных отходов, транспортирования и передачи на вторичную переработку. «Бывает, что трудности возникают при дискоммуникации с площадками, где планируется проведение мероприятия, а также в работе с поставщиками, например в плане упаковки товаров, но эти трудности всегда можно преодолеть, если вся команда постарается», – рассказывает Юлия Барсукова. По ее словам, необходимо учитывать тот факт, что экологизация становится обязательной частью корпоративной политики любой компании.

По мнению экспертов, у мероприятий есть шанс стать драйверами ответственного отношения к ресурсам. Большинство мероприятий организуют по одинаковым схемам. Налаживание системы экологизации мероприятий, создание новой, современной и экологической схемы позволит тиражировать положительный опыт на мероприятия любого формата и масштаба. Это дает прогноз на высокие перспективы развития и распространения ответственного подхода к организации мероприятий в России.

Великий глобалист о глобальной пандемии и «великой перезагрузке»

Ревью

Один из немногих плюсов частых авиаперелётов – возможность читать, не отрываясь на телефонные разговоры и другие дела. В моём списке «обязательно к ознакомлению» подошла очередь книги Клауса Шваба и Тьерри Маллере «COVID-19: великая перезагрузка» (“COVID-19: The Great Reset”). Благо, современные технологии позволяют не возить с собой бумажные тома и даже не ждать их переводов на русский язык.

Почему я решил поделиться своими впечатлениями именно об этой книге? Во-первых, она знакомит нас с размышлениями о глобальной пандемии одного из главных глобалистов планеты и идеологов Четвертой промышленной революции. Во-вторых, является предметом самых противоречивых мнений и оценок западных читателей. Для одних это «ключевая книга, позволяющая понять, чем живет мир сегодня». Для других – «пугающая книга, созданная людьми, излагающими свою дорожную карту глобального управления». И отрицательных отзывов, надо сказать, значительно больше: на Amazon книга с заметным «скрипом» набрала всего 3,5 балла из 5 и стала «самой скандальной» в 2020 году. Причем, и высокие, и низкие оценки ставили, как правило, за одно и то же – прямоту авторских суждений. В результате для кого-то она стала «открытым предупреждением», а для кого-то – «открытым заговором» (сразу напрашивается метафора с наполовину наполненным или наполовину пустым стаканом). Произведение Шваба и Маллере сравнивают с антиутопиями «1984» и «О дивный новый мир», но, в отличие от Оруэлла и Хаксли, ругают за мрачность и безысходность. Но может ли антиутопия быть оптимистичной?

Что касается отечественного дискурса, то для него эта книга прошла почти незамеченной, так как общественному вниманию были предложены другие, внешне более впечатляющие события и факты. В частности, президентские выборы в США. Было всего несколько центральных российских СМИ и частных обозревателей, отозвавшихся (в основном, резко отрицательно) о творении председателя Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе.

Учитывая, что две предыдущие книги Шваба «Четвертая промышленная революция» (“The Fourth Industrial Revolution” ) и «Технологии Четвертой промышленной революции» (“Shaping the Future of the Fourth Industrial Revolution”) не только получили высокий рейтинг на мировых книжных платформах, но и стали почти «обязательными» для упоминания в научных публикациях о цифровизации современного общества, невольно задаёшься вопросом: чем можно объяснить такой жесткий остракизм по отношению к его же, пусть и с Маллере, «Великой перезагрузке»?

Попробую ответить на этот вопрос, ни в коей мере не претендуя на глубокий и всесторонний анализ первоисточника и не желая повторять уже сказанного другими. Остановлюсь на тех моментах, которые запомнились прежде всего.

Первое и главное разочарование читатели могут испытать уже на входе в книгу. Если её «амазонская» аннотация обещает им «тревожный, но обнадёживающий анализ» текущей и постпандемийной ситуации и внушает уверенность в дальновидности и изобретательности людей, способных «взять судьбу в свои руки и спланировать лучшее будущее», то аннотация, размещённая в самой книге, настраивает совсем на другое. Она объясняет, что читателей ждет «множество предположений и идей о том, как может и, возможно, должен выглядеть постпандемический мир»; и что у человечества всего два пути. «Один путь приведет нас к лучшему миру: более инклюзивному, более справедливому и более уважительному к Матери-природе. Другой перенесёт нас в мир, похожий на тот, который мы только что оставили, но ещё хуже и постоянно преследуемый неприятными сюрпризами. Поэтому мы должны сделать правильный выбор». Понятно, что в таком случае реального выбора нет. Но непонятно, почему предположений и идей о будущем множество, а пути всего два – лучший и худший. Кроме того, измотанная пандемией и локдаунами значительная часть человечества ностальгирует по старому миру и не хочет принципиально другого. Неудивительно, что после такого зачина всё остальное повествование воспринимается как навязывание чужой недоброй воли. В книге немало и других противоречий, что создаёт ощущение некоторой скоропалительности и необоснованности ряда умозаключений доктора Шваба и его команды, а также тех «фьючерсов», которые они предлагают.

Действительно, книга, претендующая на системный анализ глобального кризиса, вызванного COVID-19, и единственную стратегию выхода в светлое будущее, была опубликована в июне 2020-го, то есть всего спустя 3 месяца после официального объявления пандемии. Многие увидели в этом прямое подтверждение принадлежности авторов к кругу людей, знавших о ней и её последствиях заранее и планировавших её с целью «великой перезагрузки» мирового устройства в своих интересах. Если иметь в виду ещё и «событие 201» (“Event 201”), произошедшее всего за несколько месяцев до начала пандемии, то конспирологический характер книги «COVID-19: великая перезагрузка», на первый взгляд, просто невозможно опровергнуть. Напомню, что «событие 201» — это пандемические учения высокого уровня, проходившие 18 октября 2019 года в исследовательском Университете Джонса Хопкинса (Балтимор, США) при участии представителей Фонда Мелинды и Билла Гейтса и ВЭФ в формате симуляционной компьютерной игры. Её целью было выявление сфер, в которых будет необходимо партнерство государственного и частного секторов во время борьбы с серьезной пандемией для снижения масштабов негативных экономических и социальных последствий. Внимательные наблюдатели пишут, что реальная пандемия коронавируса началась и идет буквально по сценарию игрового «события 201», о котором знали и авторы обсуждаемой книги. Как такое можно объяснить, кроме как «играли, играли и доигрались»?


Лично я считаю, что для понимания этой ситуации нужно более внимательно прочитать предыдущие две книги Шваба и сравнить их с тем, что написано в его с Маллере опусе. На мой взгляд, «лучший путь», предлагаемый в нём, совершенно логично вытекает из содержания «Четвертой промышленной революции» и её «Технологий». Где-то эти книги просто повторяют друг друга. С этой точки зрения основные стратегии, изложенные в «Великой перезагрузке», действительно являются заранее спланированной повесткой дня, поскольку опираются на тезисы, сформулированные ещё несколько лет назад, а также на весь победоносный технократический дискурс, резко активизировавшийся с 1990-х в связи с глобальным распространением интернета и появлением различных инновационных технологий (прежде всего NBIC). Шваб верен своей доктрине цифровизации всех сфер жизни и никогда этого не скрывал. Разница только в том, что «Четвертая промышленная революция» вышла в свет в 2016 году, то есть в относительно мирное время, а «Великая перезагрузка» – в самый разгар войны с коронавирусом, когда читательская аудитория взвинчена и её раздражают любые факты и прогнозы, имеющие негативный характер. Пять лет назад читатели воспринимали Шваба как футуролога, а сегодня – как жесткого реалиста, циника и цифрового диктатора. Но суть его доктрины от этого не изменилась. Изменились контексты.

Люди, вполне спокойно и с интересом относившиеся к предсказаниям Клауса Шваба о Четвертой промышленной революции и Рэймонда Курцвейла о технологической сингулярности, в большинстве своём оказались не готовы к тому, что они начнут сбываться так быстро. Для них удобнее, когда технологии эволюционируют постепенно, а не стремительно, то есть революционно. Срабатывает природный инстинкт самосохранения. Те же, кто готов сразу пользоваться новейшими технологиями, редко задумываются о рисках и негативных эффектах технологизации и цифровизации, несмотря на все предупреждения (читайте Ж.  Аттали, Ю. Хабермаса, У. Митчелла, С. Гарфинкеля, Д. Рашкофф). Иначе говоря, мы все хотим, «чтобы у нас всё было» – разнообразные гаджеты, беспроводная связь, социальные сети, интернет-магазины, телемедицина, «умные» дома и прочее; «и нам бы за это ничего не было» – компьютерной зависимости, фейковых новостей, назойливой рекламы, тотального контроля за нами, ограничения нашей мобильности (в случае неуплаты налогов, например). Но так не бывает! Это действительно две стороны одной медали.


Что касается удивительной похожести сценариев «события 201» и реальной пандемии коронавируса, то для того компьютерная симуляция и проводилась, чтобы максимально предвидеть то, что может случиться на самом деле. Понятно, что в условия задачи вводились все риски, включая возможность разного рода «утечек». Подобные симуляционные игры, изучающие различные глобальные проблемы, проводятся в Университете Джона Хопкинса постоянно. Кстати сказать, этот университет со своими филиалами в Италии и Китае до сих пор является главным аналитическим центром, отслеживающим мировую статистику по COVID-19.

Нельзя исключать и фактор «неслучайной случайности» совпадения стратегий компьютерной игры, пандемии и книги как частного проявления определенной закономерности.

Известно, например, что гибель «Титаника» в 1912 году была почти детально описана в романе американского фантаста Моргана Робертсона «Тщетность», вышедшего за 14 лет до этого. Исследователи крушения были поражены сходством ситуаций, причин катастроф, а также технических параметров и даже названий гигантских лайнеров: реального «Титаника» и вымышленного «Титана». Позже выяснилось, что Робертсон был очень опытным морским офицером, дослужившимся до первого помощника капитана, и поэтому хорошо представлял, каким образом происходят столкновения судов с айсбергами. Кроме того, он отслеживал тенденцию производства всё более крупных лайнеров, наблюдавшуюся в конце 19 века, и понимал, что это может сказаться на их маневренности. Шваб и Маллере тоже внимательно отслеживали все тенденции, прежде чем опубликовать свой труд с описанием хода и возможных последствий пандемии для различных сфер жизни общества.

Итак, за какие-же тезисы книги «COVID-19: великая перезагрузка» её авторов критикуют больше всего? Вот некоторые из них:

– Многие спрашивают: когда мы вернемся к нормальной жизни? Ответ короток: никогда. Наша история разделится на две части: до коронавируса и после.

Ответ Шваба и Маллере неприятен, но честен, и с ним невозможно спорить. Некоторые читатели увидели в этом «никогда» наступившую эпоху непрерывных глобальных пандемий и локдаунов. Я этого не увидел. Тем более, что авторы называют пандемию коронавируса «квази-мгновенным» явлением в отличие от экологического кризиса, который может длиться десятками лет. Локдауны априори не могут быть бесконечными, так как они убивают экономику и наносят ущерб всем сферам жизни общества. Но очевидно, что постпандемическая эпоха будет эпохой сверхсложности, сверхнестабильности и хрупкости, вынуждающей человечество в лице ученых, инженеров, IT-специалистов, руководителей корпораций и государств думать над возможными последствиями применения любой новой прорывной технологии, какой бы отрасли она ни касалась. Иначе, кроме не зависящих от человека природных катаклизмов, возможны новые – «рукотворные» – глобальные катастрофы и бедствия. Остальные люди также будут хранить память о глобальной пандемии 2020, что заставит во многом изменить их стиль жизни и, возможно, изменит их ценности.

– Формируется «новая нормальность», радикально отличная от той, которую мы оставим позади. Многие наши убеждения и догадки, как может или должен выглядеть мир, разрушатся.

По сути, это продолжение предыдущего тезиса. Если под «новой нормальностью» подразумевается новая картина мира или, как говорят философы, новая онтология, то и с этим не поспоришь. Смены онтологий или «великие перезагрузки» происходили уже не раз. Например, человечество веками существовало с представлениями о Земле как о плоской поверхности, и эти представления влияли на всё – религию, отношение к природе и т. д. Вряд ли было легко тем, кто жил на рубеже 16-17 веков, сразу свыкнуться с мыслью, что Земля не только круглая, но и вращается вокруг своей оси и Солнца. Любому взрослому человеку сложно принять «новую нормальность». Чтобы это произошло легко, нужно в ней родиться и взрослеть. Вот и мы сейчас находимся на рубеже эпох, поэтому нам так трудно. Другой вопрос, ЧТО именно представляет собой приходящая к нам «новая нормальность». То, что предлагают нам в этом качестве Шваб и Маллере, далеко не бесспорно. В некоторых случаях просто априори неприемлемо в качестве постоянной меры воздействия на людей и как стиль их жизни. Я имею в виду тотальный цифровой контроль, переход подавляющего большинства образовательных учреждений только на онлайн обучение и т. п. Опираясь на тезис самих авторов, можно сказать, что их сегодняшние убеждения и догадки о том, как должен выглядеть мир, тоже могут разрушиться.

Чем больше демографический рост, тем выше риск новых пандемий.

Некоторые критики восприняли этот тезис как прямой призыв к сокращению народонаселения. Я бы назвал это «оговоркой по Фрейду». Демографический рост всегда был «больным» вопросом для членов Римского клуба, а теперь, видимо, и для ВЭФ. Сразу хочется сказать, что риск новых пандемий могут повышать и другие факторы: разработка и производство где-либо биологического оружия, несмотря на международную Конвенцию о запрете такового; нищета и отсутствие доступа к качественному медицинскому обслуживанию; недостаток пресной воды и так далее. И если анализировать всю книгу, а не выдёргивать из неё отдельные фразы, то очевидно, что авторы это прекрасно понимают. Но очевидно также и то, что к теме демографии у них отношение всё-таки особое. Безусловно, она должна постоянно присутствовать в повестке дня лидеров государств и соответствующих организаций. В частности, такие её аспекты, как поиск способов повышения рождаемости в «стареющей» Европе и её сдерживания в самых бедных и неразвитых странах Африки и Азии (кстати, специальные исследования показали, что самым мощным средством такого сдерживания является не пропаганда контрацепции, а женское образование). В целом же до перенаселения планеты ещё очень далеко. И сейчас всех должна беспокоить другая зависимость: пандемии сокращают демографический рост!

– Пандемия дает нам шанс: это – узкое «окно возможностей» для размышлений, решений и перезагрузки нашего мира. Чрезвычайные ситуации часто оказываются кузницей, в которой выковываются новые идеи.

Критики Шваба и Маллере упрекают их в «беллетризации» пандемии и её возможностей по отношению к «великой перезагрузке». Но Шваб и Маллере далеко не первые, кто видит в кризисах не только опасность, но и потенциал преобразования. И это – самый разумный подход, если только ради этого кризисы не создаются специально. Естественно, авторы предсказывают большой прогресс и много инноваций в таких секторах, как цифровые технологии и биотехнические разработки, а также в сфере искусства. Приведенные ими исторические кейсы показывают, что ситуации вынужденной изоляции в ряде случаев способствуют более глубокой рефлексии и сосредоточенности внимания на исследуемом объекте у людей с оригинальным – научным и художественным – мышлением. Среди таких были, например, Бокаччо, Ньютон и Шекспир, скрывавшиеся от чумы, а также Пушкин, переживавший эпидемию холеры в Болдино. Считается, что именно в изоляции они совершили свои самые выдающиеся открытия и создали самые гениальные произведения. Мы не знаем пока всех открытий и произведений, над которыми сейчас работают ученые, инженеры, художники, скульпторы, писатели, сценаристы и композиторы, но наверняка таковые будут. От себя я бы добавил кейс, подтверждающий, что карантин в сочетании с новыми технологиями, поддерживающими социальную коммуникацию, оказывается, может привести в креативное состояние даже не единицы, а массы людей. Это возникновение в середине марта 2020 года многотысячного флешмоба «Изоизоляция» среди русскоязычных пользователей социальных сетей. Устав от однообразия своего вынужденного досуга, люди стали воспроизводить из подручных материалов композиции известных картин и скульптур, выкладывая их фотографии в сети. Аналогичные проекты были затем инициированы и в других странах, но они не смогли превзойти русскую инициативу.

– Многие поймут, что работа на дому является более благоприятной для климата и менее стрессовой, чем необходимость добираться до офиса.

Шваба и Маллере критикуют за то, что они «спели оду» удаленной работе на дому. Вообще-то первым её спел Элвин Тоффлер в «Третьей волне» (1980), описывая прелести «электронного коттеджа», позволяющего семье с помощью компьютеров и сетей кабельно-спутниковой связи рационально управлять процессами производства и иметь дополнительный досуг, не тратя время на перемещения между домом и местом работы, но сохраняя виртуальные контакты с обществом. Как говорится, бойтесь своих желаний. Сегодня многие воспримут предложение такого стиля жизни как издевательство. Однако немало и тех, кто не только к нему привык, но и не хочет возвращаться к старому по разным причинам. Речь идёт, в первую очередь, о людях, которые имеют постоянную работу и могут выполнять её достаточно эффективно «на удалёнке» в комфортных для себя условиях.

– Если демократия и глобализация будут расширяться, то национальному государству места не останется.

А вот с этим спешить точно не следует. Возможно, когда-нибудь все страны и сольются в единое земное государство, как описано во многих фантастических романах, но ускорять этот процесс искусственно нельзя. Пока что более продуктивной идеей представляется не тотальная глобализация, а глокализация, понимаемая как сосуществование разнонаправленных, но взаимодополняющих друг друга тенденций – глобализации и локализации. Я бы проиллюстрировал это так: одним из основных мотивов туризма как глобального явления является интерес к локальным (то есть национальным) культурам. Процессы универсализации и монополизации, неизменно сопровождающие глобализацию, привели к тому, что, попадая в разные страны, ты видишь одни и те же сетевые отели, кафе, магазины, кинотеатры. Зачем куда-то ездить, если везде одно и то же? В результате наиболее посещаемыми стали именно те страны, где сохранились национальные традиции в архитектуре, различных видах искусства и ремёсел. Национальная культура – важнейший ресурс и духовное наследие каждого народа.

Потенциальное решение для университетов может заключаться в гибридной модели. Мир образования, как и другие отрасли, станет частично виртуальным.

Несмотря на то, что многомесячная практика всеобщего полного перехода университетов в «виртуальность» выявила не только минусы, но и плюсы онлайн-обучения и естественным образом подвела к мысли о будущей гибридной модели образовательного процесса как сочетания его форматов офлайн и онлайн, часть отечественного преподавательского сообщества пока её не приемлет. По сути, это тоже вопрос смены онтологий в сознании людей, который затрагивался выше. Должно пройти некоторое время, чтобы новая картина мира высшего образования улеглась в головах руководителей вузов, преподавателей, студентов и их родителей. Скорость этого процесса будет во многом зависеть от самого содержания гибридной модели, а также от вариантов, в которых эта модель может быть реализована. Наша задача – сделать это содержание глубоким и разнообразным, а варианты – удобными для студентов и преподавателей и дополняющими друг друга. Именно таким «гибридным» проектированием и занимаются сегодня мировые вузы. В определенном смысле оно напоминает одновременно работу авиаинженеров и диспетчеров, которым нужно не только создавать современные самолёты, но и разруливать их в воздухе с учетом сложных погодных условий и разнообразия временных поясов. Гибридная модель – это не столько последовательная смена периодов очного и дистанционного обучения (хотя может быть и такая практика), сколько сочетание различных вариантов офлайн и онлайн-форматов в рамках одних и тех же периодов и групп учащихся («гибридных классов»).


Кроме обозначенных тезисов, Шваба и Маллере обвиняют и в других «грехах», которые невозможно полностью перечислить в рамках одного обзора. Подверглись критике и явно правильные и очень своевременные мысли авторов. Например, о том, что при разработке нового общественного договора нельзя игнорировать мнение молодого поколения, которому придётся страдать от экономической и социальной незащищённости, поскольку миллионы молодых людей достигнут возраста трудоустройства в разгар глубочайшей рецессии. «Миллениалы (по крайней мере, в западном мире) уже находятся в худшем положении, чем их родители, с точки зрения доходов, активов и богатства. Они скорее всего, будут владеть меньшим количеством недвижимости и иметь меньше детей, чем их родители. Теперь другое поколение (Gen Z) входит в систему, которую оно считает неэффективной и которая будет определяться давними проблемами, выявленными и усугубляющимися пандемией», пишут Шваб и Маллере. Но и здесь их упрекают в «банальности и пессимизме», в чём не стали бы упрекать других, если бы те высказали нечто подобное. Досталось им и за их приверженность «зелёной» энергетике, которую они «пытаются навязать человечеству».

Чем можно объяснить такую реакцию читателей? На мой взгляд, здесь срабатывает «эффект ореола»: нелюбовь к глобалистам как таковым накладывает отпечаток буквально на всё, что они говорят и пишут. А если эти глобалисты ещё и нарциссы, то им не прощается ничего. Действительно, в конце раздела 3.1.1 («Лучшие ангелы в нашей природе… или нет») авторы «Великой перезагрузки» осознанно или неосознанно дают понять, что они и есть те самые «ангелы» человеческой природы, которых должно призвать человечество в ситуации, когда оно само не способно ответить на экзистенциальные кризисы. Ну что тут скажешь? Трудно хотя бы иногда не терять голову от восхищения самим собой, если возглавляешь клуб самых богатых и влиятельных людей планеты!

И всё же как относиться к этой книге и стоит ли её вообще читать? Безусловно, стоит. Но с опорой на здравый смысл. Нельзя принимать всё на веру. Представленные в «Великой перезагрузке» сценарии – это просто идеи, а идеи – ещё не истины. Идеи порождают истины, только если читатели их принимают. Старайтесь быть беспристрастными. Жизнь нелинейна: «черные лебеди» могут прилететь в любой момент и кардинально изменить любые планы и стратегии. Некоторые тезисы книги опровергаются самой жизнью: после февральских событий в Техасе, где в течение многих суток миллионы людей были лишены электричества и тепла из-за неработающих при низких температурах ветряков и солнечных батарей, «ода» зеленой энергетике, спетая Швабом и Маллере, звучит уже далеко не торжественно.


Мне близка позиция, согласно которой мир сейчас находится в точке бифуркации, а значит выбор траектории его дальнейшего развития в значительной степени зависит от акторов, то есть от нас с вами. Назад пути действительно нет. Нужно учиться жить в новой реальности. Значение книги «COVID-19: Великая перезагрузка» вижу, прежде всего, в том, что она заставляет каждого задуматься об этой новой реальности и своём месте в ней.

P.S: Пока готовился этот обзор, вышла ещё одна книга Клауса Шваба (в соавторстве с Питером Ванхамом) – «Капитализм участия: глобальная экономика, работающая на прогресс, людей и планету» («Stakeholder Capitalism: A Global Economy that Works for Progress, People and Planet»). Судя по всему, теперь Швабу «достанется» уже от самих капиталистов.

Эдуард Галажинский,
ректор ТГУ и врио президента РАО 

Полезные ссылки:

Для детей и взрослых:

Может ли изменение климата сделать Сибирь более обитаемой? — ScienceDaily

Согласно новому исследованию, большая часть азиатской части России может стать пригодной для проживания к концу 21 века из-за изменения климата.

Группа исследователей из Красноярского федерального исследовательского центра (Россия) и Национального аэрокосмического института (США) использовала текущие и прогнозируемые климатические сценарии для изучения климатического комфорта в азиатской части России и определения потенциала для расселения людей в 21 веке.

Они опубликовали свои результаты сегодня в Письмах об экологических исследованиях .

На 13 миллионов квадратных километров в азиатской части России — к востоку от Урала в сторону Тихого океана — приходится 77 процентов территории России. Однако его население составляет всего 27 процентов населения страны и сосредоточено вдоль лесостепи на юге, с комфортным климатом и плодородной почвой.

«Предыдущие миграции людей были связаны с изменением климата.По мере того, как цивилизации разрабатывали технологии, которые позволяли им адаптироваться, люди стали меньше зависеть от окружающей среды, особенно с точки зрения климата », — сказала ведущий автор исследования доктор Елена Парфенова из Красноярского федерального исследовательского центра.

«Мы хотели узнать, могут ли будущие изменения климата привести к тому, что менее гостеприимные части азиатской России станут более пригодными для проживания людей».

Для своего анализа команда использовала комбинацию из 20 моделей общей циркуляции (Фаза 5 проекта взаимного сравнения связанных моделей) и двух сценариев репрезентативной траектории концентрации CO2 — RCP 2.6 представляет умеренное изменение климата, а RCP 8.5 — более экстремальные изменения.

Они применили совокупные средние значения температуры января и июля и годового количества осадков по двум сценариям к азиатской части России, чтобы найти их соответствующее влияние на три климатических индекса, которые важны для жизнеобеспечения и благополучия человека: потенциал экологического ландшафта (ELP), суровость зимы. , и покрытие вечной мерзлоты.

Доктор Парфенова сказала: «Мы обнаружили повышение температуры на 3 градуса.От 4 ° C (RCP 2.6) до 9,1 ° C (RCP 8.5) в середине зимы; повышение с 1,9 ° C (RCP 2. 6) до 5,7 ° C (RCP 8.5) в середине лета; и увеличение количества осадков с 60 мм (RCP 2.6) до 140 мм (RCP 8.5).

«Наше моделирование показало, что в соответствии с RCP8.5 к 2080-м годам азиатская Россия будет иметь более мягкий климат, с меньшим покрытием вечной мерзлоты, и к 2080-м годам его площадь сократится с нынешних 65 процентов до 40 процентов».

Исследователи также обнаружили, что даже по сценарию RCP 2.6, ELP для устойчивости человека улучшится более чем на 15% территории, что может позволить пятикратное увеличение способности территории выдерживать и становятся привлекательными для человеческих популяций.

Д-р Парфенова заключила: «В настоящее время в азиатской России очень холодно. В условиях потепления будущего климата продовольственная безопасность с точки зрения распределения урожая и производственных мощностей, вероятно, станет более благоприятной для людей, поддерживающих поселения.

«Однако подходящее развитие земли зависит от социальной, политической и экономической политики властей. Очевидно, что в первую очередь будут заселены земли с развитой инфраструктурой и высоким сельскохозяйственным потенциалом.

«Обширные территории Сибири и Дальнего Востока имеют слабо развитую инфраструктуру.Скорость этих изменений зависит от инвестиций в инфраструктуру и сельское хозяйство, что, в свою очередь, зависит от решений, которые должны быть приняты в ближайшее время ».

История Источник:

Материалы предоставлены издательством IOP Publishing . Оригинал написан Саймоном Дэвисом. Примечание. Содержимое можно редактировать по стилю и длине.

Россия поставила амбициозную цель по сокращению выбросов к 2030 году

Сообщение было отправлено региональным менеджером по России Михаилом Ощепковым

Согласно международному научному и политическому консенсусу, основной причиной изменения климата на планете является рост среднегодовая температура атмосферы.Основными причинами являются, прежде всего, диоксид углерода (CO2) и метан (Ch5), на долю которых в 2016 году приходилось 63,1% и 32,4% общих выбросов парниковых газов в России [1].

Минэкономразвития России ожидает, что в ближайшее время правительство примет стратегию по сокращению выбросов парниковых газов. Последние официальные данные об объеме выбросов парниковых газов Россией в атмосферу показывают, что в 2017 году Россия произвела 1577,8 миллиона тонн CO2. [2] Такие данные рассчитывает аналитический центр при Правительстве РФ.

Однако более свежую информацию о выбросах CO2 можно получить на международной платформе ( Рисунок 1 ).

Рисунок 1 Уровень миллиона тонн углекислого газа в России, 2009-2019 гг.

Источник: Статистический обзор мировой энергетики BP за 2020 год

В 2019 году Россия выбросила 1532,6 млн тонн CO2, что составляет 49% от объема выбросов углекислого газа в 1990 году.В период с 2009 по 2019 год объем выбросов парниковых газов в России не превышал 50% от уровня 1990-х годов. ( Рисунок 1 ).

Россия поставила амбициозную цель по сокращению выбросов к 2030 году

После принятия Парижского соглашения указом президента Владимира Путина Россия официально поставила цель сократить выбросы парниковых газов до уровня «70-75». % от выбросов 1990 г. к 2030 г. Считается, что поглощающая способность лесов максимально позволяет достичь этой цели.[3] Международные и местные неправительственные организации постоянно критикуют Россию за то, что она использует абсорбцию для расчета сокращения выбросов вместо расчета сокращения промышленных выбросов. Проблема в том, что поглощающая способность лесов не рассматривается ни в положениях Парижского соглашения, ни на уровне рекомендованной методологии учета выбросов парниковых газов, используемой Межправительственной группой экспертов по изменению климата (МГЭИК).

В России многие компании не верят в изменение климата и не просто считают его реальной угрозой для окружающей среды.Кроме того, они считают, что углеродное регулирование и создание политики торговли выбросами парниковых газов — это шаги, предпринятые западными странами для получения конкурентного преимущества перед другими развивающимися странами за счет «капитализации торговли выбросами углерода».

В рамках проводимых мероприятий этим же постановлением Правительству поручено разработать и утвердить Стратегию социально-экономического развития России до 2050 года с низким уровнем таких выбросов. Эта стратегия в настоящее время разрабатывается.

Подробная информация о плане России по реализации своих обязательств по достижению целей на 2030 и 2050 годы

Стратегия социально-экономического развития России до 2050 года, разработанная Министерством экономического развития Российской Федерации, предполагает четыре сценария — базовый, интенсивный, инерционный и сценарий «без мер государственной поддержки». Базовый сценарий предполагает снижение углеродоемкости ВВП на 9% к 2030 году и сокращение выбросов парниковых газов на треть к 2030 году (по сравнению с уровнем 1990 года).

По базовому сценарию Россия сократит выбросы парниковых газов на 36% к 2050 году (с уровня 1990 года), до 2 миллиардов тонн эквивалента CO2. При этом накопленное сокращение выбросов составит 80-81 млрд тонн.

Рисунок 2 Базовый сценарий сокращения выбросов CO2 в России, 1990-2050 гг.

Источник: Минэкономразвития РФ

Базовый сценарий включает прогнозы масштабного повышения энергоэффективности, полный баланс воспроизводства лесов, расширения площади их защиты и значительного сокращения сплошных рубок.Для этого Минэкономразвития предлагает следующие меры:

  • Массовое внедрение энергосберегающих технологий в энергетике и других отраслях
  • Увеличение объемов переработки отходов, утилизация крупнейших свалок и утилизация метана
  • Поощрение производства и использования продукции с высоким классом энергоэффективности
  • Усиление защиты лесов от пожаров и вредителей, сокращение сплошных рубок

Однако с 2017 по 2030 год выбросы парниковых газов немного увеличатся — с 1578 до 2077 миллионов тонн СО-2 эквивалента, и только после 2030 года начнет снижаться до уровня 1993 млн тонн к 2050 году ( Рисунок 2 ).

При интенсивном сценарии Россия сократит выбросы на 36% к 2030 году, а к 2050 году сократит их на 48%, до 1,6 миллиарда тонн эквивалента СО2 ( Рисунок 3 ).

Интенсивный сценарий предполагает увеличение доли возобновляемых источников энергии, а также развитие технологий улавливания, хранения и обработки CO2 — наряду с отказом от непрерывных каротажных работ ( Рисунок 3 ). Этот сценарий позволит достичь углеродной нейтральности во второй половине XXI века, ближе к его завершению.

Рисунок 3 Интенсивный сценарий сокращения выбросов CO2 в России, 1990-2050 гг.

Источник: Минэкономразвития РФ

По интенсивному сценарию будут реализованы следующие меры:

  • Цена регулирование выбросов парниковых газов (налоги и сборы)
  • Создание национальной системы маркировки углеродоемких продуктов и раскрытие информации об источнике электроэнергии потребителям
  • Создание стимулов для оснащения зданий солнечными коллекторами, фотопанелями и т. д.
  • Расширение ответственности производителей, введение платы за переработку, переквалификацию отходов во вторичные ресурсы
  • Запрет на ведение непрерывных рубок

Пока что Правительство Российской Федерации предлагает взять базовый сценарий с упором на улучшение энергоэффективность экономики и сохранение лесов ( Рисунок 2 ). Однако, если геополитическая среда окажет давление на Россию, стране придется следовать интенсивному сценарию сокращения выбросов парниковых газов ( Рисунок 3 ).

Минэкономразвития не уточняет, сколько будет стоить реализация стратегии до 2050 года, но меры, косвенно связанные с сокращением выбросов в 2019-2020 годах, оцениваются в 50-58 миллиардов долларов США.

Основная цель стратегии на 2030 год — к 2030 году сократить выбросы парниковых газов на 33% по сравнению с уровнем 1990 года. В ближайшее время эта стратегия будет юридически сформулирована и официально представлена ​​в Парижское соглашение Россией.

Напомним, что предыдущая цель на 2030 год, которую Российская Федерация назвала в 2015 году, была минус 25% от уровня 1990 года.Сейчас Российская Федерация находится на уровне примерно минус 50% от уровня 1990 года (включая поглощение СО2 лесами).

К сожалению, цели России в отношении углеродной нейтральности не выглядят амбициозными. Однако появление подробного сценария, включающего меры по энергоэффективности, регулированию выбросов углерода и защите лесов, уже является хорошей новостью для России, где климатическая повестка дня в последнее время стала важной частью экономической политики.

21 апреля 2021 года Президент России Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию и заявил, что в рамках реализации условий Парижского соглашения необходимо создание системы жесткого контроля и мониторинга выбросов углерода в стране. .Президент России отметил важность вопросов изменения климата и рассказал о необходимости адаптации к ним сельского хозяйства, промышленности, ЖКХ и другой инфраструктуры. Россия создаст «индустрию по утилизации выбросов углерода», чтобы «добиться сокращения их объемов и ввести здесь строгий контроль и мониторинг», — сказал президент Путин. В результате своего обращения к Федеральному собранию президент Путин также поручил правительству России обеспечить большее сокращение объемов выбросов парниковых газов в Российской Федерации, чем в Европейском союзе.Правительство России считает необходимым учитывать поглощающую способность лесов, что сделает сокращение в России более значительным, чем в 55% ЕС.

Несмотря на задачи, поставленные Президентом Российской Федерации, стратегия, представленная Правительством Российской Федерации, даже по интенсивному сценарию, предполагает сокращение выбросов на 48% только к 2050 году (до 1,6 млрд тонн СО2-эквивалента). При этом углеводородный нейтралитет Россия выйдет только к 2100 году.[4]

Контактное лицо

Лица, ответственные за координацию политики выбросов в атмосферу в России:

— Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин;

— Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников.

Email: [email protected]

[1] Бюллетень текущих тенденций в российской экономике // Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, июль 2018.[URL: https://ac.gov.ru/files/publication/a/17409.pdf]

[2] Проект Стратегии долгосрочного развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года // Минэкономразвития. Российской Федерации от 23 марта 2020 г.
[URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/babacbb75d32d90e28d3298582d13a75/proekt_strategii.pdf]

[3] Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 2020 г. N 666 «О сокращении выбросов парниковых газов» [URL: https: // rg.ru / 2020/11/06 / parnik-dok.html]

[4] Проект стратегии долгосрочного развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года // Минэкономразвития России, 2021 год [ URL: https://economy.gov.ru/material/file/babacbb75d32d90e28d3298582d13a75/proekt_strategii.pdf]

Благословение и проклятие: таяние вечной мерзлоты в российской Арктике

Усиление потепления и последующее таяние вечной мерзлоты высвобождает метан, хранящийся в земле, усугубляя изменение климата.На этом снимке показана тундра высокой Арктики на Северном Таймыре, Россия, в июле 1990 года. Фото: Петр Прокош

Таяние вечной мерзлоты — одна из самых серьезных климатических проблем в мире, которая уже нарушает образ жизни, источники средств к существованию, экономику и экосистемы на севере и угрожает распространиться за пределы Арктики, поскольку наша планета продолжает нагреваться. Чтобы изучить последствия деградации вечной мерзлоты и улучшить наше понимание того, что это явление означает для будущего региона (и мира), новая серия статей Арктического института по вечной мерзлоте, состоящая из двух частей, направлена ​​на анализ этой темы с научных, юридических, юридических и иных аспектов. и личные перспективы.


Арктика составляет 65 процентов территории России, и этот регион является движущей силой экономики страны: около 10 процентов российского ВВП приходится на Арктику, где проживает всего 1,5 процента населения. Недавняя экологическая катастрофа в Норильске, когда из-за крупной утечки топлива близлежащие реки стали кроваво-красными, нанесла значительный ущерб местной экосистеме. По мнению ученых, потребуется много лет, прежде чем окружающая среда восстановится. В результате катастрофы в Норильске было обнаружено российского криптонита — Арктика является одновременно самым мощным активом страны, а также самым опасным и хрупким регионом.Таяние вечной мерзлоты, ускоренное нашим потеплением климата, угрожает жизненно важной инфраструктуре в этом районе и может вызвать беспрецедентное разрушение окружающей среды.

Россия недавно пополнила ряды арктических стран, разработавших собственные планы адаптации к изменению климата. Тем не менее, российское правительство отстает в своей реакции на риски изменения климата. Только в 2019 году правительство России опубликовало свой план адаптации к изменению климата после ратификации Парижского соглашения в сентябре того же года.Это совпало с изменением взглядов Путина: во время своей ежегодной конференции в 2019 году Путин изменил свою позицию в отношении науки об изменении климата по сравнению с тем, что было почти два десятилетия назад, когда на Международной конференции по изменению климата он позорно заявил, что «увеличение на два или три градуса. Было бы не так уж плохо для такой северной страны, как Россия. Можно было бы меньше тратить на шубы, и урожай зерновых увеличился бы ».

Хотя верно то, что изменение климата принесет с собой определенные экономические выгоды для российской Арктики, например, безледное судоходство по Северному морскому пути, усиление потепления в регионе может превратить российскую Арктику из блага в благо. проклинать.Арктика нагревается в два раза быстрее, чем остальной мир. Теперь, когда горит тундра, стране, экономическое процветание которой зависит от ее северных земель, необходимо повысить свою адаптационную подготовку.

Многочисленные исследования указывают на тот факт, что потепление климата и последующая деградация вечной мерзлоты вызовут геокриологические опасности. Инфраструктура в Российской Арктике (здания, нефте- и газопроводы, дороги, тепловые сети, линии электропередач и т. Д.) был разработан, чтобы выдерживать определенный диапазон внешних погодных условий. Однако изменения, которые не учитывались в прошлой инженерной практике, такие как полярное усиление, в результате чего Арктика нагревается вдвое больше, чем остальная планета, могут нанести значительный ущерб инфраструктуре и инженерным сооружениям, вызывая деформацию и разрушение конструкций. Уже сейчас происходит около 35 000 аварий на крупных нефте- и газопроводах в Западной Сибири в год, 21 процент из которых связан с потерей устойчивости и деформацией фундаментов.

Согласно модели геокриологического ущерба в регионах России, покрытых вечной мерзлотой, наиболее подвержены риску деградации вечной мерзлоты районы, среди которых Чукотка, юго-восточная Якутия, Западно-Сибирская равнина, побережье Карского моря и Новая Земля. Эти регионы обладают развитой нефтегазовой инфраструктурой, атомными станциями и хранилищами радиоактивных отходов. Это вызывает беспокойство, поскольку повышение температуры и последующее повышение температуры грунта в Арктике приведет к снижению несущей способности структурных оснований i.е. снижается способность мерзлого грунта нести структурные нагрузки. Это потенциально может увеличить количество бедствий Natech, когда технологические инциденты вызваны природной угрозой, что приводит к выбросу опасных веществ. Хотя таяние вечной мерзлоты происходит медленно и не считается стихийным бедствием, его последствия действительно могут иметь катастрофические последствия. Ярким тому примером является катастрофа в Норильске в этом году: «Норникель» обвинил в происшествии таяние вечной мерзлоты под опорными стойками резервуара, в результате чего резервуар треснул, что привело к разливу дизельного топлива.

По оценкам, к 2050 году 20 процентов коммерческих и промышленных сооружений и 19 процентов критически важной инфраструктуры, что составляет 84,4 миллиарда долларов США, и 54 процента жилых домов общей стоимостью 20,7 миллиарда долларов США в России будут подвергаться негативному воздействию вечной мерзлоты. деградация. Меры по смягчению негативных последствий деградации вечной мерзлоты будут стоить России от 0,1 до> 3 процентов ее ВВП при различных сценариях. Несмотря на высокие экономические ставки, российское правительство осторожно подходит к реализации своего плана адаптации к изменению климата.План носит в основном предписывающий характер: например, он включает в себя разработку отраслевого плана адаптации к изменению климата в Российской Арктике в 2022 году. Однако, в конечном итоге, план оставляет на усмотрение региональных правительств адаптацию к потеплению в Арктике. и деградация вечной мерзлоты.

Большинство российских мер по адаптации к изменению климата будут разработаны и опубликованы к 2023 году, и в настоящее время нет конкретных целей по смягчению последствий потепления в Арктике и решению проблемы деградации вечной мерзлоты.Напротив, северные страны с арктическими территориями, такие как Норвегия, Швеция и Дания, опубликовали и приняли свои планы адаптации к изменению климата в начале 2010-х годов. Запаздывающий подход России к изменению климата в Арктике не пощадит инфраструктуру страны — время идет, а вечная мерзлота тает.

Мария Половцева недавно закончила Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) со степенью магистра в области международного нефтегазового бизнеса.

Отчет об экономике России

Экономическое развитие

COVID-19 свел на нет с трудом достигнутые успехи в сокращении бедности в мире, и ожидается, что пандемия приведет к крайней бедности более 100 миллионов человек к концу 2021 года.COVID-19 оказывает долгосрочное пагубное воздействие на рост производительности и потенциальный объем производства, поскольку подрыв деловой уверенности еще больше ослабляет инвестиции, а накопление человеческого капитала замедляется из-за ухудшения здоровья, продолжительного закрытия школ и продолжительной безработицы.

Почти все цены на сырьевые товары выросли в первом квартале 2021 года, продолжив заметный рост с середины 2020 года. Наибольший рост пришелся на энергоносители, что особенно важно для экспорта энергоносителей из России.

Деятельность двух крупнейших торговых партнеров России — еврозоны и Китая — демонстрирует расходящиеся пути. Активность в еврозоне остается уязвимой для возрождения COVID-19, в то время как Китай, второй по величине торговый партнер России, продолжает испытывать циклическое восстановление.

Россия ВВП упал на 3,0 процента в 2020 году по сравнению с сокращением на 3,8 процента в мировой экономике, на 5,4 процента в странах с развитой экономикой и на 4,8 процента в странах с развивающейся экономикой, экспортирующих сырьевые товары. Несколько факторов помогли России добиться относительно лучших результатов: в последние годы Россия предприняла значительные усилия по макрофискальной стабилизации, что привело к улучшению финансового положения.Массовая очистка банковского сектора вместе с усилением регулирования и надзора, усилением буферов капитала и ликвидности.

Финансовые результаты России ухудшились в 2020 году, но улучшились в первом квартале 2021 года.

Российский банковский сектор пока остается устойчивым, но среднесрочные последствия еще предстоит увидеть. Рост кредитования поддерживался медленным восстановлением экономики и программами государственной кредитной поддержки.

Занятость в России все еще ниже, чем до пандемии, однако к концу 2020 года на рынке труда начали появляться некоторые признаки улучшения.

Средняя реальная заработная плата в России выросла на 1,7% в период с 2019 по 2020 год, но скрыла важные различия по видам экономической деятельности: в секторах, которые понесли наибольшие потери занятости, также наблюдались самые большие потери реальной заработной платы. Реальная заработная плата увеличилась в сельском хозяйстве, телекоммуникациях и здравоохранении, но упала в сфере гостиничных услуг, строительства, культуры / спорта / досуга и торговли.

Повышение реальной заработной платы не компенсирует снижение располагаемого дохода на душу населения, который за последние три квартала 2020 года был ниже на 7.На 9%, 5,3% и 1,7% соответственно, чем за аналогичные периоды прошлого года.

Хотя кризис Covid-19 продолжает в разной степени влиять на экономические показатели регионов России, в большинстве регионов в 2020 году наблюдался отрицательный рост промышленного производства и розничной торговли. Обострилась долговая ситуация в регионах: кризис привел к дефицит бюджета в 57 регионах (против 34 в 2019 году).

Экономический прогноз

Прогнозируется, что рост мирового ВВП восстановится до 4 процентов в 2021 году и будет умеренным до 3.8 процентов в 2022 году. Однако пандемия COVID-19 продолжает нарушать активность во всем мире, вызывая большую неопределенность в отношении прогнозов ВВП.

Базовый рост ВВП России прогнозируется на уровне 3,2 процента в 2021 году, за которым последуют 3,2 и 2,3 процента в 2022 и 2023 годах, соответственно. Этот базовый сценарий предполагает постепенное снижение числа новых случаев COVID-19. Ожидается, что восстановление мировой экономики, более высокие цены на нефть и мягкие внутренние денежно-кредитные условия в 2021 году будут поддерживать восстановление, которое будет осуществляться за счет потребления домашних хозяйств и государственных инвестиций.

Долгосрочные экономические перспективы России будут зависеть от ускорения потенциального роста за счет поощрения экономической диверсификации, выравнивания правил игры для частного сектора, улучшения управления государственными предприятиями (ГП), чтобы сделать существующие ГП более эффективными и конкурентоспособными, а также лучше интегрироваться в глобальные производственно-сбытовые цепочки. «Зеленый» переход может создать серьезные проблемы для российской экономики, если правительство не предпримет упреждающих шагов по декарбонизации.

Особое внимание:

Сокращение бедности вдвое за счет эффективных с точки зрения затрат сетей социальной защиты

Россия провозгласила национальную цель — сократить вдвое бедность до 6.6 процентов к 2030 году. Однако даже при самых щедрых сценариях роста ВВП этого будет трудно достичь в отсутствие более целенаправленной работы с бедными и уязвимыми слоями населения. Хотя российская система социальной защиты играет важную роль в сокращении бедности, она делает это дорого: страна тратит более 3 процентов ВВП или 30 миллиардов долларов США на программы социальной помощи. Этот уровень вдвое превышает глобальные расходы на социальную помощь, составляющие 1,5 процента ВВП, и превышает расходы в регионе Европы и Центральной Азии.

Национальная целевая программа по оказанию финансовой помощи людям, живущим за чертой бедности, могла бы стать мощным инструментом для достижения целей сокращения бедности рентабельным способом. Реализация программы GMI обойдется примерно в четыре раза дешевле, чем если бы Россия расширила существующую систему социальной защиты. Однако эта оценка в решающей степени зависит от сделанных предположений, таких как отсутствие утечки; нет поведенческой реакции; и разумные административные расходы. Потребуется много дополнительных шагов, таких как необходимость унификации стандартов и разработки ключевых систем на национальном уровне, а также для усиления различных функций программы.

Скачать полный отчет (PDF)

Экономика России — ВВП, инфляция, ИПЦ и процентная ставка

Россия Экономический рост

В 2022 году ожидается заметное замедление роста после ожидаемого сильного восстановления ВВП в этом году. Внутренний спрос — ключевой фактор восстановления в этом году — должен снизиться в следующем году, поскольку как расходы домашних хозяйств, так и инвестиционная активность постепенно вернутся к своим докандемическим тенденциям. Тем не менее, внешний сектор должен жить лучше на фоне роста цен на нефть и роста добычи нефти.Эксперты FocusEconomics прогнозируют рост ВВП на 2,6% в 2022 году, что не изменилось по сравнению с прогнозом прошлого месяца, и на 2,2% в 2023 году.

Обзор экономики России

Обзор экономики России

После распада Советского Союза первое десятилетие перехода от централизованно планируемой экономики к рыночной экономике было катастрофическим для России: номинальный валовой внутренний продукт (ВВП) упал с 516 миллиардов долларов США в 1990 году до долларов США. 196 миллиардов в 1999 году, что представляет собой падение более чем на 60%.Пытаясь справиться с экономическими потрясениями и следовать рекомендациям МВФ, советское правительство начало приватизировать многие российские отрасли промышленности в 1990-х годах. Однако важным исключением были энергетический и оборонный секторы.

Девальвация российского рубля в 1998 году — после финансового кризиса, известного как кризис рубля — вместе с непрерывной тенденцией к росту цен на нефть в период с 1999 по 2008 годы стимулировали экономику России, которая в значительной степени зависела от экспорта ее энергетического сектора — расти в среднем на 7% в год.Россия оказалась в числе наиболее пострадавших от мирового экономического кризиса 2008–2009 годов: в 2009 году экономика упала на 7,8% из-за резкого падения цен на нефть и истощения иностранных кредитов. Экономический спад был самым резким с 1994 года, но не было нанесено долгосрочного ущерба из-за активной и своевременной реакции правительства и Центрального банка, оградившей ключевые секторы экономики, в частности банковский сектор, от последствий кризиса. В результате экономика России снова начала расти и увеличилась 4.5%, 4,3% и 3,4% в 2010, 2011 и 2012 годах, соответственно, прежде чем замедлиться до 1,3% в 2013 году и 0,6% в 2014 году.

Российская экономика испытала два серьезных шока в 2014 году, едва избежав рецессии с умеренным ростом на 0,6 %. Первым шоком стало резкое падение цен на нефть в третьем и четвертом кварталах 2014 года, продемонстрировав крайнюю зависимость России от глобальных товарных циклов. После колебания в узком диапазоне около 105 долларов США за баррель в период с 2011 по 2013 год цены на сырую нефть на конец 2014 года составили менее 60 долларов США за баррель.Вторым шоком стали экономические санкции, возникшие в результате геополитической напряженности, которые негативно повлияли на аппетит инвесторов к российским инвестициям. Отток капитала и высокая инфляция усугубляют экономические проблемы России, поскольку в экономике зарегистрировано самое резкое сокращение с 2009 года, сократившись на 3,7% за полный 2015 год. Прогнозы указывают на то, что конец рецессии наступит в ближайшее время в 2017 году.

Инфляция быстро снижается с августа 2015 г., когда он достиг пика в 15,8%. Вместе с падением инфляции были снижены кредитные ставки ЦБ.Российские облигации и акции демонстрируют хорошие результаты по сравнению с облигациями других развивающихся стран, а умеренное восстановление цен на нефть укрепило экономические настроения.

Учитывая, что цена на нефть марки Urals в 2016 году составит в среднем 38 долларов США за баррель, Центральный банк ожидает, что в этом году экономика сократится на 0,3–0,7%, что меньше предыдущей оценки Банка, согласно которой экономика сокращалась на 1,3%. % и 1,5%. Банк ожидает, что экономика будет расти темпами от 1.1% и 1,4% в 2017 г. при средней цене на нефть марки Urals 40 долл. США за баррель. Ранее Банк ожидал, что цена на нефть марки Urals составит в среднем 35 долларов США за баррель, и прогнозировал рост экономики в диапазоне от минус 0,5% до плюс 0,5% в 2017 году.

После обвала экономики в 2015 году аналитики, опрошенные аналитиками FocusEconomics ожидает, что в 2016 году российская экономика продолжит сокращаться, хотя и более умеренными темпами. Эксперты FocusEconomics Consensus Forecast прогнозируют, что ВВП России упадет на 0.7% в 2016 году, что на 0,1 процентных пункта выше прогноза прошлого месяца. Эксперты ожидают, что в 2017 году экономика вырастет на 1,3%.

Платежный баланс России

В текущем счете России зафиксировано регулярное положительное сальдо торгового баланса, в основном за счет экспорта таких сырьевых товаров, как сырая нефть и природный газ. С 2010 по 2014 год профицит счета текущих операций в России в среднем составлял 66,8 млрд долларов США, достигнув пика в 2011 году в 98,8 млрд долларов США.

Платежный баланс России в четвертом квартале 2014 года испытал значительный шок условий торговли в результате падения цен на нефть, которое было частично компенсировано падением импорта.Одновременно геополитическая неопределенность и соответствующие санкции в 2014 году привели к значительному оттоку капитала, что еще больше ухудшило платежный баланс России. Отток капитала из частного сектора увеличился с 60,7 млрд долларов США в 2013 году до 130,5 млрд долларов США в 2014 году. За тот же период счета операций с капиталом и финансовые операции Российской Федерации сократились с дефицита в 45,4 млрд долларов США до дефицита в 146 млрд долларов США (2,2% и 7,8% ВВП соответственно).

В прошлом году в российской экономике было зарегистрировано самое резкое сокращение с 2009 года, поскольку сочетание внешних факторов, таких как падение цен на нефть и международные санкции, в сочетании со структурной слабостью серьезно сказалось на экономическом росте.Экономика сократилась на 3,7% за полный 2015 год, что контрастирует со слабым ростом, зарегистрированным в предыдущем году. Однако сокращение российской экономики во втором квартале 2016 года7 было самым медленным с момента начала рецессии в конце 2014 года. Обширные данные показали, что ВВП сократился на 0,6% ежегодно во 2 квартале, что превышает сокращение на 1,2%, зафиксированное в первом квартале. Хотя промышленное производство в сентябре сократилось, причем самыми быстрыми темпами за 8 месяцев, ожидается, что в 2016 году оно немного вырастет после самого сильного за шесть лет спада в 2015 году.

Структура торговли России

Сырая нефть, нефтепродукты и природный газ составляют примерно 58% от общего объема экспорта, черная металлургия составляет 4%, а экспорт других товаров горнодобывающего сектора, включая драгоценные камни и драгоценные металлы, составляет около 2,5%. Продажи в Европу составляют более 60% от общего объема экспорта, в то время как на Азию приходится примерно 30% экспорта. Российский экспорт в США, Африку и Латинскую Америку вместе составляет менее 5% от общего объема поставок.

Основными статьями импорта России являются продукты питания и наземный транспорт, которые составляют 13% и 12% от общего объема импорта, соответственно.Другие важные статьи импорта включают фармацевтические препараты, текстиль и обувь, пластмассы и оптические инструменты. Пик экспорта пришелся на 2012 год, достигнув 527 миллиардов долларов США; Пик импорта пришелся на 2013 год, достигнув 341 миллиарда долларов США.

В августе 2015 года российский экспорт составил 25,0 млрд долларов США, что на 39,7% меньше в годовом выражении. Это стало 10-м подряд сокращением, выражающимся двузначными числами. Импорт составил 16,5 млрд долларов США, что на 34,7% меньше, чем годом ранее.

Положительное сальдо торгового баланса России стремительно сокращается.Положительное сальдо торгового баланса России сократилось до 4,4 млрд долларов США в августе этого года, что значительно меньше 8,8 млрд долларов США, зарегистрированных в том же месяце прошлого года и 16,2 млрд долларов США в предыдущем году. Результат августа привел к снижению скользящего профицита за 12 месяцев до 99,5 млрд долларов США, что является наименьшим накопленным профицитом за более чем десятилетие. Падение положительного сальдо торгового баланса продолжает отражать свободное падение российского экспорта за последние несколько лет.

После периода повышенной волатильности цены на нефть недавно стабилизировались, особенно после внеочередного заседания Конференции ОПЕК в Алжире в последнюю неделю сентября, которое завершилось обязательством заморозить добычу нефти на отметке 32.5 и 33,0 млн баррелей в сутки. Аналитики ожидают, что это обязательство будет выполнено большинством членов на официальной встрече ОПЕК в ноябре, на которой экспортерам нефти, не входящим в ОПЕК, также предлагается подписать пунктирную линию. Восстановление ценового лидерства ОПЕК привело к резкому скачку мировых цен на нефть, в том числе на нефть марки Urals. 30 сентября цена на нефть марки Urals составила 46,3 доллара за баррель, что на 4,6% выше, чем в конце августа. Нефть марки Urals также восстановилась с минимумов, зарегистрированных ранее в этом году, и составила 31 балл.8% годовых.

Денежно-кредитная политика России

Центральный банк России (Банк России), основанный в 1990 году, имеет ряд обязанностей в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации: поддержание стоимости и стабильности рубля, надзор за российскими финансовыми учреждениями (включая выполнение функций кредитора последней инстанции), управление валютными резервами и валютными резервами России и установление краткосрочных процентных ставок, что является одним из основных инструментов реализации денежно-кредитной политики банка.

Низкие цены на нефть и санкционный шок для российской экономики привели к тому, что рубль потерял 46% своей стоимости по отношению к доллару США в 2014 году, что вызвало политику Банка России, направленную на стабилизацию финансовой системы. Банк России повысил ключевую процентную ставку в декабре 2014 года на 650 базисных пунктов до высоких 17%, чтобы сдержать безудержную инфляцию, вызванную ослаблением рубля (базовая инфляция достигла 11,2% в декабре 2014 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Банк России потратил 27,2 млрд долларов США в октябре 2014 года и 11 долларов США.9 млрд в декабре того же года на интервенции по поддержке рубля.

Центральный банк России постепенно снижал процентные ставки в течение 2015 года, начиная с 17,00% и снизившись до 11,00% к июлю. Процентные ставки оставались неизменными в течение почти года до июня 2016 года, когда они были снижены на 50 базисных пунктов до 10,50%. Принимая решение о снижении процентных ставок, Центральный банк указал, что власти более уверены в развитии инфляции, и отметил положительные результаты снижения инфляционных ожиданий и снижения инфляционных рисков на фоне их медленно, но верно восстанавливающейся экономики.

С тех пор произошло заметное падение инфляции, что вынудило Банк снизить ставки в сентябре 2016 года с 10,50% до 10,00%. Однако власти заявили, что для того, чтобы закрепить устойчивое падение инфляции, «текущее значение ключевой ставки необходимо сохранить до конца 2016 года с ее дальнейшим возможным снижением в 1–2 кварталах 2017 года». Принимая во внимание свое решение, Банк сохраняет уверенность в том, что при все еще относительно жесткой денежно-кредитной политике инфляция снизится до 4,5% в 3 квартале 2017 года и далее снизится до 4.Целевой показатель 0% на конец 2017 года. Банк также указал, что он воздержится от дальнейшего смягчения денежно-кредитной политики до первого или второго квартала 2017 года.

Политика валютного курса России

10 ноября 2014 года Банк России un- вывел рубль из коридора бивалютной корзины (доллар США и евро), положив конец двум десятилетиям контроля над обменным курсом и переведя Россию к системе свободно плавающего обменного курса. Центральный банк также прекратил регулярные интервенции с рублем, но дал понять, что он по-прежнему привержен интервенциям в поддержку российской валюты в случае возникновения рисков для финансовой стабильности.Поскольку курс рубля продолжал снижаться по отношению к доллару из-за падения цен на нефть и повышенной неопределенности среди инвесторов, Центральный банк решил продолжить интервенции на валютном рынке, что обходилось Центральному банку в сотни миллионов долларов в день.

Стоимость рубля впервые начала падать в начале 2014 года после нескольких лет, когда обменный курс составлял примерно 30 рублей за доллар США, поскольку на страну сильно повлияли слабый экономический рост, высокие геополитические риски после аннексии Крыма и вспышки болезни. войны в Украине.Однако именно после обвала цен на нефть в конце 2014 года курс рубля не выдержал и начал свободное падение по отношению к доллару США, при этом 16 декабря валюта достигла своего дна на уровне 68,5 рубля за доллар США. На протяжении 2015 года российский рубль катился на американских горках. Высокая волатильность и сильные колебания цен на нефть серьезно сказались на валюте страны. В начале 2015 года на валютном рынке наблюдалась сильная волатильность, но к концу первого полугодия российская валюта стабилизировалась в коридоре от 50 до 60 рублей за доллар США.В начале второй половины года был еще один эпизод сильной волатильности, и 24 августа российская валюта закрыла торговый день на уровне 70,9 рубля за доллар, что было даже ниже, чем вышеупомянутая минимальная точка обвала рубля в декабре 2014 года. и представляет собой новый исторический минимум. Резкое падение в августе было в первую очередь реакцией на падение цен на нефть и растущие опасения относительно последствий, которые ударная волна, вызванная крахом фондового рынка Китая, может оказать на мировую экономику. Рубль закрыл 2015 год на отметке 72.9 рублей за доллар США — снижение стоимости на 30% по сравнению с концом 2014 года.

Колебания курса российского рубля в значительной степени обусловлены ценой на нефть, которая наряду с газом является основным экспортным товаром России. 21 января 2016 года курс валюты резко упал до рекордно низкого уровня в 82,4 рубля за доллар США, поскольку цены на нефть упали до минимума, невиданного более десяти лет. Он постепенно стабилизировался между 60 и 70 рублями за доллар по мере улучшения экономики и роста цен на нефть с января 2016 года.

Фискальная политика России

После долгового кризиса 1998 года в стране продолжалась почти десятилетняя среда Благоприятные цены на сырьевые товары (особенно в энергетическом секторе), относительно слабый рубль и жесткая налогово-бюджетная политика позволили России иметь профицит бюджета с 2001 по 2008 годы, пока не разразился мировой финансовый кризис.

Россия сильно зависит от экспорта энергоносителей. В 2008 финансовом году доходы от нефти и газа достигли пика, составив половину российского федерального бюджета. Однако после того, как в 2009 году страну поразил мировой финансовый кризис, российская экономика начала испытывать дефицит бюджета. В 2012, 2013 и 2014 годах бюджетный дефицит России составлял -0,02%, -0,7% и -0,6% ВВП соответственно. Исключением стал 2011 год, когда профицит российского бюджета составил 0,8% ВВП.

Низкие цены на нефть и обвал внутреннего спроса и импорта в результате рецессии экономики привели к сокращению бюджетных доходов в 2015 году.Фактически, влияние низких цен на нефть на бюджетные доходы России вызвало вопросы о долгосрочных экономических перспективах страны, а также о финансовой устойчивости. Снижение цен на энергоносители и зависимость российского правительства от доходов от энергоносителей для финансирования своего бюджета — доходы от нефти и природного газа составляли около 52% российского бюджета — вынудили российское правительство пересмотреть свою фискальную политику. В начале сентября 2015 года Министерство финансов объявило о решении приостановить действие бюджетного правила — закона, призванного ограничить государственные расходы.

Бюджетное правило вступило в силу в 2013 году, чтобы не дать правительству тратить впустую непредвиденные доходы от нефти и вместо этого направлять их в фонды на черный день. Правило также направлено на ограничение государственных расходов прогнозируемыми доходами, не связанными с нефтью, доходами от нефти, рассчитанными с использованием долгосрочных исторических цен на нефть, и бюджетным дефицитом на уровне не более 1,0% ВВП. На момент создания правила российские власти были обеспокоены тем, что доход, полученный от роста цен на нефть, будет стимулировать проциклические расходы.Однако в условиях слабого экономического роста и цен на нефть, составляющих лишь половину от уровня 2014 года, Россия столкнулась с противоположной проблемой.

Поскольку бюджетное правило ограничивает государственные расходы долгосрочными историческими ценами на нефть, если действие закона будет продолжено до 2016 года, это будет означать, что справочная цена будет выше, чем та, которая прогнозировалась на 2016 год — в среднем 50 долларов США за штуку. бочка.

Официально налоговое правило временно приостановлено. Некоторые советники, в том числе бывший министр финансов Алексей Кудрин, высказались за приостановку действия правила, по крайней мере, на год.Более того, помимо приостановления действия бюджетного правила, правительство также объявило о переходе от трехлетнего бюджетного плана к однолетнему. Трехлетний бюджетный план был разработан для того, чтобы заставить правительство придерживаться среднесрочного подхода и избегать необоснованных обязательств. В целом, изменения в бюджетном процессе проложили путь к более гибкой фискальной позиции в целях смягчения последствий низких цен на нефть и замедления экономического роста.

Некоторые аналитики предполагают, что с большими резервами и низким государственным долгом Россия может позволить себе иметь скромный бюджетный дефицит, не ставя под угрозу финансовую устойчивость.Дефицит бюджета закончился на уровне 2,8% в 2015 году.

У России есть два бюджетных буфера, Резервный фонд и Фонд национального благосостояния (ФНБ), оба из которых находятся под давлением в результате ухудшения экономических условий. Министерство финансов указало, что прогнозируемый дефицит бюджета на 2015 год (2,7 трлн руб., Что эквивалентно 3,8% ВВП) будет покрываться за счет Резервного фонда страны, а не за счет увеличения долга. К сожалению, правительство не смогло удержать этот дефицит из-за неспособности его финансировать.Из-за международных санкций правительство не могло брать займы из-за границы. В декабре 2014 года правительство разрешило увеличить дискреционное использование ресурсов ФНБ для стабилизации финансовой системы. У правительства России не было иного выбора, кроме как продолжать сокращать ФНБ.

ВЕТРОЭНЕРГЕТИКА в России: текущее состояние и тенденции развития

https://doi.org/10.1016/j.esr.2021.100627Получить права и контент

Основные моменты

Российская Федерация обладает большим ветровым потенциалом использование энергоресурсов.

Схемы поддержки инвесторов эффективны, но объемы довольно низкие.

Будущее развитие ветроэнергетики во многом зависит от уровня экономического роста.

Достижение конкурентоспособного уровня ветроэнергетики может быть поставлено под угрозу из-за кризиса COVID-19.

Тезисы

Энергия ветра — одна из ведущих форм негидро возобновляемых источников энергии в мире.Россия входит в число ведущих стран с обширными ресурсами ветроэнергетики, а также среди ведущих производителей CO 2 . В то же время использование энергии ветра чрезвычайно низко по сравнению с другими состояниями, излучающими CO 2 . Этот документ направлен на описание текущей ситуации для развития ветроэнергетики в соответствии с наиболее важными аспектами, влияющими на эволюцию. Также описаны схемы поддержки инвесторов, процедуры получения разрешений, социальные, образовательные и исследовательские вопросы, доступные данные о ветроэнергетических ресурсах и местных производственных объектах, а также политика поддержки.Было предоставлено обсуждение возможных препятствий и ограничений для развертывания ветряных электростанций и вероятных сценариев увеличения мощности. Оценивались тенденции различных прогнозов экономического развития с учетом возможных результатов внедрения ветроэнергетических объектов. Оптимистический сценарий предполагает, что, в зависимости от роста мировой экономики к 2030 году, объем ветроэнергетических мощностей может достигнуть до 10 ГВт к 2030 году. Пессимистические сценарии, более вероятные из-за пандемии COVID-19, ограничивают рост на 3.6 и 6,4 ГВт в зависимости от уменьшения объемов валового внутреннего продукта. В заключение резюмируются угрозы развитию возобновляемых источников энергии в России в связи с текущей ситуацией в мире.

Ключевые слова

Энергия ветра

Российская Федерация

Россия

Возобновляемая энергия

Рекомендуемые статьиЦитирующие статьи (0)

© 2021 Авторы. Опубликовано Elsevier Ltd.

Рекомендуемые статьи

Цитирующие статьи

Российские леса улавливают значительно больше углерода, чем сообщалось ранее

Россия не сообщала Рамочной программе Организации Объединенных Наций об изменениях в площади лесов, запасах древостоя (GSV) и биомассе Конвенция об изменении климата (РКИК ООН) 1 и Оценка лесных ресурсов Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) (FRA) 2 после распада СССР и сокращения Советской лесной инвентаризации и планирования (FIP) ) система.Согласно Государственному лесному регистру (SFR) 3 , который является основным хранилищем информации о лесах и национальной отчетности в FAO FRA 2 , GSV и надземная биомасса (AGB) увеличились на 1,1% и 0,6%. (Таблица S1), соответственно, в течение 1990–2015 гг., Однако исследования с использованием дистанционного зондирования (ДЗ) указывают на повышение продуктивности растительности 4 , лесного покрова (годовой темп + 0,417% за 1982–2016 гг.) 5 , увеличение AGB (+ 329 Tg C год −1 за 2000–2007 гг. 6 ), общая биомасса (годовой темп + 0.44% или + 153 Тг C год −1 за 1990–2007 годы 7 ), а также запасы углерода лесных экосистем (около + 470 Тг C год −1 за 2001–2019 годы 8 ). Такое несоответствие в оценках можно объяснить информационным пробелом, который возник, когда Россия решила перейти от FIP к другой системе сбора информации о лесах в национальном масштабе — Национальной лесной инвентаризации (NFI).

FIP включает в себя повторное посещение каждого лесного насаждения (на земле для управляемых лесов или с использованием методов RS для удаленных некоммерческих лесов) с интервалом в 10–15 лет с измерением параметров леса в сочетании с формулированием директив по управлению лесами. .После распада СССР товарно-материальные запасы в системе ФИП существенно замедлились. Например, FIP обследовал более 50% площади лесов более 25 лет назад 9 . По этим причинам надежность информации о лесах в России снизилась с 1988 года, когда отчетность на основе FIP 10 потребовала наибольших усилий по инвентаризации за последние десятилетия. Согласно этому отчету 10 , общая БПВ лесов России составила 81.7 × 10 9 м 3 (без кустарника, смещение исправлено 11 ). Это значение используется здесь как ссылка для количественной оценки изменений запасов биомассы в России по отношению к текущему десятилетию.

Напротив, NFI — это современная система инвентаризации, основанная на методе статистической выборки. Он был начат в 2007 году, а первый цикл был завершен в 2020 году. Обработка данных NFI продолжается, но первый официальный пресс-релиз 12 предполагает, что в российском лесу накопилось 102 × 10 9 м 3 за период до 2014 года. .После доработки NFI будет проверен перед принятием в качестве официального источника информации для SFR и национальной отчетности. NFI получил некоторую критику 13 из-за относительно разреженной выборки и используемого метода стратификации, который частично основан на устаревших данных FIP.

В России длительные интервалы между последовательными съемками и сложность своевременного доступа к очень удаленным регионам для системы инвентаризации делают спутниковый RS незаменимым инструментом для регистрации динамики лесов и обеспечения всестороннего обзора биомассы. распределение.Однако наблюдения с помощью существующих датчиков ДЗ не подходят для получения точных оценок биомассы, если метод оценки не откалиброван с использованием плотной сети измерений из наземных съемок 14 . Здесь мы откалибровали модели, относящиеся к двум глобальным продуктам данных RS по биомассе (GlobBiomass GSV 15 и CCI Biomass GSV 16 ) и дополнительным слоям данных RS (маска лесного покрова 9 , продукт Copernicus Global Land Cover CGLS ‐ LC100 17 ) с приблизительно 10 000 земельных участков (см. Материалы и методы), чтобы уменьшить нюансы в отдельных входных картах из-за несовершенства данных RS и приближений в процедуре поиска 18,19 .Комбинация этих двух источников информации, то есть наземных измерений и RS, использует преимущества обоих источников с точки зрения: (i) высокоточных наземных измерений и (ii) пространственно полного охвата продуктов и методов RS. Количество доступных в настоящее время земельных участков может быть недостаточным для обеспечения точной оценки GSV для страны при использовании отдельно, но они являются ключом к получению объективных оценок при использовании для калибровки наборов данных RS 20 .Процедура объединения карт была предпочтительнее прямой оценки GSV или AGB на основе данных RS из-за обычно слабой связи между биомассой, измеренной на участках кадастра, и данными дистанционного зондирования 21 . Кроме того, модели, связывающие биомассу и наблюдаемые с помощью дистанционного зондирования, которые обучены с использованием пространственно неоднородных наборов данных (рис. S1), имеют тенденцию быть смещенными в регионах, не представленных набором данных эталонных измерений биомассы.

Мы оцениваем общую БПС России на 2014 год для официальной лесной площади (713.1 × 10 6 га) составляет 111 ± 1,3 × 10 9 м 3 , что на 39% выше, чем показатель 79,9 × 10 9 га 3 (без учета кустарников), указанный в SFR 3 за тот же год. Дополнительные 7,1 × 10 9 м 3 или 9% были обнаружены из-за большей площади лесов (+ 45,7 10 6 га), признанной RS 9 , после расширения лесов на север 22 , на возвышенности, на заброшенных пахотных землях 23 , а также включение парков, садов и других деревьев за пределами леса, которые не учитывались как леса в SFR.На основе перекрестной проверки наша оценка на региональном уровне (81 регион России — Таблица S2, Рисунок S2) является объективной. Стандартная ошибка варьировала от 0,6 до 17,6% в зависимости от региона. Средняя ошибка составила 1,6%, а ошибка взвешивания по площади — 1,2%. Прогнозируемая GSV (рис. 1) с соответствующими неопределенностями доступна здесь (https://doi.org/10.5281/zenodo.3981198) в виде GeoTiff с пространственным разрешением 3,2 угловой секунды. (около 0,5 га).

Рисунок 1

Прогнозируемый средний объем древостоя (м 3 га -1 ) на год около 2014 (Создано Esri ArcGIS Desktop v.10.7, URL: https://desktop.arcgis.com/en/arcmap/).

Houghton et al. 24 оценка лесной биомассы на основе данных RS и FIP в России за 2000 год. Средняя плотность лесной биомассы варьировалась от 80,6 до 88,2 мг / га -1 в зависимости от того, какая маска леса использовалась. Наша оценка на 2014 год в 107 Mg ha -1 (с использованием коэффициента пересчета GSV в AGB из 24 0,6859) на 21–33% выше, чем оценка Houghton et al., Но это соответствует ожидаемым биомасса увеличивается со временем, т.е.е., через 14 лет после Houghton et al. оценивать.

Если предположить, что общая площадь лесов (721,7 × 10 6 га) в 1988 и 2014 гг. Не изменилась, мы заключаем, что леса России накопили 1,163 × 10 6 м 3 год -1 или 407 тг C год -1 в живой биомассе деревьев в среднем за 26 лет. Это дает среднюю скорость изменения БПВ + 1,61 м 3 га -1 год -1 или + 0,56 т C га -1 год -1 . Однако к полученному уровню секвестрации следует относиться с осторожностью, поскольку в 1988 и 2014 годах применялись разные методы (см. Раздел «Предостережения и ограничения»).Чтобы обеспечить некоторый контекст для величины этих цифр, можно сравнить прирост лесов в России с чистыми потерями БПВ тропических лесов за период 1990–2015 гг. В соответствии с FAO FRA 25 (-1,033 × 10 6 м 3 год -1 в регионах с отрицательной тенденцией: Южная и Центральная Америка, Южная и Юго-Восточная Азия, Африка). Подобное расхождение в стоках углерода между тропическими и бореальными лесами было признано Tagesson et al. 26 .

Что касается изменения запасов углерода, наши оценки значительно выше, чем у Pan et al. 7 за 1990–2007 годы (+ 153 Тг C год -1 ) на основе данных FIP. Оценки углерода биомассы Liu et al. 6 вместо этого соответствуют нашим результатам. Годовой показатель AGB в России увеличивается на + 329 тг C год −1 (годовое изменение с 214 до 400 тг C год −1 ) за период 2000–2007 годов 6 . Интересно, что другая бореальная страна — Канада — продемонстрировала нейтральные или отрицательные тенденции (от 0 до -14 Тг C год −1 ) за тот же промежуток времени с использованием того же метода оценки 6 .

Мы можем наблюдать различные пространственные закономерности в изменении плотности БПВ между 1988 г. (FIP 10 , скорректированный смещение 11 ) и 2014 г. (наша оценка), что можно объяснить изменением климата, CO 2 удобрением и изменение режимов возмущений (рис. 2). Средний линейный тренд годового повышения температуры в 1976–2014 гг. В России составляет + 0,45 ° C за 10 лет 27 . Повышение температуры статистически значимо во всех регионах, кроме Западной Сибири (рис.2–3). Значительно повышенные перепады температур и увеличение количества дней без осадков наблюдается на юге европейской части России, на Байкале, Камчатке и Чукотке 27 (рис. 2–1). Некоторые регионы юга европейской части России окрашены в темно-синий цвет, но они, как правило, имеют небольшую долю лесной площади, которая часто связана с водоемами и, следовательно, меньше страдает от повышенной засухи (рис. . 2–1). Центральная и Восточная Сибирь страдают от увеличения возмущений, что нивелирует эффект стимуляции климата (рис.2–4). Площадь лесов в Ненецком автономном округе (рис. 2–2) в 2014 г. по маске леса RS в 4 раза больше, чем в SFR 1988 г. (где в то время лес учитывался до определенной широты), где Увеличение площади привело к снижению среднего БПВ.

Рисунок 2

Изменение объема древостоя (м 3 га -1 ) с 1988 по 2014 год (в среднем по административным регионам) (Создано Esri ArcGIS Desktop v.10.7, URL: https: // desktop.arcgis.com/en/arcmap/). Эти изменения можно разделить на следующие категории: 1 — значительное повышение температуры воздуха и засуха; 2 — значительно увеличенная площадь лесов, что снижает среднюю плотность БПВ; 3 — наименьшее (незначительное) повышение температуры; 4 — усиление возмущений: лесные пожары и лесозаготовки (южная часть), что нивелирует эффект климатической стимуляции.

Если говорить конкретно о национальной отчетности об управляемых лесах в рамках РКИК ООН, 72% лесных площадей в России считаются управляемыми 1 .Мы умножили плотность БПВ на площадь управляемых лесов для каждого административного района (Таблица S3). Разница в оценке GSV (между нашей и оценкой из отчета SFR) составляет 23,6 × 10 9 м 3 (Таблица S3) или на 33% выше. Из БПВ управляемых лесов в 2014 году и на основе той же площади в 1988 году мы можем оценить скорость секвестрации живой биомассы управляемых лесов как 354 Тг C год -1 , что значительно выше, чем показатель 230 Тг C год -1 в текущем отчете 1 .

Это доказательство концепции демонстрирует актуальность дополнения последних данных NFI картографическими продуктами дистанционного зондирования. Наше исследование показывает, что и без того значительная ценность данных инвентаризации лесов может быть дополнительно увеличена в сценарии картирования лесных ресурсов. Кроме того, мы стремимся способствовать расширению доступа к этим данным, открывая их доступ для более широкого научного сообщества. Путем интеграции оценок GSV и данных инвентаризации лесов из России мы подтверждаем, что запасы углерода существенно увеличились за последние несколько десятилетий по сравнению с цифрами, представленными в официальной национальной отчетности.